鄧澤容

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為高校師生學(xué)習、工作和生活的主要載體，針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校學(xué)生公寓安全體系構(gòu)建進行研究，分析當前高校學(xué)生公寓安全事件的成因及問題，提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高校學(xué)生公寓安全體系，為維持高校安全提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；高校學(xué)生公寓；安全體系

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0152-02

一、引言

李克強總理在2015年的《政府工作報告》中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。近兩年的時間內(nèi)，“互聯(lián)網(wǎng)+”這個詞在各行業(yè)內(nèi)風靡起來。“互聯(lián)網(wǎng)+”利用互聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)把所有融入互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)的各行各業(yè)有效貫通起來，并且迅速發(fā)展，已經(jīng)滲透到人們生活的各個領(lǐng)域，給人們創(chuàng)造了一個新的生態(tài)領(lǐng)域。“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展對高校的人才培養(yǎng)及管理等各方面帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛使用及防范成為當前高校變革的主要問題，高校公寓安全隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及面臨新的問題和挑戰(zhàn)。本文主要針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校學(xué)生公寓安全體系構(gòu)建進行研究，分析當前高校學(xué)生公寓安全事故的成因及問題，提出構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高校學(xué)生公寓安全體系，為維持高校安全提供理論依據(jù)。

二、高校學(xué)生公寓安全事件類型及成因

（一）高校學(xué)生公寓安全事件的類型

1.自然災(zāi)害類事故。包括由于天氣、火災(zāi)、洪澇及地震等原因所導(dǎo)致的高校公寓安全事件，此類安全事件危害性大、破壞力強，對學(xué)生的生命、財產(chǎn)造成極大的危害，重則導(dǎo)致家破人亡，輕則財產(chǎn)損失。

2.財產(chǎn)損失類事故。發(fā)生在高校學(xué)生公寓財產(chǎn)損失類的主要表現(xiàn)為以下幾種：（1）財物失竊。包括校外人員及校內(nèi)人員進行的盜竊行為所造成的學(xué)生或教職員工的財物損失，該類學(xué)生公寓安全事件較為常見。（2）搶劫。主要是來自外界的不法分子針對高校學(xué)生開展的財物搶劫事件。（3）詐騙。包括校園內(nèi)詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙和電信詐騙。詐騙是目前高校校園發(fā)生率最高的校園安全事件，給學(xué)生造成了較大的經(jīng)濟損失和心理傷害，網(wǎng)絡(luò)詐騙及電信詐騙少則幾十元，多則上萬元。

3.暴力安全類事故。一方面，屬于來自不法分子對社會不滿，而對高校學(xué)生做出的宣泄性暴力襲擊。另一方面，涉及來自社會對高校學(xué)生的進行暴力報復(fù)的安全事件，該類事件主要是由于學(xué)生及社會上的一些不法分子的沖突而引起的暴力事件。再者，來自高校學(xué)生內(nèi)部所引發(fā)的暴力事件。

4.政治類安全事故。大學(xué)生是祖國的未來，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅力量，西方敵對勢力長期以來都想通過滲透一些反動勢力到高校大學(xué)生當中，以達到阻礙和破壞我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全，頻繁煽動發(fā)生的暴力暴恐事件等危害公寓安全事件。

5.生命安全類事故。主要是發(fā)生在高校學(xué)生公寓內(nèi)的傷亡事故，包括自身原因造成的傷亡事故，以及公寓硬件、軟件設(shè)施或者他人因素導(dǎo)致的傷亡事故。

6.疾病類安全事故。包括在校園公寓內(nèi)發(fā)生的急慢性疾病。

7.違法犯罪類安全事故。主要包括公寓內(nèi)發(fā)生的觸犯了刑事法律法規(guī)的安全事故。

（二）高校學(xué)生公寓安全事件發(fā)生的原因

1.學(xué)生安全意識防范薄弱。學(xué)生安全防范意識薄弱主要體現(xiàn)以下幾個方面：（1）缺乏基本的安全知識和安全素質(zhì)。主要原因是涉世未深，缺乏安全防范意識和知識的教育與學(xué)習。（2）缺乏安全防范技能。主要原因，未經(jīng)系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練安全技能和安全防范技能，在發(fā)生安全事故時難以做到自我防護和控制。（3）自控能力較弱。自控力、意志力和毅力薄弱是當前校園安全事故發(fā)生的重要原因之一。（4）預(yù)判性不足。未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和未能準確預(yù)判安全事故的發(fā)生。（5）缺乏良好的組織和協(xié)調(diào)能力。在安全事故發(fā)生之后未能及時地控制事態(tài)的延伸和協(xié)調(diào)有關(guān)人員進行安全事故的處理。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時代的沖擊?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分，也成為了人們生活和工作的主要載體，以致生活不能脫離“互聯(lián)網(wǎng)+”。但凡事都有著兩面性，“互聯(lián)網(wǎng)+”給人們的學(xué)習、工作和生活帶來了便利，同時也成為了一些不法分子進行違法犯罪的一個主要途徑，比如網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等違法犯罪行為都是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來實現(xiàn)的。并且，犯罪分子利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進行犯罪活動還有“道高一尺，魔高一丈”的趨勢，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和涉及領(lǐng)域越來越廣，越來越深入，犯罪手段也日新月異，層出不窮，讓人防不勝防，特別在高校純凈的校園里面，對于涉世未深的大學(xué)生沖擊比較大。

3.高校安全教育及防范體系的滯后。主要表現(xiàn)在：（1）高校當前沿用的安全教育手段和材料比較落后，一方面難以適應(yīng)當前頻繁發(fā)生的安全事故預(yù)防，另一方面不能適應(yīng)和預(yù)防不法分子開展的政治性犯罪和詐騙性犯罪。（2）高校安全防御防范體系未能及時更新。很多高校的防御防范體系未能及時搜集當前校園安全事故的事例進行備案、分析，做出防御防范措施及方案，導(dǎo)致在同類安全事件發(fā)生之時措手不及。（3）尚未建立區(qū)域性“高?！咝！薄案咝！矙C關(guān)—醫(yī)院”等部門的聯(lián)合防御防范體系，未能做到及時的聯(lián)勤聯(lián)動。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”高校學(xué)生公寓安全體系

（一）高校學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”常規(guī)工作管理體系

1.高校學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合服務(wù)體系。該體系主要針對高校學(xué)生公寓的常規(guī)工作進行服務(wù)，涉及學(xué)生的衣、食、住、行四個方面，接待和解決學(xué)生日常生活當中所遇到的事務(wù)性工作，如洗衣服務(wù)、維修服務(wù)等。

2.學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)性服務(wù)體系。隨著國家成為世界第二經(jīng)濟體，國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，李克強總理提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的決策要旨，高校后勤公寓服務(wù)部門也應(yīng)響應(yīng)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的號召，結(jié)合高校自身的實際，在學(xué)生公寓的職責范圍之內(nèi)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)性服務(wù)體系。（1）建立學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地。為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實踐機會，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。（2）建立“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)服務(wù)機構(gòu)。結(jié)合公寓中心的自身，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)盈利機構(gòu)，為學(xué)生提供有償?shù)姆?wù)，如代購、郵寄等，滿足學(xué)生需求的同時也能為公寓自身的建設(shè)籌集資金。

（二）高校學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”安全管理體系

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)生公寓安全現(xiàn)狀評估及預(yù)警體系。包括安全信息收集系統(tǒng)和安全級別預(yù)警系統(tǒng)。一方面，定期對學(xué)生公寓常規(guī)安全隱患因素進行排查、評估，把安全事故消滅在萌芽之中；另一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)操作平臺搜集國內(nèi)外最新的校園學(xué)生公寓安全事故，分析事故的危害程度及導(dǎo)致事故的原因，結(jié)合高校公寓自身的實際情況進行安全評估，及時整改消除安全隱患。通過排查評估及搜集環(huán)節(jié)，把檢查的結(jié)果和近期可能產(chǎn)生的安全事故及時通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等眾多平臺對廣大師生及員工發(fā)布預(yù)警、預(yù)防信息，降低安全事故的發(fā)生率。

2.公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”安全教育體系。高校學(xué)生公寓是學(xué)生學(xué)習、工作及生活極為重要的場所，大學(xué)生活大部分的時光都會在學(xué)生公寓中度過，“和諧公寓、安全公寓”是高校管理中重要組成部分，高校公寓的最終目的是安全穩(wěn)定。高校學(xué)生公寓管理部門可以充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體手段構(gòu)建校園公寓安全教育體系，組建：（1）安全基礎(chǔ)知識教育子體系；（2）安全事故防范子體系；（3）常見安全事故案例介紹子體系；（4）安全技能學(xué)習子體系。通過公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”安全教育體系切實提高廣大學(xué)生安全文化素質(zhì)，掌握基本的自我保護技能，有效提高學(xué)生的安全防范意識和逃生自救能力。

3.高校學(xué)生公寓“互聯(lián)網(wǎng)+”安全聯(lián)動防控體系。（1）高校后勤公寓管理中心與學(xué)校校長辦公室、學(xué)工部、保衛(wèi)處、教務(wù)處等部門形成安全聯(lián)動防控體系，整合各種資源，做到協(xié)同合作、密切配合。（2）形成上傳下達、上下貫通，里應(yīng)外合、內(nèi)外銜接，綜合協(xié)調(diào)、合理運轉(zhuǎn)的安全應(yīng)急機構(gòu)，對于突發(fā)的校園安全事故做到整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速，堅持立足師生、保護生命、減少損失、降低傷害、消除影響，能夠切實保障高校學(xué)生安全。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”高校學(xué)生公寓安全監(jiān)督管理體系。該體系應(yīng)發(fā)揮以下作用：（1）監(jiān)督“互聯(lián)網(wǎng)+”安全體系的運行中存在的不足、出現(xiàn)的問題及漏洞，及時做出反應(yīng)，做好整改措施，預(yù)防公寓安全體系運行癱瘓，導(dǎo)致校園財產(chǎn)的損失。（2）結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)生公寓安全現(xiàn)狀評估及預(yù)警體系保障“互聯(lián)網(wǎng)+”公寓安全體系及時更新，做到安全防范實事求是，與時俱進。

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[責任編輯 史麗麗]