多年來(lái)，澳門(mén)的公用電話系統(tǒng)均由通訊運(yùn)營(yíng)商管理，然而相關(guān)的管理、維護(hù)資訊從未對(duì)外公開(kāi)。儘管公用電話仍然有其存在的價(jià)值，但無(wú)可否認(rèn)各界對(duì)公用電話的忽視。筆者曾經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，不少公用電話似乎都已經(jīng)很少維護(hù)，有的無(wú)法通話，有的無(wú)法投幣，而且相信本澳的大部分市民都不知悉公用電話的分佈和使用方法。那麼，為提升現(xiàn)有共用電話系統(tǒng)，有關(guān)部門(mén)是否應(yīng)該檢討公用電話管理系統(tǒng)？

李良汪指出，澳門(mén)目前的公用電話運(yùn)營(yíng)商為澳門(mén)電訊，監(jiān)管電訊服務(wù)工作的政府部門(mén)是電信管理局，然而澳門(mén)現(xiàn)有的公用電話數(shù)量、分佈位置，甚至營(yíng)運(yùn)收益等，外界是無(wú)從查找的，這是由於公用電話長(zhǎng)期管理不透明所導(dǎo)致的。尤其應(yīng)公開(kāi)的分佈、數(shù)量、使用情況等，方便公眾使用。

其實(shí)全世界並非只有澳門(mén)面臨公用電話的問(wèn)題，香港和歐洲大部分國(guó)家也有公用電話系統(tǒng)的管理和存續(xù)問(wèn)題。建議有關(guān)部門(mén)好好思考如何運(yùn)用和優(yōu)化公用電話資源。其實(shí)澳門(mén)作為一個(gè)國(guó)際旅遊城市，公用電話必然有提升和優(yōu)化的空間，令其發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，而不只是簡(jiǎn)單的維護(hù)、清潔或者更換電話機(jī)就足夠。

徐展聰提到，有關(guān)公用電話系統(tǒng)的數(shù)量、位置、運(yùn)營(yíng)情況等，政府是知道的，但從未對(duì)外公開(kāi)，這一層面來(lái)說(shuō)的確欠缺透明度。尤其是現(xiàn)時(shí)公用電話的成效以緊急應(yīng)用和遊客一般使用為主，營(yíng)運(yùn)商更應(yīng)有責(zé)任公開(kāi)公用電話位置及資訊。對(duì)營(yíng)運(yùn)商來(lái)說(shuō)，公用電話也不是能賺錢(qián)的業(yè)務(wù)，自然投放資源有限。建議政府考慮收回該營(yíng)運(yùn)權(quán)，以便進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的管理。

麥家寶分析，普通的市民和遊客對(duì)澳門(mén)的公用電話數(shù)量、位置、具體資費(fèi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本等都無(wú)從得知，原因有三：一是政府的管理與監(jiān)督，其對(duì)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有公佈資訊的此類(lèi)硬性規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商自然也不會(huì)主動(dòng)彙報(bào)和公佈。二是運(yùn)營(yíng)商的管理機(jī)制，長(zhǎng)期以來(lái)，運(yùn)營(yíng)商自行管理和維護(hù)，從未公佈公用電話的建造、維護(hù)、拆除、營(yíng)運(yùn)情況等。三是市民及遊客並沒(méi)有向政府和運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)烈要求公開(kāi)公用電話的相關(guān)資訊，造成了公眾不“關(guān)心”、政府不“監(jiān)督”、運(yùn)營(yíng)商少“管理”的局面。日後若對(duì)公共電話的改造，也需要這三方共同檢討和改進(jìn)。

湯耐冬對(duì)此也提出了自己的看法，根據(jù)政府與澳門(mén)電訊簽訂的合同，電訊公司擁有很多特許資產(chǎn)，而公用電話就曾經(jīng)是他們特許資產(chǎn)中的核心部分。如今公用電話系統(tǒng)的管理不透明，是多方原因造成的。一是使用者沒(méi)有這方面的需求，在早年公用電話流行的時(shí)候，不少電話簿上都記載了公用電話的指引和相關(guān)資訊，如今使用率極低，供應(yīng)商也不再願(yuàn)意花錢(qián)去制定此類(lèi)的指引手冊(cè)了；二是電訊公司本身業(yè)務(wù)龐大，公用電話這一塊自然被忽略了，後來(lái)的幾家通訊公司都有固定電話的開(kāi)發(fā)權(quán)，但他們也因?yàn)樯虡I(yè)價(jià)值過(guò)低而放棄了這一塊的發(fā)展。endprint