魏振方

在高校對教師的管理問題中，出現(xiàn)的種種弊端，而進(jìn)行改革，并提出新的建議。

【關(guān)鍵詞】以人為本；教師

在高校對教師的管理問題中，矛盾之處主要表現(xiàn)在職稱評定、科研問題上。關(guān)于職稱問題的表述，大概是以下幾個方面：

（1）高校教師職稱指標(biāo)不足，許多“夠格”的教師沒有晉升的機(jī)會。

（2）職評有潛規(guī)則，大領(lǐng)導(dǎo)先評、中層領(lǐng)導(dǎo)再評、小領(lǐng)導(dǎo)后評，到了老百姓，有關(guān)系的就托人找關(guān)系；關(guān)系硬的，領(lǐng)導(dǎo)就年年為誰制定有利的條款，還美其名曰修改不合理的評審制度，更可怕的專家打分，送禮打的分高，嚴(yán)重打擊了教師的積極性。

（3）年輕教師職稱低，待遇差；因為職稱的差異，工資差別很大，嚴(yán)重影響了廣大教師的積極性。

1 建議有關(guān)部門考慮盡快改革，完善職稱評定機(jī)制調(diào)整教師工資

降低職稱工資的差距，增大教齡工資，在工資中增加業(yè)績工資、增加崗位工資。也像公務(wù)員一樣，職務(wù)和職級并行，在職稱評定方面，應(yīng)該把夠條件教師讓學(xué)校都提交到省教育廳，有省教育廳根據(jù)各地指標(biāo)直接評選優(yōu)秀的教師，這樣相對公正公平，減少和避免評選教師所在單位的腐敗，從而提高教師工作的積極性，國家盡快實現(xiàn)行政與教師職稱評定分開，實現(xiàn)評聘分離，這對穩(wěn)定教師隊伍和促進(jìn)社會公平、和諧，意義重大！河南發(fā)展至今，還是止步不前。對于已有職稱的教師，工資待遇要實現(xiàn)能上能下。在中國，對于大多數(shù)人，一旦評上教授，就開始不干活，或者少干，拿著教授的工資，干得是助教或講師的活，這在中國很普遍，由于目前職稱工資差異太大的現(xiàn)狀，嚴(yán)重打擊了廣大教師的積極性，在全國各地取消職稱工資的呼聲日益高漲，但是取消職稱工資又是不可能的。

（1）制定和改革職稱工資的人基本上是中國高官階層，他們大多都是既是官又有職稱，改掉他們自身的利益是非常難的。

（2）目前還沒有新的一個公平公正的職稱評價體系來代替舊體系，所以只能完善職稱工資。首先對于績效工資部分，我建議采取如下措施：不管任何職稱的工作人員，年終要有嚴(yán)格的考核，（1）教學(xué)任務(wù)要有課時限制，完成多少課時為基本項，超過多少課時為超額項，超的越多，課時費(fèi)越高，既課時的劃分要分4各等級，等級越高，課時費(fèi)應(yīng)該越高。在評教方面，學(xué)生評教越好，工資越高，把評教分為四個等級，優(yōu)秀，良好，及格，不及格等，不同的等級績效工資應(yīng)該有所不同，科研上，文章課題申請或發(fā)表的檔次越高，不僅科研經(jīng)費(fèi)要高，而且績效工資也要高，也應(yīng)該把文章分為四個等級，校報或省級刊物為一個等級，一般CN為第二等級，一般核心為第三等級，專業(yè)核心為第四等級，EI，CI為第五等級。等級越高績效工資也應(yīng)該越高。課題也應(yīng)該一樣，也應(yīng)該劃分校內(nèi)課題為第一等級，市級課題為第二課題，省級課題為第三課題，國家級課題為第四課題。在評獎方面，不管任何獎項，只要與教學(xué)、科研掛鉤的也應(yīng)該分四個等級，校內(nèi)、市級獎項、省級獎項、國家級獎項，獎項越高，績效工資越高，在社會評價方面，也應(yīng)該根據(jù)不同的影響決定不同的績效份額。對于助教、講師、副教授和教授，每年考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所不一樣，例如，課時量有所限制，文章對于副教授來說，必須是核心刊物，正教授應(yīng)該發(fā)表專業(yè)核心，對于課題來說，也是一樣，副教授、教授應(yīng)該具有省級課題，對于完不成任務(wù)的老師，任務(wù)完成到那個檔次，當(dāng)年的績效工資就按那個職稱發(fā)工資，對于低職稱的教師，任務(wù)完成到那個級別的檔次，績效工資就按他所完成的那個檔次對應(yīng)的那個職稱發(fā)績效工資。只有這樣，才能提高廣大教師的積極性，實現(xiàn)部分職稱工資能上能下，這對每個檔次職稱的教師都有促進(jìn)作用，另一方面，對于那些靠關(guān)系沒有能力的高職稱教師，即使你僥幸評上高級別的職稱，由于你能力有限，年年完不成任務(wù)，就是評上高級職稱，你也拿不到高級職稱的工資待遇，這樣會讓那些有能力的教師脫穎而出，只有有能力的教師才能評上高級職稱，那么以后評高級職稱的人就減少不少，大大提高了社會公平。

2 科學(xué)研究已經(jīng)成為高校創(chuàng)新最主要的平臺

近年來，越來越多的項目被列為限項申報。這種限項申報雖為上級單位減輕了許多負(fù)擔(dān)，但嚴(yán)重影響了以人為本教師的發(fā)展，首先，它可能淘汰了真正有創(chuàng)新性的科研項目，違背科研的初衷?？蒲许椖肯揄椛陥笠鬃躺蒲懈瘮?，導(dǎo)致不公平競爭，項目限項申報，存在一個分配指標(biāo)的問題。這個指標(biāo)分配的權(quán)力主要集中在行政部門的手里。首先，內(nèi)部人控制和瓜分科研資源。進(jìn)行暗箱操作、灰色交易。有的課題就是不限報，不管你寫得怎么樣，不找關(guān)系、就批不下來，其次，不同的個人或團(tuán)體為了爭取某種稀缺資源而分別向控制人行賄。高校在評審過程中，有部分項目往往不是由于項目科研水平的因素而被專家評審為優(yōu)秀。而真正優(yōu)秀的項目由于評審過程中的科研腐敗被淘汰，基本就沒有公平的機(jī)會參與上級的專家評審。由于限項申報，導(dǎo)致了高校教師之間的不公平競爭，科研項目限項申報變相打擊了教師申報項目的積極性，高?？蒲袑嵙﹄y以加強(qiáng)。其次、科研項目中高額費(fèi)用成了某些部門的斂財工具，在申請科研項目中，一般都有一定的申報費(fèi)用，不管立項與否，都交評審費(fèi)，大多項目沒有關(guān)系幾乎難以立項，就是立項了，到了結(jié)項階段，高額的結(jié)項費(fèi)用也讓人望而卻步，例如河南省教育廳的河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題立項評審費(fèi)300元，其項目結(jié)項評審費(fèi)用2000元，讓許多立項的教師放棄結(jié)項，以后凡是河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題申請幾乎所有的教師都不再申報，因此項目申報不僅成了某些單位的斂財工具，也違背了科研的初衷，大大打擊老師課題申報的積極性。因此建議申報課題不要限報，同時凡是申報的課題有更高一級的單位或更高一級的專家來審查更為妥切，并且申報課題和結(jié)項課題都應(yīng)該免費(fèi)，這樣才能提高以人為本的方針下教師的積極性。

參考文獻(xiàn)

[1]羅愛玲.現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用[J].科技資訊，2010，17（11）：264-227.

作者單位

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南省鶴壁市 458000