王馨
摘要:自2008-2009年金融危機(jī)后,隨著商品價格下跌,特別是大宗商品價格波動劇烈,產(chǎn)生了很多妨礙貿(mào)易金融發(fā)展的新問題,比如法院止付令、欺詐指控、合同糾紛、保函和備用證下索賠增多等,國際貿(mào)易金融環(huán)境日趨復(fù)雜。本文探討支付令對信用證的影響及其應(yīng)對方式。
關(guān)鍵詞:支付令;信用證;探討
中圖分類號:D99 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)024-000-02
在亞太地區(qū),信用證因其獨(dú)立性和安全性較托收更為受歡迎,而止付令在近幾年有增多的趨勢,對信用證產(chǎn)生了一定的影響。本文將就止付令對信用證產(chǎn)生的影響和應(yīng)對方式作一簡單論述。
一、止付令產(chǎn)生的背景
眾所周知,信用證是一種基于銀行信用的國際結(jié)算方式,獨(dú)立抽象性和單據(jù)相符是信用證最基本的原則。信用證下銀行處理的是單據(jù),單據(jù)是作為開證行/議付行的唯一履責(zé)依據(jù),若單證相符開證行/議付行就應(yīng)履行付款責(zé)任,與申請人是否付款無關(guān)。
從信用證這種國際結(jié)算方式產(chǎn)生到現(xiàn)在,它的獨(dú)立抽象性和單證相符原則極大地促進(jìn)了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。但又正是由于這兩項原則,在一定程度上給欺詐帶來了便利。因為越是欺詐,單據(jù)表面就會越完美,面對沒有不符點的單據(jù)開證行就必須履行付款責(zé)任,從而不得不為欺詐“買單”。為了遏制這種利用信用證進(jìn)行欺詐的行為,法院確立了欺詐例外原則。
欺詐例外原則,是指若申請人宣稱某些單據(jù)屬于偽造或具有實質(zhì)上的欺詐性,或付款將為受益人對開證行或申請人進(jìn)行實質(zhì)欺詐提供便利,具有管轄權(quán)的法院可以暫時或永久禁止開證行付款。由法院頒發(fā)的禁止開證行支付的指令就被稱為止付令。從欺詐的定義不難看出,止付令恰恰是針對信用證獨(dú)立抽象性和單證相符這兩項原則采取的一種法律實現(xiàn)手段。不可否認(rèn),欺詐例外原則的確立平衡了信用證的弊端,保護(hù)了開證行和申請人的合法權(quán)益。
二、止付令的具體實施
那么在什么情況下法院可以簽發(fā)止付令,止付令對信用證下各方的效力又是如何,下面我們通過一個案例進(jìn)行具體分析。
某銀行收到不可撤銷即期議付信用證,出口某種冷凍食品,受益人向開證行提交了相符單據(jù)。但是在開證行承付前接到當(dāng)?shù)胤ㄔ褐垢读?,止付原因為該冷凍食品含冰量過多,且到港貨物數(shù)量與單據(jù)上注明的數(shù)量不相符,法院認(rèn)為受益人涉嫌偽造單據(jù)和欺詐,故簽發(fā)止付令禁止開證行對外付款。后續(xù)在申請人的要求下法院撤銷了止付令,但開證行仍拒絕付款。
本案例中爭論的焦點有三個方面:一是本案例是否適用欺詐例外原則,二是法院在何種情況下可以簽發(fā)止付令,三是在止付令被撤銷后開證行是否應(yīng)繼續(xù)履行付款責(zé)任。
1.是否適用欺詐例外原則。欺詐例外原則可以簡單理解為信用證獨(dú)立抽象性不包括欺詐情形,即便單證相符,只要發(fā)生欺詐,銀行可以例外地不付款。那么如何判定欺詐成立,就成為了本案例關(guān)注的焦點。
根據(jù)我國《關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定》,有下列情形之一視為信用證欺詐:(1)受益人偽造單據(jù)或者提交記載內(nèi)容虛假的單據(jù);(2)受益人惡意不交付貨物或者交付的貨物無價值;(3)受益人和開證申請人串通提交假單據(jù),沒有真實的基礎(chǔ)交易。符合上述條件之一才會被認(rèn)定為欺詐。可以進(jìn)一步引申為,只有在交付的貨物無價值的情況下才能被認(rèn)定為欺詐,法院才可以止付,即根本違約才可以不付款。但是在實務(wù)中申請人往往會以質(zhì)量不好或數(shù)量不足為由要求法院下達(dá)止付令,這是有悖國際貿(mào)易慣例的。
本案例中,首先信用證并沒有關(guān)于貨物質(zhì)量的規(guī)定(含水量,含冰量),發(fā)運(yùn)的貨物本身就是冷凍食品,所以貨物含冰是基本常識;其次,法院并未給出貨物到港后的實際的稱重數(shù),所以無法判斷出實際發(fā)運(yùn)數(shù)量和單據(jù)顯示數(shù)量的差額到底有多大,無法認(rèn)定是由于貨物數(shù)量存在懸殊導(dǎo)致的欺詐。綜上所述,判定欺詐成立有些牽強(qiáng)。
2.至于法院在何種條件下會簽發(fā)止付令,應(yīng)滿足下列條件:(1)必須有證據(jù)證明欺詐發(fā)生;(2)欺詐將給有關(guān)方造成難以彌補(bǔ)的損害;(3)進(jìn)口方須向法院提供足夠的擔(dān)保;(4)存在善意第三方的情況下即使有欺詐也不應(yīng)止付。
如果開證行的地方法院以貨物質(zhì)量不好或者數(shù)量不足為由稱受益人欺詐而止付,那么該法院很有可能存在著對信用證業(yè)務(wù)了解不夠而濫用止付令,從而損傷信用證的受益人的利益。既然不滿足欺詐例外構(gòu)成的要素,那么法院就不應(yīng)該受理申請人的訴訟請求,更不應(yīng)隨意下達(dá)止付令。
3.止付令被撤銷后開證行是否應(yīng)履行相應(yīng)的付款責(zé)任。如果法院在申請人的要求下撤銷了止付令,可視為信用證不適用欺詐例外原則,恢復(fù)了信用證獨(dú)立付款的效力,對信用證下各方責(zé)任的約束力也隨即恢復(fù),那么在這種情況下開證行就應(yīng)該履行中斷的對外付款責(zé)任。
通過上述案例,我們清楚地了解了構(gòu)成欺詐的條件,在什么樣的情況下法院應(yīng)簽發(fā)止付令,以及開證行在止付令被撤銷后應(yīng)履行的責(zé)任。
三、止付令對信用證各方的影響
在確定信用證涉嫌欺詐的情況下,申請人通過申請法院止付令可以阻止開證行向外付款,可以很好地保護(hù)開證行和申請人自身的權(quán)益。但是止付令又是一把雙刃劍,在保護(hù)申請人和開證行的同時,又會給不法分子造成可乘之機(jī),利用法院止付令的強(qiáng)制性,逃避付款責(zé)任,給銀行、受益人帶來巨大的財產(chǎn)和聲譽(yù)損失。
1.申請人利用止付令逃避付款責(zé)任。如果某種商品市場價格波動較大,在出口商發(fā)貨后價格出現(xiàn)了大規(guī)模地下降,申請人不愿意按信用證規(guī)定好的價格支付高于當(dāng)前市場價格的貨款,在單據(jù)沒有問題的情況下,申請人很可能會通過向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾堉垢读顏碜柚归_證行對外付款。在止付令期間,受益人勢必會和申請人進(jìn)行協(xié)商,申請人借此會提出降價的要求。為了盡早回籠資金,受益人不得不同意申請人降價的無理要求,損失慘重。更有甚者,即使受益人同意降價處理貨物,申請人也并不接受,拒不收貨,那么出口商除了損失貨物原有的價值,由貨物運(yùn)輸產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)、滯港費(fèi)、倉儲費(fèi)等等費(fèi)用也將由出口商承擔(dān)。
2.信用證申請人和受益人相互勾結(jié)騙取銀行融資。申請人和受益人偽造一份貿(mào)易合同,然后申請人憑偽造的合同騙取開證行開出信用證,受益人再憑偽造的相符單據(jù)交單。因為單據(jù)沒有不符點,受益人可以立即得到議付行的付款,或者得到開證行的付款承諾。受益人憑開證行已承兌匯票到市場上進(jìn)行融資。后續(xù)申請人以欺詐為由申請法院止付令,解除對開證行的付款責(zé)任。但是鑒于議付行,或者買入銀行承兌匯票的一方,已取得善意第三方的身份,開證行無法解除對議付行的付款責(zé)任,必須付款。
四、如何有效應(yīng)對止付令
止付令作為一種法律手段,處理的是將信用證作為一種欺詐工具的不法行為,能夠有效地維護(hù)信用證的權(quán)威性,銀行不應(yīng)談之色變。如何有效地避免欺詐、防范風(fēng)險才是應(yīng)對止付令的最好措施。
1.銀行應(yīng)采取的積極措施。作為銀行,應(yīng)嚴(yán)格貫徹KYC(了解你的客戶)審查政策,了解真實的貿(mào)易背景,關(guān)鍵時刻更要執(zhí)行更為嚴(yán)格的KYCC(了解你的客戶的客戶)制度,從源頭上杜絕欺詐的發(fā)生。但是一旦收到了止付令,銀行就必須遵照執(zhí)行,因為止付令超越UCP600(跟單信用證統(tǒng)一慣例)的管轄范圍,并且UCP也明確說明慣例本身并不能僭越法律。即便如此,作為開證行,特別是當(dāng)銀行已經(jīng)取得了善意支付人的地位,可以有理有據(jù)地同法院進(jìn)行交涉,應(yīng)當(dāng)使法院清楚地知道信用證獨(dú)立性的原則。當(dāng)然,若明確知道涉嫌欺詐,銀行也可以主動聯(lián)系申請人向法院申請止付令,阻止欺詐進(jìn)一步發(fā)生。
2.申請人可以采取的措施。在產(chǎn)生貿(mào)易糾紛的情況下,申請人應(yīng)積極尋求貿(mào)易合同方式下的解決方法,而不是寄希望于法院簽署止付令上。因為若法院并不了解信用證業(yè)務(wù),隨意簽發(fā)止付令,會嚴(yán)重影響信用證的獨(dú)立性。
3.欺詐例外不適用善意第三方
在單證相符的情況下,若在收到法院止付令之前,銀行已經(jīng)善意支付了對價,取得了善意第三方的地位,申請人是不能通過欺詐例外原則阻止開證行付款的,也稱為欺詐例外的例外原則。因此作為議付行,若能證明自己并未參與欺詐,或者并不知道欺詐的存在,就可以通過欺詐例外的例外來保護(hù)自身的合法權(quán)益,獲得開證行的給付。
五、結(jié)論
無論是銀行還是法院,應(yīng)保護(hù)并堅持信用證獨(dú)立抽象性原則,對于止付信用證項下的款項要持謹(jǐn)慎態(tài)度。特別是開證行,即使發(fā)現(xiàn)確實存在欺詐,也不能主動決定不付款,必須通過法律程序來禁止對外付款,更不能為了解除付款責(zé)任而鼓動申請人向法院申請止付令。出于維護(hù)自身聲譽(yù)和信用證獨(dú)立性上,開證行也應(yīng)盡量避免牽扯到貿(mào)易糾紛當(dāng)中。
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