朱勇

摘要：電力經(jīng)濟運行好壞和國民經(jīng)濟增長掛鉤，電力經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以直接反應出國民經(jīng)濟的狀況。改革開放后，我國的電力工業(yè)迅速發(fā)展，基本滿足了社會用電的需要，這對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。但是，目前電力經(jīng)濟運行中也存在著一些問題。本文對我國電力經(jīng)濟運行目前存在的問題進行了一些粗淺的分析，提出了個人的一些思考對策。

關鍵詞：電力經(jīng)濟；運行；問題；對策

中圖分類號：F407.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

前言

電力工業(yè)在我國國民經(jīng)濟起著中流砥柱的作用，它是面向全社會服務的。電力經(jīng)濟運行好壞直接和國民經(jīng)濟的增長速度掛鉤，它的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以直接反映出我國國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況。因此，對我國電力經(jīng)濟運行中的問題及對策進行研究，對促進我國電力工業(yè)和國民經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)快速發(fā)展有著重要的意義。

一、電力經(jīng)濟運行現(xiàn)狀

（一）發(fā)電方式的多樣化

近年來，我國實施積極的財政政策，把各種能量應用在電力發(fā)展的工作上，在一定程度上促進了我國電力事業(yè)的進步，比如北方地區(qū)開采地下水發(fā)電，南方地區(qū)上馬大金嫩油機組，高原地區(qū)利用風車發(fā)電，還有太陽能發(fā)電、核能發(fā)電等，其中秦山、大亞灣、田灣三大核電基地，核電裝機容量增至870萬千瓦。這些多樣化的發(fā)電措施不僅加速了我國電力發(fā)電量，有而且效減輕了我國電力緊缺的困境。

（二）需求量飛速上升

我國在電力需求量上在世界上排第二位，并且居民生活用電需求的需求量不斷增長，但是隨著各種資源的開發(fā)，可利用資源卻日益減少，供需矛盾尖銳突出。目前我國電力供需形勢比較嚴峻，電力經(jīng)濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)與考驗。

（三）電網(wǎng)初步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)

我國優(yōu)化電力資源跨區(qū)配置，使用多種電量交換模式，部分電網(wǎng)長期大功率跨區(qū)域、跨省送電，電量交換頻率高，全國實行供電聯(lián)網(wǎng)模式，緩解了大部分省市電力供應不足的不利局面。但由于其分布范圍廣，仍然還存在不少問題，有待進一步解決。

二、電力經(jīng)濟運行目前存在的問題

（一）電力市場缺乏競爭，電力價格主導性強

電力是為經(jīng)濟社會服務的，由于我國社會主義的性質(zhì)，大部分地方電力經(jīng)濟發(fā)展需要政府的支持，所以電力市場的控制權(quán)基本都掌控在政府手中。由于電力供應的壟斷局面，在電力市場中，政府不能夠放開對大量電力資源配置的合理支配和使用權(quán)利，所以電力市場的走向就只能由政府做主。

（二）電力系統(tǒng)建設技術水平不一，精益化管理水平不夠

在我國的電網(wǎng)系統(tǒng)建設中，不但受外部自然惡劣環(huán)境的干擾，還受內(nèi)部電網(wǎng)建設隊伍技術水平高低不一的影響，這些因素都增加了全國性電網(wǎng)系統(tǒng)建設的難度。特別是在偏遠地區(qū)，地形地貌奇特的地區(qū)，鋪設覆蓋全區(qū)域的電網(wǎng)系統(tǒng)，對技術提出了更高的要求，管理工作更加要有所突破。但是，過去電力經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)技術的落后性仍然是制約該行業(yè)發(fā)展的主要因素。

（三）智能供電技術不夠成熟，制約電力經(jīng)濟的發(fā)展

電力經(jīng)濟龐大的電網(wǎng)系統(tǒng)更要依靠高端的信息技術。以前電力經(jīng)濟發(fā)展主要通過人的力量來完成，如今，信息化、智能化的技術在電力系統(tǒng)管理中應用范圍不斷延伸。雖然當前我國電網(wǎng)建設已經(jīng)基本完善，但是由于人口眾多、地大物博，精細化管理工作卻有待提高，電子智能系統(tǒng)的運用還不全面，應用范圍和應用水平較為落后，這也在一定程度上限制了電力經(jīng)濟的發(fā)展。

三、加強電力經(jīng)濟運行措施

（一）重塑電力價格機制，放寬電力市場

首先，政府想要進一步發(fā)展電力經(jīng)濟，就應當放下一些權(quán)力，讓相關的企業(yè)有更多的機會，避免出現(xiàn)電力市場一家獨大的問題，價格機制也會越來越合理。其次市場、成本、電力商品、政策等彈性需求也是影響電力價格的重要因素。創(chuàng)建合理的電費標準并不是要一成不變，而是采用不同分類的方式進行具體問題具體分析。創(chuàng)建以時間劃分為主體，電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行及電力消費有機結(jié)合的系統(tǒng)為電網(wǎng)運行企業(yè)提供相應的范圍，使其可以根據(jù)具體問題具體分析，從而保證雙方根據(jù)不同特性、不同時間來選取認可的電價，進而達到應有資源的最大化利用。

（二）解決跨區(qū)域供電問題，加強電力經(jīng)濟的調(diào)劑

跨區(qū)域調(diào)電將使調(diào)入地發(fā)電量減少，如果不能妥善解決，就會引起一系列的稅收制度問題，比如增值稅相對減少。因此，政府和企業(yè)必須高度重視跨區(qū)域空點。對此，筆者認為可以在中央與地方之間以及地方政府之間，實行跨區(qū)域調(diào)電，進而影響地方財政收入，補償客戶，支持電網(wǎng)經(jīng)濟運行。

（三）加快科技發(fā)展，實現(xiàn)智能供電

實現(xiàn)精準化管理模式、完善智能供電技術，其本質(zhì)還是要加快科學技術的發(fā)展和進步。通過人工智能系統(tǒng)將需要的供電信息進行有機整合，利用大數(shù)據(jù)分析每個地方的用電量，從而合理利用?？萍嫉倪M步甚至落實到各個小地區(qū)都會有獨立的智能檢測系統(tǒng)，了解每一位國民的用電需求，直接提升電力的實際利用效率，降低環(huán)境污染和破壞。

四、結(jié)語

電力的經(jīng)濟運行的巨大功能不僅體現(xiàn)在推動我國經(jīng)濟發(fā)展上，還表現(xiàn)在促進我國社會的穩(wěn)定上。因此，我們應當重視電力經(jīng)濟運行在我國中扮演的角色，將我國電力經(jīng)濟運行中遇到的相關問題視為當務之急，并尋找有關解決辦法。使電力企業(yè)及政府在電力經(jīng)濟運行中都起到自己應有的作用，確保我國電力經(jīng)濟始終正常健康地運行。

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