■謝長青 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院
我國陶瓷產(chǎn)品出口面臨的主要障礙及優(yōu)化路徑
■謝長青 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院
陶瓷行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),對于能源、資源的依賴度較高。由于我國廣東和江西等陶瓷主要產(chǎn)區(qū)勞動力價(jià)格較低、能源豐富,所以我國陶瓷產(chǎn)品在生產(chǎn)成本方面和國外企業(yè)相比具有明顯的優(yōu)勢。也正是由于這種優(yōu)勢,我國陶瓷產(chǎn)品即使面對歐盟諸國的“反傾銷”,依然在國際市場上具有較大的需求量。另一方面,在日益激烈的國際競爭中,我國陶瓷產(chǎn)品出口發(fā)展也面臨著許多障礙,如市場結(jié)構(gòu)單一、科技含量低、技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制等?;诖?,本文對我國陶瓷產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及面臨的主要要問題進(jìn)行了探析。
(一)我國陶瓷產(chǎn)品貿(mào)易出口額呈現(xiàn)逐年增長的趨勢
自加入WTO以來,我國陶瓷產(chǎn)品貿(mào)易出口呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,出口額逐年增長。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國陶瓷產(chǎn)品出口量達(dá)2598萬噸,總值達(dá)21387.42萬美元,累計(jì)比去年同期增長14.15%。雖然由于受2008年國際金融危機(jī)深的影響,國際市場需求下滑,我國陶瓷產(chǎn)品的出口數(shù)量增速有所放緩,但2010、2011年的陶瓷產(chǎn)品出口迅速恢復(fù),增速分別達(dá)到了38%和27%。盡管近幾年國民經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢,我國陶瓷產(chǎn)品出口2012-2014年出口額從16745.93增長到21387.42,增速為28%??傮w而言,自中國加入WTO后,我國陶瓷產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢。
(二)我國陶瓷產(chǎn)品出口以建筑用陶瓷和家用陶瓷為主
在產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題直接反映該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、資源分布狀況以及出口貿(mào)易的政策體現(xiàn),從這個(gè)意義上來看,一定程度上反映了出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在其全球價(jià)值鏈所處位置。從我國陶瓷貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,以建筑用陶瓷和家用陶瓷為主,據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2015年1-8月,我國建筑用陶瓷出口71.3億美元,同比增長2.8%,占陶瓷產(chǎn)品總出口市場的46.7%。家用陶瓷54.7億美元,同比增長高達(dá)88.4%,占陶瓷產(chǎn)品總出口的35.8%??傮w而言,我國陶瓷產(chǎn)品出口品種類別比較單一,缺乏準(zhǔn)確的品牌定位,導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中度高。而縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明,出口商品的結(jié)構(gòu)對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。因此,在新的歷史時(shí)期,我國陶瓷產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易發(fā)展必須調(diào)整產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的技術(shù)水平與附加值。
(三)我國陶瓷產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解
表12008 -2014年我國陶瓷產(chǎn)品出口額單位:萬美元
隨著我國陶瓷產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和對外出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,陶瓷產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)得到一定程度的改善。在出口貿(mào)易方面,以一般貿(mào)易方式出口為主,加工貿(mào)易方式為輔。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2015年1-8月我國以一般貿(mào)易方式出口的陶瓷產(chǎn)品總額達(dá)125億美元,較上年增長8.6%,大約占同時(shí)期我國陶瓷產(chǎn)品出口總額的96%。而以加工貿(mào)易方式出口的陶瓷產(chǎn)品總額為9626萬美元,和上年相比下降了14.6%,約占出口總額的4%。在出口市場上,我國陶瓷產(chǎn)業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展歐美和亞洲市場的同時(shí)也加快了開拓新興市場。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年我國對東盟出口陶瓷產(chǎn)品22.5億美元,較上年增長48.9%,成為歐盟陶瓷產(chǎn)品進(jìn)口第一大國;同時(shí),我國對南非和俄羅斯出口額分別是3.27美元和2.51億美元,與上年相比分別增長了47%和22%。由此可知,我國陶瓷產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式、市場及主體正在實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,結(jié)構(gòu)性矛盾得到明顯緩解。
(一)陶瓷企業(yè)技術(shù)不過關(guān),面臨嚴(yán)峻的環(huán)??简?yàn)
陶瓷制造的過程會排放大氣污染物,其成形、施釉和冷加工等生產(chǎn)工序也會排放水污染物?;谖覈?dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境,建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)雖然從2010年開始提高了陶瓷的排放標(biāo)準(zhǔn),但目前能夠達(dá)標(biāo)的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)不超過2%。同時(shí),當(dāng)前的陶瓷企業(yè)在發(fā)展的過程中不僅要考慮到2016年最終修訂完成的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,還要考慮到在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的設(shè)備老化和操作等引發(fā)的問題。因此,我國陶瓷生產(chǎn)企業(yè)需要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,才能保證生產(chǎn)的產(chǎn)品全部達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。新環(huán)保法的施行和目前政府出臺的各種方案都在警示陶瓷企業(yè),不能再像以往一樣抱有僥幸心理。另外,日益增加的環(huán)保治理成本也會進(jìn)一步壓縮行業(yè)企業(yè)的利潤空間,對陶瓷生產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(二)陶瓷產(chǎn)品出口附加值低,出口品種單一引起無序競爭
根據(jù)中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會收集的數(shù)據(jù),我國出口建筑陶瓷均價(jià)僅為我國進(jìn)口建筑陶瓷價(jià)格的1/4。另據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年我國衛(wèi)浴陶瓷產(chǎn)品進(jìn)口平均單價(jià)為94.93美元/件,出口均價(jià)為13.94美元/件,出口價(jià)格僅為進(jìn)口價(jià)格的14.7%。此外,我國出口的陶瓷產(chǎn)品品種比較單一。據(jù)行業(yè)協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我們出口的日用陶瓷產(chǎn)品中95%以上都是咖啡杯,而且咖啡杯中又有90%以上是炻器咖啡杯。因?yàn)楫a(chǎn)品的器型都是由客戶來指定,導(dǎo)致企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品比較少,很少企業(yè)能開拓細(xì)分市場領(lǐng)域。同時(shí),也有一些陶瓷企業(yè)盲目地?cái)U(kuò)張,不斷地投入生產(chǎn),極易導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的局面,從而供求失衡。還有很多企業(yè)為提高銷量,搶占國際市場份額不惜采取壓低價(jià)格的措施,致使陶瓷企業(yè)陷入“價(jià)格戰(zhàn)”的惡性循環(huán)中,對內(nèi)加大競爭成本,對外則極易遭受貿(mào)易調(diào)查,不利于企業(yè)的良性發(fā)展和產(chǎn)品出口。
(三)陶瓷產(chǎn)品企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,品牌意識淡薄
盡管我國陶瓷產(chǎn)品貿(mào)易出口呈現(xiàn)持續(xù)增長的格局,然而企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、品牌意識淡薄等因素,已成為制約其發(fā)展的瓶頸問題。具體表現(xiàn)于兩個(gè)方面:一是企業(yè)研發(fā)投入較少,自主創(chuàng)新能力不足。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年中國大中型陶瓷產(chǎn)品制造企業(yè)中擁有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占13.9%,更重要的是很多企業(yè)對科技含量高、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷產(chǎn)品研發(fā)投入較少、重視程度不高,導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新的競爭能力較弱。二是品牌塑造欠缺,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較弱,陶瓷企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)關(guān)注度較低,由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識較弱,導(dǎo)致模仿、假冒國際品牌的情況時(shí)有發(fā)生,加上陶瓷行業(yè)人才匱乏,激勵(lì)與約束機(jī)制不完善,也進(jìn)一步弱化了我國陶瓷產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、品牌意識,從而也就使我國陶瓷企業(yè)的國際市場競爭力難以提升。
(四)反傾銷調(diào)查頻發(fā),導(dǎo)致出口難度加大
自我國加入WTO以來,陶瓷產(chǎn)品出口額盡管逐年上漲,但國外針對我國陶瓷出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘頻發(fā)。從2007年開始,歐盟、美國就針對我國陶瓷產(chǎn)品出口,制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并要求對所有的陶瓷必須先檢驗(yàn)合格后才能出口??傮w來看,世界上越來越多地區(qū)對陶瓷產(chǎn)品的出口要求越來越苛刻,我國陶瓷只能不斷提高其產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量,以便達(dá)到國外的一系列標(biāo)準(zhǔn)。最近幾年,阿根廷和巴西等國相繼對我國陶瓷出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟,我國陶瓷出口市場遭到了嚴(yán)重的打擊。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年1-10月,廣東陶瓷制品出口巴西6.8億元,同比下降44%,降幅明顯。不斷加劇的反傾銷調(diào)查也致使我國陶瓷業(yè)附加值更低,我國陶瓷產(chǎn)品出口難度加大。比如2013年5月,歐盟又一次作出最終裁定,對中國出口的陶瓷餐具征收了13.1%-36.1%的反傾銷稅,期限是5年。此外,2015年5月,墨西哥也提出對中國出口的陶瓷產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷,并征收233%的反傾銷稅率,過高的反傾銷率與我國陶瓷產(chǎn)品廉價(jià)出口有很大關(guān)系,并導(dǎo)致我國陶瓷產(chǎn)品出口企業(yè)的利潤空間被極大壓縮。
(一)推廣佛山陶瓷模式,追求整體利益
在政府支持和企業(yè)努力的共同作用下,佛山陶瓷業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的局面,佛山陶瓷企業(yè)追求整體利益、避免資源浪費(fèi)的發(fā)展模式值得其他地區(qū)借鑒。首先,政府應(yīng)該扶持一批龍頭企業(yè),規(guī)劃一些重點(diǎn)項(xiàng)目,政府幫助其做大做強(qiáng)。陶瓷生產(chǎn)商在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),應(yīng)該進(jìn)一步集中,政府為其建立專門的陶瓷研究基地。在提高效益的同時(shí),可以避免造成資源的浪費(fèi),進(jìn)而保證我國陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,陶瓷生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該加大研發(fā)力度,設(shè)計(jì)一些有特色的產(chǎn)品,采用國外先進(jìn)技術(shù),提高產(chǎn)品檔次。同時(shí),在提升產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)候也可避免資源的過度浪費(fèi)。
(二)實(shí)施“實(shí)用精品”戰(zhàn)略,大力開發(fā)日用陶瓷品
日用陶瓷在出口產(chǎn)品中占較大比重,因此,企業(yè)要注重日用陶瓷品的生產(chǎn)。在日用陶瓷方面可以實(shí)施“實(shí)用精品”的戰(zhàn)略,生產(chǎn)出既實(shí)用,又質(zhì)量好的陶瓷產(chǎn)品。大力研發(fā)高檔日用瓷產(chǎn)品,生產(chǎn)和現(xiàn)代化生活方式相適應(yīng)的新品種、有高附加值的優(yōu)質(zhì)日用陶瓷產(chǎn)品。要嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)能力,大力發(fā)展適銷對路的中高檔產(chǎn)品。注重產(chǎn)品的品質(zhì)、器型、規(guī)格、花色、配套和實(shí)用性強(qiáng)等方面,逐步提高陶瓷的檔次。總而言之,要依靠先進(jìn)科技,跟隨國際先進(jìn)水平,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行生產(chǎn),達(dá)到消化、吸收和創(chuàng)新的目的,避免生產(chǎn)過剩或劣質(zhì)產(chǎn)品過多的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)發(fā)展環(huán)保低碳技術(shù),推廣無鉛替代材料
生產(chǎn)健康、綠色環(huán)保產(chǎn)品也是陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。以日用陶瓷來說,大多數(shù)骨瓷都含有鉛,當(dāng)前我國只有“紅玫瑰”骨質(zhì)瓷已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%無鉛生產(chǎn),并且順利銷往歐美等國,其他陶瓷產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)在控制鉛含量方面還有些許不足。因此,企業(yè)要加快研發(fā)環(huán)保低碳技術(shù),并推廣使用無鉛替代材料。政府可以和企業(yè)聯(lián)合起來投入大量資金支持環(huán)保低碳技術(shù)的研究,組建專門的科研團(tuán)隊(duì),引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)。此外,企業(yè)之間應(yīng)該做到技術(shù)共享,即某企業(yè)自身研發(fā)出一種無鉛替代材料,可以把技術(shù)分享給其他同行企業(yè),政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)評估,提升產(chǎn)品質(zhì)量
針對所轄出口陶瓷產(chǎn)品的實(shí)際情況,企業(yè)應(yīng)根據(jù)進(jìn)口國的要求及實(shí)際,把監(jiān)管重心放在鉛鎘等重金屬溶出檢測項(xiàng)目上,把風(fēng)險(xiǎn)分析延伸到原輔料、半成品檢測、供電供氣等方面,事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定出相應(yīng)的預(yù)防措施,對關(guān)鍵控制點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化企業(yè)管理人員的質(zhì)量意識。另外,檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)該充分發(fā)揮作用,派工作人員深入到企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查,幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系和出口免驗(yàn)申報(bào)資料,并對企業(yè)在出口檢驗(yàn)中所存在的問題進(jìn)行有效的檢查和指導(dǎo),同時(shí)為企業(yè)分析目前國際上出臺的最新認(rèn)證要求,幫助陶瓷企業(yè)熟悉各個(gè)主要進(jìn)出口國家和地區(qū)對于陶瓷的一些特殊要求。產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行精細(xì)化管理策略,從產(chǎn)品的設(shè)備、品質(zhì)和工藝等多個(gè)方面進(jìn)行把控,確保陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量。
(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,積極應(yīng)訴反傾銷
作為全球最大的陶瓷生產(chǎn)國,我國產(chǎn)量約占全球的70%,卻在全世界范圍內(nèi)頻頻遭遇反傾銷。基于此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)世貿(mào)組織出臺的傾銷與反傾銷法,在面對反傾銷時(shí)做到積極應(yīng)訴。中國陶瓷工業(yè)協(xié)會應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織國內(nèi)陶瓷企業(yè)積極應(yīng)訴,最大限度地保護(hù)我國陶瓷行業(yè)應(yīng)有利益,更好地維護(hù)我國陶瓷行業(yè)的健康發(fā)展。我國陶瓷企業(yè)內(nèi)部必須要團(tuán)結(jié)起來積極應(yīng)對反傾銷。企業(yè)既要以單個(gè)為主體為自己證實(shí)無傾銷行為,也要通過協(xié)會等組織抱團(tuán)進(jìn)行行業(yè)的無損害抗辯,還要不斷培養(yǎng)一些優(yōu)秀的管理人才,企業(yè)負(fù)責(zé)人要熟悉國際市場相關(guān)的法律法規(guī),并且把應(yīng)對反傾銷當(dāng)作正常品牌建設(shè)的一種方式?!?/p>
[1]劉娟;張樂柱.出口競爭力、產(chǎn)業(yè)升級與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長——以廣東陶瓷業(yè)為例[J].貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2014(09):35-37.
[2]宮云廷;趙復(fù)強(qiáng).技術(shù)貿(mào)易壁壘對淄博陶瓷出口的影響及對策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2013(09):61-64.
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10.3969/j.issn.1003-5559.2016.01.013
本文系廣東省普通高校(學(xué)科與專業(yè)建設(shè))人文社會科學(xué)一般研究項(xiàng)目(2013WYXM0117);2015年度佛山市社科規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(2015-2002)