摘要：安全不僅包含有形的實(shí)際存在的安全，比如國家的安全、人民大眾的社會(huì)安全、公民自身的安全等，也包含無形的安全，比如網(wǎng)絡(luò)社交的安全等。從更大的層面上來說，所謂的安全問題便是可以預(yù)知到人民群眾的社會(huì)活動(dòng)中有固定存在的威脅，然后采取必要的方法去解決。文章對(duì)基于事故理論的建筑施工項(xiàng)目安全管理進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：事故理論；建筑施工項(xiàng)目；安全管理；建筑安全事故；安全體系 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU714 文章編號(hào)：1009-2374（2016）26-0183-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.26.089

在建筑生產(chǎn)的行業(yè)當(dāng)中，安全生產(chǎn)是基本原則，同時(shí)也是保障人民大眾的生命安全、社會(huì)的安定和諧非常重要的內(nèi)容，其能夠使我國更快地建立好社會(huì)主義和諧社會(huì)，是發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然前提，也是我們國家的基本國策之一。由于我國的建筑業(yè)是發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)的非常重要的組成部分，因此建筑工程的安全問題逐漸受到了人民群眾的關(guān)注。建筑工程的安全問題不僅是我國建筑業(yè)最基礎(chǔ)的部分，同時(shí)也是我國建筑業(yè)逐漸發(fā)展和不斷創(chuàng)新的首要條件。一直以來，我國都非常重視建筑行業(yè)的安全問題，隨之而來，我國便明確地指出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的建筑工程安全的生產(chǎn)方針。

1 建筑安全事故的發(fā)生

我國自20世紀(jì)90年代一直到現(xiàn)在，每一年發(fā)生事故的綜合損失達(dá)到1800億元之上，這樣算下來，損失了我國的兩個(gè)三峽大壩工程，可見損失的嚴(yán)重性。在建筑行業(yè)中，由于事故原因造成死亡的錢數(shù)達(dá)到了60萬元，并且依照每年的平均死亡人數(shù)1232來計(jì)算，光是人員的損失就高達(dá)了7.392億元，這就造成了建筑施工業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定。從以上數(shù)據(jù)的計(jì)算，可以總結(jié)出以下問題：

第一，建筑施工的安全問題經(jīng)常性發(fā)生，并且三級(jí)以及三級(jí)以上的重大安全事故還會(huì)發(fā)生。統(tǒng)計(jì)2007年發(fā)生在建筑業(yè)比較重大的事故就有35起，死亡人數(shù)高達(dá)144人，同前十年相比較，由于建筑事故出問題的現(xiàn)象降低了10.26%，事故死亡人數(shù)也同比下降了1.37%，但是仍然發(fā)生了2起比較重大的建筑安全事故，死亡人數(shù)為21人，并且每發(fā)生事故的死亡人數(shù)都在10人之上。

第二，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理并不系統(tǒng)，比較薄弱，各種安全事故無法徹底清除危險(xiǎn)產(chǎn)生的隱患。雖然我國會(huì)定期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，從建設(shè)部檢查的結(jié)果往往都顯示，我國雖然在一些施工建筑安全方面明確規(guī)定了很多的安全法規(guī)，但是建筑工程施工過程中的重大危險(xiǎn)源還是大量存在。

第三，對(duì)建筑業(yè)的安全教育管理工作比較滯后，上崗人員并不能得到相應(yīng)的栽培。我國從建國的初期就建立起了有關(guān)安全的制度，并且還準(zhǔn)確地要求對(duì)全國上下的施工建筑中的工作人員來進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。但是結(jié)果卻顯示，施工建筑的企業(yè)師資教育隊(duì)伍并不是很全面，并且教材的內(nèi)容也不是很規(guī)范，并且有關(guān)于安全培訓(xùn)的內(nèi)容也太過于老化，建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的重視，施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和教育流于形式。

第四，建筑安全管理工作所投入的資金并不充足。建筑施工單位采取低價(jià)中標(biāo)策略，在中標(biāo)后壓縮安全經(jīng)費(fèi)。政府部門監(jiān)管費(fèi)用有限，監(jiān)管人員配備不足，大量工程項(xiàng)目集中開工，最終造成建筑工程項(xiàng)目施工的安全監(jiān)管沒有力度。

1.1 施工項(xiàng)目的安全管理

大家都知道，施工建筑的安全是跟隨著建筑不斷生產(chǎn)而產(chǎn)生的。從英國的工業(yè)革命爆發(fā)開始以后，由于蒸汽機(jī)的發(fā)明和大幅度的使用，導(dǎo)致有很多的人都死于鍋爐爆炸，在20世紀(jì)之前，由于科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展，一些工業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)、煤礦產(chǎn)業(yè)和一些化工產(chǎn)業(yè)等長(zhǎng)時(shí)間會(huì)發(fā)生傷亡的事故，并且重大的傷亡事故也是經(jīng)常性的發(fā)生。建筑行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是形成我國生產(chǎn)活動(dòng)的主要方式，但也是很危險(xiǎn)的行業(yè)。所以要時(shí)刻做好建筑的安全管理監(jiān)督工作，從而能夠保證我國公民的安全，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理是非常必要的。對(duì)建筑安全的管理要進(jìn)行各方面的了解，才能更好地做好建筑安全的管理工作。所謂的安全管理，就是指企業(yè)的管理者對(duì)建筑的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的有計(jì)劃的、有組織的一系列活動(dòng)，從而保證從事建筑行業(yè)的人員在生產(chǎn)過程當(dāng)中的安全和健康。建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生的原因是多種元素相結(jié)合的，但是主要因素還是與不同的管理要素相互聯(lián)系，合理有效的安全管理方案是保證安全的基本要素。

1.2 施工建筑的項(xiàng)目安全特點(diǎn)

施工建筑業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的主要特征是危險(xiǎn)性、特別性以及組織結(jié)構(gòu)和管理方法的特殊性。其中特殊性包括流動(dòng)性、勞動(dòng)力情形、多個(gè)建設(shè)主體、多個(gè)專業(yè)協(xié)作等。危險(xiǎn)性包括作業(yè)的強(qiáng)度比較高、作業(yè)的環(huán)境條件非常差、施工的作業(yè)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。管理方法的特殊性包括項(xiàng)目管理和企業(yè)的管理相互分離、多個(gè)層次的分包專業(yè)化的制度、目標(biāo)的導(dǎo)向施工管理等方面。從下面三點(diǎn)具體談?wù)勈┕ぐ踩木唧w特點(diǎn)：

第一，施工項(xiàng)目具有很強(qiáng)的流動(dòng)性。由于施工的項(xiàng)目不是很固定，這也就導(dǎo)致了施工項(xiàng)目的生產(chǎn)是不斷流動(dòng)的。施工隊(duì)伍要從某一個(gè)地點(diǎn)不斷向另一個(gè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，也就是說流動(dòng)性是非常大的，施工生產(chǎn)的周期也比較長(zhǎng)，施工的環(huán)境比較惡劣，不斷變化的因素很多，人員的流動(dòng)性也很強(qiáng)。流動(dòng)性體現(xiàn)在施工過程中，建筑的施工工程從開工到最后竣工交付，專業(yè)分工的不同，施工的方案也不同，需要考慮一些不安全的環(huán)境因素等是在不斷變化著的。從宏觀上來說，政府的建筑安全管理機(jī)構(gòu)的建筑安全管理的對(duì)象是面向于施工項(xiàng)目和企業(yè)當(dāng)中的，從一定程度上來說也就是宏觀的管理機(jī)構(gòu)的關(guān)注力要不斷隨著企業(yè)的不斷改變而改變，還要隨時(shí)監(jiān)督企業(yè)的項(xiàng)目。從微觀的角度上來說，建筑施工企業(yè)的安全管理要符合不同的建筑項(xiàng)目的需要，把握好度，從而解決掉新出現(xiàn)的問題。

第二，建筑施工的項(xiàng)目在一定程度上是很復(fù)雜的。我國是人口眾多的國家之一，并且每個(gè)區(qū)域之間的不同點(diǎn)也很大，這也就會(huì)存在發(fā)展不平衡的狀況，我國的施工建筑企業(yè)比較多，所擁有的資金和技術(shù)都差不多，使得建筑工程的設(shè)計(jì)方案和管理層次比較繁雜，最終使得建筑施工是比較復(fù)雜多樣的。

第三，具有科學(xué)的法規(guī)性。對(duì)于安全的管理能夠在相關(guān)的法律框架之內(nèi)進(jìn)行自我管理，并且每個(gè)企業(yè)管理的手段都不相同。但是每個(gè)施工建筑的安全管理方案是不同的，其針對(duì)的是全部的施工行業(yè)市場(chǎng)中繁多的施工項(xiàng)目，所以一定要通過比較完備的法律法規(guī)來進(jìn)行規(guī)范。

2 建筑行業(yè)的安全事故理論

要對(duì)建筑施工項(xiàng)目的安全做好預(yù)防，一定要深入地了解并且熟悉事故所發(fā)生的原因。在建筑的初步階段，很多人們都認(rèn)為會(huì)發(fā)生事故是因?yàn)橐恍┡既坏幕蛘邲]有辦法解釋的因素所造成的。其實(shí)不盡然，每一起事故的發(fā)生，會(huì)有一定的偶然性的存在，但是也會(huì)有一些必要的必然原因。所以預(yù)防和避免事故的主要方法便是要找出事物所發(fā)生的規(guī)律，把危險(xiǎn)性降到最低。

2.1 建筑施工的事故理論

在1941年，美國的一位工程師在很早就提出了著名的事故發(fā)生連鎖反應(yīng)理論，他認(rèn)為建筑施工發(fā)生的事故并不是獨(dú)立的，是由于一系列的原因所產(chǎn)生的結(jié)果，事故事件和各個(gè)影響因素之間具有相互連鎖的關(guān)系。事故發(fā)生的連鎖過程受到很多因素的影響，由于人的失誤和不安全的行為、物體的不安全狀態(tài)等一些偶然的因素就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。依據(jù)多米諾骨牌的理論，在建筑施工的過程中，要著重注意的一點(diǎn)便是杜絕施工的在場(chǎng)人員所進(jìn)行的不妥當(dāng)?shù)男袨?，避免機(jī)械產(chǎn)品處在一種不安全的狀態(tài)，從根本上杜絕事故的產(chǎn)生。

2.2 預(yù)防施工事故發(fā)生的方法

第一，消除危險(xiǎn)源。在進(jìn)行建筑施工時(shí)，要制定合適的方案等來消除危險(xiǎn)源。比如用氣壓系統(tǒng)或者是液壓的系統(tǒng)來替代電力系統(tǒng)，這樣就會(huì)防止由于電力而產(chǎn)生的觸電事故。還可以使用不易燃燒的材料代替易燃的材料，這樣可以在一定程度上避免火災(zāi)的產(chǎn)生。在進(jìn)行施工建筑過程中，也可以采用定型鋁模板等，以減少火災(zāi)、工人被鐵釘刺傷等情況出現(xiàn)。

第二，要降低危險(xiǎn)物質(zhì)的使用量。例如在進(jìn)行電力動(dòng)力的使用過程中，為了防止觸電而使用低電壓，同時(shí)還要使用運(yùn)轉(zhuǎn)速度比較慢的機(jī)械以防止機(jī)械公傷的出現(xiàn)。在施工過程當(dāng)中還應(yīng)該佩戴安全帽，可以有效地吸收物體的沖撞能力，以防止工作人員在發(fā)生事故時(shí)撞擊頭部從而受到傷害，也可利用一些減震的裝置吸收沖擊的力量，防止產(chǎn)生的震動(dòng)對(duì)人體的危害。建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)要每天定時(shí)檢查施工的材料和機(jī)器，保證每位施工人員在一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境當(dāng)中。事故產(chǎn)生的理論所認(rèn)為事故是一種非常正常的能量釋放，不同形式的能量是造成傷害的主要原因，通過不斷控制能量來防止危險(xiǎn)事故的出現(xiàn)。按照能量的原則上來說，要使用不同的屏蔽系統(tǒng)來防止意外的能量散發(fā)出來。由于人體對(duì)不同形式的能量作用都有不同的承受能力，要明確地了解防止危險(xiǎn)事故的發(fā)生也就是防止能量的大量釋放，從根本上防止人體能直接接觸能量，按照這樣的能量釋放理論，工地的人員要時(shí)刻關(guān)注在建筑施工的生產(chǎn)過程中的能量的流動(dòng)，轉(zhuǎn)化和各種形式能量的互相作用，從而能夠防止發(fā)生能量的釋放，也要防止人的身體和過度的能量進(jìn)行相互接觸，在建筑的施工和日常生活中，經(jīng)常會(huì)遇到各種形式的能量，所以我們一定要加強(qiáng)預(yù)防，減少能量對(duì)我們產(chǎn)生的危害。

3 結(jié)語

從上文來看，現(xiàn)在我國的建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，安全事故也在經(jīng)常性的發(fā)生，并且并沒有得到有效的改善，這也就需要在施工建造的時(shí)候相關(guān)部門要進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)控和監(jiān)督檢查，始終要保有“安全第一，預(yù)防為主”的主要觀念，保障每個(gè)施工建筑工人的身心健康和財(cái)產(chǎn)安全問題。在事故發(fā)生之前要進(jìn)行有效的檢測(cè)和預(yù)防，為我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出強(qiáng)有力的保障，也為加快我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)做出關(guān)鍵性的一步。對(duì)于安全問題，我們絕不能姑息，要始終用認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去對(duì)待這件事情，不斷減少事故頻發(fā)的幾率，加強(qiáng)安全教育問題，為減少施工建造所帶來的事故做出準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1] 許程潔.基于事故理論的建筑施工項(xiàng)目安全管理研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2008.

[2] 范志宏.建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范[D].天津大學(xué)，2007.

作者簡(jiǎn)介：寧宏偉（1977-），男，湖北大悟人，湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司工程師，研究方向：建筑工程施工。

（責(zé)任編輯：周 瓊）