國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展第二批再制造試點(diǎn)驗(yàn)收工作的通知
發(fā)改辦環(huán)資[2016]1362號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委(經(jīng)信委),各第二批再制造試點(diǎn)企業(yè),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013年,我委組織開展了第二批再制造試點(diǎn),在全國(guó)范圍內(nèi)選擇了28家基礎(chǔ)較好的單位,探索再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系,為建立再制造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)期為3年,目前已經(jīng)到期。為總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)《關(guān)于確定第二批再制造試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2013]506號(hào))的要求,我委將組織開展第二批再制造試點(diǎn)驗(yàn)收工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、驗(yàn)收范圍及內(nèi)容
(一)驗(yàn)收范圍。所有第二批再制造試點(diǎn)單位(名單附后)。
(二)驗(yàn)收內(nèi)容。國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)的實(shí)施方案落實(shí)情況,主要內(nèi)容包括:
(1)主要目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況;(2)主要任務(wù)的完成情況,要重點(diǎn)說(shuō)明舊件逆向物流回收體系、再制造生產(chǎn)線、再制造產(chǎn)品質(zhì)量體系等的建設(shè)及運(yùn)行情況;(3)再制造生產(chǎn)能力及實(shí)際達(dá)產(chǎn)情況,再制造生產(chǎn)企業(yè)要說(shuō)明再制造產(chǎn)品類型、產(chǎn)銷量和產(chǎn)值等,再制造技術(shù)服務(wù)類企業(yè)要說(shuō)明服務(wù)的類型、數(shù)量和產(chǎn)值,舊件回收體系試點(diǎn)企業(yè)要說(shuō)明舊件回收規(guī)模、產(chǎn)值等;再制造專業(yè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)要說(shuō)明設(shè)備類型、產(chǎn)銷量和產(chǎn)值等;(4)保障措施的實(shí)施情況及實(shí)施效果等,包括ISO9000、ISO14000等管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況,再制造標(biāo)識(shí)使用情況;(5)試點(diǎn)期間遇到的主要問題及解決方案;(6)在舊件回收、再制造技術(shù)及質(zhì)量管理、再制造產(chǎn)品銷售等方面的典型經(jīng)驗(yàn)。
二、驗(yàn)收程序
(一)試點(diǎn)單位自查。符合驗(yàn)收范圍的各試點(diǎn)單位進(jìn)行自查,按照驗(yàn)收內(nèi)容的要求準(zhǔn)備自查報(bào)告及相關(guān)材料。
(二)組織驗(yàn)收。我委將委托第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門和專家成立評(píng)估驗(yàn)收工作組,赴試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,主要程序包括:聽取試點(diǎn)單位工作報(bào)告,查閱自查報(bào)告、項(xiàng)目相關(guān)資料、管理文件、產(chǎn)品性能檢測(cè)報(bào)告等材料,實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況,專家質(zhì)詢,交流意見和提出建議。統(tǒng)一驗(yàn)收時(shí)間為2016年9月至11月。
(三)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第三方機(jī)構(gòu)匯總專家意見,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送我委,主要內(nèi)容包括:試點(diǎn)工作概述,試點(diǎn)工作開展情況評(píng)價(jià),是否通過(guò)驗(yàn)收的結(jié)論及相關(guān)意見和建議等。
(四)復(fù)核公示。我委對(duì)第三方機(jī)構(gòu)提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核,將驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行網(wǎng)上公示。
(五)驗(yàn)收公告。通過(guò)驗(yàn)收和未通過(guò)驗(yàn)收的試點(diǎn)單位名單,我委將以公告的形式對(duì)外公布。
三、有關(guān)要求
(一)此次驗(yàn)收是對(duì)試點(diǎn)工作的全面評(píng)估,也是對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)總結(jié),為下一步研究再制造管理制度、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等提供重要支撐。請(qǐng)各有關(guān)地區(qū)指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)的再制造試點(diǎn)單位抓緊開展自查工作,做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)本次驗(yàn)收為一次性驗(yàn)收,自接到通知起,各試點(diǎn)單位不得申請(qǐng)延期或方案調(diào)整。自查后達(dá)不到驗(yàn)收要求的,要及時(shí)報(bào)告我委(環(huán)資司),申請(qǐng)撤銷試點(diǎn)資格,我委將不再組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
(三)驗(yàn)收結(jié)論為“通過(guò)”、“原則通過(guò)”和“不通過(guò)”。通過(guò)驗(yàn)收(或原則通過(guò))的試點(diǎn)單位,可繼續(xù)標(biāo)識(shí)我委、國(guó)家工商總局發(fā)布的再制造產(chǎn)品標(biāo)志,可按照規(guī)定申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、支持再制造產(chǎn)品推廣等相關(guān)政策支持;未通過(guò)驗(yàn)收的試點(diǎn)單位,不再享受相關(guān)政策支持。
附件:第二批再制造試點(diǎn)單位名單(從略)
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2016年5月30日