李世萍

摘要：針對人事干部新形勢下如何把握職責(zé)定位創(chuàng)新工作。本文從科學(xué)理論、市場意識、法制精神的角度分析了怎樣將人事干部培養(yǎng)成為清醒的管理者、堅(jiān)定的改革者和優(yōu)秀的執(zhí)行者。

關(guān)鍵詞：科學(xué)理論；市場意識；法制精神；“三者”

中圖分類號：D262.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）024-0000-01

當(dāng)前，我們面對的是一個多元、多樣、多面、多變的世界。在新事物層出不窮、新思想不斷涌現(xiàn)、新問題接踵而至的新形勢下，能否運(yùn)用科學(xué)理論、市場意識、法制精神，將人事干部培養(yǎng)成為清醒的管理者、堅(jiān)定的改革者、優(yōu)秀的執(zhí)行者，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)新形勢下人事干部的職責(zé)定位至關(guān)重要。

一、堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，努力將人事干部培養(yǎng)成為清醒的管理者

管理上的清醒，源自理論上的成熟。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，是新時(shí)期人事干部理論學(xué)習(xí)的根本目標(biāo)和解疑釋惑的重要前提。

一是學(xué)習(xí)經(jīng)典理論，準(zhǔn)確認(rèn)識未來方向。馬克思主義經(jīng)典著作，系統(tǒng)闡述了馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)和基本方法。學(xué)習(xí)掌握經(jīng)典理論，有利于從理論層面回答和解決現(xiàn)實(shí)問題，有利于在紛繁復(fù)雜中著眼當(dāng)前、慮及長遠(yuǎn)，有利于持續(xù)增強(qiáng)人事工作的原則性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。要牢固樹立全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，多形式增強(qiáng)人事干部經(jīng)典理論儲備，全方位提升人事干部經(jīng)典理論素養(yǎng)。要善于以經(jīng)典理論為指引，嘗試運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法審視現(xiàn)在、謀劃未來。盡快適應(yīng)新世紀(jì)新時(shí)代所提倡的人的個性化要求，科學(xué)把握大中專畢業(yè)生就業(yè)的總體趨勢，有針對性地開展崗前培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)人事人才工作與社會需求同步。

二是學(xué)習(xí)特色理論，準(zhǔn)確把握當(dāng)前重點(diǎn)。解放思想、實(shí)事求是，是中國特色社會主義理論的精髓所在。全面掌握這個精髓，關(guān)鍵在于深刻理解鄧小平理論的豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)把握“三個代表”重要思想科學(xué)體系，準(zhǔn)確領(lǐng)會以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等治國理政的一系列重要論述。要把所學(xué)理論轉(zhuǎn)化為確立當(dāng)前工作重點(diǎn)的能力，善于運(yùn)用這個精髓理清思路、培育亮點(diǎn)、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的貫徹措施。

三是學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，準(zhǔn)確定位自身職能。時(shí)刻關(guān)注人事理論的新進(jìn)展，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)、法律、自然科學(xué)等各領(lǐng)域的新成果，才有可能具有歷史眼光、世界視野和發(fā)展思維。要做到學(xué)習(xí)理論與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，自覺從先進(jìn)理論中定位職責(zé)、尋求方法對策。要將人事管理的著力點(diǎn)調(diào)整到確立干事導(dǎo)向、完善干事機(jī)制、搭建干事平臺、激發(fā)干事活力上來，逐步實(shí)現(xiàn)人事人才工作由著眼于“事”向著眼于“人”、由單純注重“管住”向突出注重“激活”的轉(zhuǎn)變。

二、堅(jiān)持用市場意識改進(jìn)工作，努力將人事干部培養(yǎng)成為堅(jiān)定的改革者

市場意識，首先應(yīng)該是效率意識、質(zhì)量意識和競爭意識。人事干部必須具備市場意識，并善于運(yùn)用市場意識推進(jìn)改革與創(chuàng)新。

一是實(shí)行效率優(yōu)先，推動工作提速。務(wù)實(shí)高效的社會形象，主要靠效率來體現(xiàn)。要在人事干部中大力弘揚(yáng)立說立行、雷厲風(fēng)行、馬上就辦、迅速落實(shí)的精神，從改革服務(wù)流程入手，從簡化辦事環(huán)節(jié)做起。凡是已經(jīng)確定的目標(biāo)，已經(jīng)看準(zhǔn)的事項(xiàng)，要堅(jiān)持好中求穩(wěn)、穩(wěn)中求快，撲下身子一抓到底，能今天完成的不拖到明天。

二是實(shí)行質(zhì)量優(yōu)先，推動服務(wù)升溫。在當(dāng)前工作方法由封閉轉(zhuǎn)向公開、工作方式由照章辦事轉(zhuǎn)為主動服務(wù)的情況下，人事部門的工作內(nèi)容也應(yīng)由傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。要以解決人民群眾在人事人才領(lǐng)域中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，以服務(wù)對象背后說好、心里說好為最高追求，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、資源共享的人才市場體系，努力實(shí)現(xiàn)由常規(guī)服務(wù)、滿意服務(wù)向感動服務(wù)的跨越。

三是實(shí)行競爭優(yōu)先，推動改革加力。市場經(jīng)濟(jì)條件下的人事干部，應(yīng)具有強(qiáng)烈的競爭意識，并將其當(dāng)作一種觀念、一種理念指導(dǎo)言行實(shí)踐。要按照深化干部人事制度改革的要求，在系統(tǒng)內(nèi)部建立起充滿生機(jī)活力的競爭激勵機(jī)制和運(yùn)行體系，努力營造用業(yè)績說話、靠能力立身、憑貢獻(xiàn)晉升的干事氛圍和競爭環(huán)境，不斷提高人事干部統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、執(zhí)行公共政策的能力、依法辦事的能力和妥善處理各種復(fù)雜矛盾的能力，為推動各類改革順利進(jìn)行提供有力保障。

三、堅(jiān)持用法制精神規(guī)范行為，努力將人事干部培養(yǎng)成為優(yōu)秀的執(zhí)行者

執(zhí)行公務(wù)偏離法治軌道，極易誘發(fā)社會矛盾。解決這些敏感問題，最重要的就是運(yùn)用法制精神規(guī)范從政行為。

一是強(qiáng)化管理，務(wù)求公平公正。干部考核錄用、職務(wù)晉升、工資晉級、工作獎懲等人事工作政策性強(qiáng)，每項(xiàng)都涉及到群眾的切身利益，也是群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持以服務(wù)對象為關(guān)注焦點(diǎn)，精心打造“人文人事”，切實(shí)做到不因身份、地位、性別、職業(yè)不同而改變執(zhí)法尺度，確保實(shí)現(xiàn)政策、法規(guī)面前人人平等。

二是強(qiáng)化考評，務(wù)求嚴(yán)格有序。健全完善體現(xiàn)客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、考用結(jié)合的科學(xué)考核體系，是增強(qiáng)人事干部執(zhí)行力的重要一環(huán)。要按照平時(shí)與定期、定性與定量、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、內(nèi)部與外部相結(jié)合的原則，探索科學(xué)分解考核項(xiàng)目、合理設(shè)置考核內(nèi)容、綜合量化考核結(jié)果、強(qiáng)化多元考核監(jiān)督、嚴(yán)格實(shí)行考核兌現(xiàn)的考核工作新路子，落實(shí)指標(biāo)到崗、以崗定責(zé)、按責(zé)考核、憑績獎懲措施，以此“考”出人事干部與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和為民服務(wù)的本領(lǐng)作為。要將上級安排部署的工作任務(wù)和部門確定的工作要點(diǎn)，全部納入督查范圍，做好階段性、過程性督促檢查，確保各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回音。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求依法行政。解決人事工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，關(guān)鍵是接受全方位、多角度的監(jiān)督。要把人事工作的運(yùn)作內(nèi)容、方式程序置于廣大群眾的監(jiān)督下，逐步完善“下”評“上”的監(jiān)督機(jī)制，建立起定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的干部監(jiān)督體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制度、人事紀(jì)律制度等，從制度上約束、規(guī)范人事干部的執(zhí)政行為。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力增加人事工作的透明度，使群眾監(jiān)督具體化、規(guī)范化，達(dá)到不斷改進(jìn)的目的。