時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展總是伴隨著新生事物的更新?lián)Q代,尤其是隨著高科技電子產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),就連流動(dòng)電話都在持續(xù)更新升級(jí),傳統(tǒng)的公用電話在此類潮流之中,已經(jīng)沒(méi)有了任何優(yōu)勢(shì)?!氨贿z忘的公用電話”雖然並非一件大事,但畢竟屬於公用設(shè)施的一部分,未來(lái)如何處理公用電話同樣值得社會(huì)各界去探討。
公用電話是否還有實(shí)際需求和商業(yè)價(jià)值?一眾受訪者均提出了一致無(wú)異的看法。公共政策評(píng)論員李良汪指出,城市公用電話雖然沒(méi)有強(qiáng)烈的實(shí)際需求和商業(yè)價(jià)值,澳門作為旅遊城市,公用電話是必不可少的。青年資訊科技協(xié)會(huì)徐展聰認(rèn)為,今時(shí)今日,大家都有手機(jī),公用電話的廣泛使用性質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變,但公用電話緊急應(yīng)用功能不可改變。時(shí)事評(píng)論員湯耐冬認(rèn)為,公用電話作為城市基礎(chǔ)建設(shè),承擔(dān)著在自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等多個(gè)緊急情況的通訊功能實(shí)際需求,價(jià)值應(yīng)該還是有的。
多年來(lái),普通市民和遊客對(duì)澳門的公用電話資訊瞭解少之又少,難免對(duì)公用電話系統(tǒng)管理有所質(zhì)疑。對(duì)此,李良汪指出公用電話長(zhǎng)期管理不透明,雖然營(yíng)運(yùn)商並不需要將所有資料都公開(kāi),但其基本的分佈、數(shù)量、使用情況等,應(yīng)該給予市民和遊客知悉。徐展聰認(rèn)為,營(yíng)運(yùn)商因?yàn)楣秒娫捯膊皇悄苜嶅X的業(yè)務(wù),自然投放資源有限,政府可以考慮收回該營(yíng)運(yùn)權(quán),以便進(jìn)行系統(tǒng)的管理。麥家寶提到,普通的市民和遊客對(duì)澳門的公用電話數(shù)量、位置、具體資費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等都無(wú)從得知,造成此種局面政府、運(yùn)營(yíng)商、市民及遊客各方都有責(zé)任。湯耐冬表示,電訊公司擁有很多特許資產(chǎn),而公用電話就曾經(jīng)是他們特許資產(chǎn)中的核心部分,對(duì)於公用電話系統(tǒng)的管理不透明,是多方原因造成的。
面對(duì)公用電話應(yīng)該保留或者取消?四位受訪者呈現(xiàn)了一面倒的取態(tài),他們一致認(rèn)為,公用電話應(yīng)該有所保留,但需要稍加升級(jí)改造。李良汪提出,應(yīng)該通過(guò)宏觀的角度來(lái)看如何優(yōu)化這些公共措施,比如在通訊的基礎(chǔ)上增加其他元素進(jìn)行改造,拓展其使用功能。徐展聰認(rèn)為,政府考慮收回該營(yíng)運(yùn)權(quán)後,可以利用公用電話的覆蓋性,將現(xiàn)時(shí)已經(jīng)有的公共電話進(jìn)行改造,帶頭打造全城wifi,為市民和遊客提供極大的便利。
在採(cǎi)訪的最後,四位受訪者也提出了很多的建議,李良汪認(rèn)為,若真正將閒置公用電話“改造升級(jí)”,建成資訊亭,可以提供最新的活動(dòng)、旅遊、酒店等資訊,資訊站完全可以與各個(gè)商家、機(jī)構(gòu)合作,設(shè)計(jì)合理的通話時(shí)間和資費(fèi),甚至是提供免費(fèi)的撥打服務(wù),方便了遊客也為商家?guī)?lái)效益,一舉多得。徐展聰建議政府在其網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用程式上公開(kāi)有關(guān)資訊,或規(guī)管有關(guān)營(yíng)運(yùn)商在其網(wǎng)站和手機(jī)應(yīng)用程式上公開(kāi)有關(guān)資訊,將該營(yíng)運(yùn)權(quán)重新通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)投,找出創(chuàng)意方案活化公共電話用途。麥家寶認(rèn)為,先進(jìn)技術(shù)可以將傳統(tǒng)有線公用電話改造成為無(wú)線的電話。湯耐冬則建議公用電話的活化可以有很多種方式,除了增加wifi外,也可以打造簡(jiǎn)單的智慧終端,但需要考慮到原有的線路是否能承受大量的傳輸。
公用電話的管理可以說(shuō)微不足道,如果一刀切的將其全部拆除,從某方面來(lái)說(shuō),是種粗放式管理思維。如何利用既有的公共設(shè)施,一直在考驗(yàn)管理者在公共治理中的智慧。公用電話亭作為公共服務(wù)延伸的載體,從來(lái)就不是一成不變的,就看怎麼用,願(yuàn)不願(yuàn)意用。這不只是技術(shù)問(wèn)題,準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),是一個(gè)觀念問(wèn)題,如何令公用電話煥發(fā)新的生命活力,值得有關(guān)部門去探索和思考。endprint