田錦川

摘要：國(guó)有地勘企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身獨(dú)有的勘查技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”的戰(zhàn)略號(hào)召，通過(guò)資本—人文—技術(shù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)走出去、走進(jìn)去、走上去，探索獨(dú)具特色的“海外發(fā)展模式”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、礦權(quán)與資本市場(chǎng)的對(duì)接，以強(qiáng)有力的資源保障，推動(dòng)地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源 地質(zhì)勘查 走出去 地勘企業(yè)

地質(zhì)勘查是服務(wù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先行性工作。國(guó)有地勘企業(yè)要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，從人才、技術(shù)、模式、資本等六大方面建立有利于走出去的“資本—人文—技術(shù)”協(xié)同機(jī)制，規(guī)避破解風(fēng)險(xiǎn)、集聚培育優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)”與“商業(yè)”雙贏，確保我國(guó)全球資源利益最大化。

一、注重建設(shè)優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。培育和打造勇于開(kāi)拓、善于經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，是確保國(guó)有地勘企業(yè)順利“走出去”并邁出堅(jiān)實(shí)步伐的重要支撐。

國(guó)際化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，要求團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平過(guò)硬。團(tuán)隊(duì)中，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)是勘查商務(wù)的有力推手，能有效規(guī)避項(xiàng)目所在地的各類風(fēng)險(xiǎn)，保證公司探礦權(quán)的質(zhì)量，把握金屬價(jià)格的起伏態(tài)勢(shì)，有效提振股民的信心；外語(yǔ)水平過(guò)硬，能用外語(yǔ)直接寫(xiě)報(bào)告、具備良好的溝通交流能力；具有全球視野，有取長(zhǎng)補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，能專注于已有勘查項(xiàng)目的實(shí)施，為著共同的目標(biāo)，并肩奮斗。這就要求國(guó)有地勘企業(yè)在投資并購(gòu)境外上市公司，或與境外上市公司合作時(shí)，不僅善于使用本國(guó)的優(yōu)秀管理與技術(shù)人員，通過(guò)壓擔(dān)子、搭梯子，積極創(chuàng)造條件，使他們盡快成長(zhǎng)起來(lái)，與國(guó)外管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)并購(gòu)后的戰(zhàn)略與管理上的融為一體。同時(shí)，還可有選擇地吸收海外華人精英以及本地化人才，發(fā)揮其長(zhǎng)，為己所用，較好地發(fā)揮中外方各自的優(yōu)勢(shì)，這樣打造出的國(guó)際化人才團(tuán)隊(duì)才更加具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

國(guó)有地勘查企業(yè)學(xué)習(xí)先行一步的中國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，汲取其它國(guó)家初級(jí)公司在所在國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。以北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院所屬的中色地科礦產(chǎn)勘查股份有限公司在海外投資的ENT公司（澳洲上市公司）的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)為例，中色地科公司進(jìn)入后，并不急于更換CEO，而是做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大股東，在保留原有經(jīng)營(yíng)管理層的基礎(chǔ)上，注入有活力的新鮮血液。管理團(tuán)隊(duì)有國(guó)家“李四光獎(jiǎng)”獲得者王京彬博士，有超過(guò)17年礦業(yè)勘探開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)的總經(jīng)理 Trevor Saul。有香港和匯資本公司高管團(tuán)隊(duì)加盟，為公司發(fā)展和項(xiàng)目勘查提供強(qiáng)有力的資金支持，這樣的“中西搭配”、“技術(shù)與資本的深度融合”，更好地保證了國(guó)有地勘企業(yè)“走出去”過(guò)程中的國(guó)際化。也以實(shí)際行動(dòng)表明，地勘企業(yè)不是要控制公司，而是幫助公司提供價(jià)值，并以專業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略管控，得到了公司管理層和投資者的高度認(rèn)可。

二、大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

國(guó)有地勘企業(yè)地勘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于地質(zhì)找礦，即地勘主業(yè)優(yōu)勢(shì)，可對(duì)找礦潛力進(jìn)行較為科學(xué)準(zhǔn)確的判斷預(yù)測(cè)。遵從“地區(qū)效應(yīng)”原則，找礦目標(biāo)區(qū)首選重要成礦帶，并且是近年來(lái)不斷有新發(fā)現(xiàn)和新突破的地區(qū)。比如坦桑尼亞維多利亞湖區(qū)的綠巖帶，剛果（金）-贊比亞銅鈷礦帶。同時(shí)，關(guān)注賦存富礦的地質(zhì)條件，因其強(qiáng)勢(shì)的成本競(jìng)爭(zhēng)地位，能從容應(yīng)對(duì)礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的大幅振蕩起落，克服和化解難以預(yù)見(jiàn)的環(huán)保、安全、社區(qū)等負(fù)面因素。國(guó)有地勘企業(yè)要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息倫，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)改造相結(jié)合，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，打造“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、統(tǒng)籌搭建技術(shù)資本平臺(tái)

國(guó)有地勘企業(yè)可依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接資本市場(chǎng)，走資源證券化之路。借助境外上市的初級(jí)勘查公司，以其富有找礦潛力和設(shè)想的靶區(qū)，及其高成長(zhǎng)性，吸引大量投資機(jī)構(gòu)和中小股民投資，將社會(huì)上分散的資金集中過(guò)來(lái)，在礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)獲得勘查資金，支持礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查。

而這種上市融資，也給參與的機(jī)構(gòu)與企業(yè)帶來(lái)了方便退出的路徑和通道。2011年，華東有色地勘局投資4785萬(wàn)澳元，成功控股澳大利亞GLOBE公司53%的股份，該局與高能資本共同發(fā)起成立的境內(nèi)私募股權(quán)投資基金超額完成首期10億元人民幣募集工作。8月，華東有色局絕對(duì)控股的中非資源公司在倫敦AIM板正式掛牌上市，以全球視野和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)理念，率先搭建起我國(guó)首個(gè)地勘產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作平臺(tái)，落實(shí)國(guó)土資源部提出的“礦產(chǎn)資源管理與利用向資源、資產(chǎn)、資本三位一體轉(zhuǎn)變”的要求，在地質(zhì)勘查領(lǐng)域率先走出了一條技術(shù)與資本相結(jié)合的新金融時(shí)代發(fā)展之路。

四、有效探索勘查開(kāi)發(fā)模式

找礦勘查能否成功，一要看思路，所選的找礦靶區(qū)和礦床模型是否正確；二要看運(yùn)氣，有沒(méi)有一個(gè)隨著認(rèn)識(shí)不斷深化的勘查運(yùn)營(yíng)方式。

搶抓國(guó)際資本市場(chǎng)低迷的機(jī)會(huì)窗，果斷出手，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，探索出有效、實(shí)用的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)營(yíng)利模式，是中國(guó)地勘企業(yè)成功“走出去”的關(guān)鍵。1999年轉(zhuǎn)制的科研院所北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院，從2002年跨出國(guó)門(mén)為大的礦業(yè)企業(yè)“打工”，到2011年海外投資獲豐厚回報(bào)的十年打拼歷程，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，以開(kāi)拓的視野、優(yōu)化的布局、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、成功的礦權(quán)資本運(yùn)作，初步形成境外地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)、資源風(fēng)險(xiǎn)勘探、礦權(quán)資本運(yùn)作三位一體、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的海外經(jīng)營(yíng)新格局，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面走在行業(yè)前列。其中，最突出的就是“低價(jià)位入股具有找礦潛力的礦業(yè)公司，通過(guò)找礦突破提升股價(jià)，在高價(jià)位出售股權(quán)，實(shí)現(xiàn)投資盈利”的“加納克模式”。2009年中色地科公司投資272萬(wàn)加元成功收購(gòu)加納克資源公司4800萬(wàn)股票，成為其第一大股東。通過(guò)對(duì)坦桑尼亞Handeni金礦項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)現(xiàn)一處可露天開(kāi)采的大型金礦床。截至2010年12月31日，公司股價(jià)以6.01加元收盤(pán)，比進(jìn)入時(shí)（0.05加元）增長(zhǎng)了100多倍。公司市值也從進(jìn)入前的200多萬(wàn)加元猛增至11億加元，成為多倫多證交所創(chuàng)業(yè)板成長(zhǎng)最好的股票之一，被業(yè)界譽(yù)為“最成功的投資案例”。2013年初，加納克公司全資收購(gòu)shark公司，在蘇丹新增2.4萬(wàn)平方公里優(yōu)質(zhì)探礦權(quán)。此外，北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院及其所屬的中色地科公司還通過(guò)“礦權(quán)注入—分拆上市，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化”、“投資資源公司上市”等多種海外礦權(quán)資本運(yùn)作新模式，成功擁有6家境外上市的初級(jí)資源公司，同時(shí)獲得一批優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目群和優(yōu)秀的海外項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，多方式與國(guó)際礦業(yè)資本市場(chǎng)接軌，直接參與國(guó)際勘查市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，為地勘企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)做出了有益探索。

五、積極締結(jié)共贏戰(zhàn)略聯(lián)盟

形成合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，是“走出去”戰(zhàn)略從國(guó)際化到地區(qū)化的更高階段。國(guó)有地勘企業(yè)在國(guó)際礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域找到有找礦前景、資源潛力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目后，可與大型礦業(yè)企業(yè)、初級(jí)勘查公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)享受勘查投資扣減應(yīng)納所得稅的優(yōu)惠政策。

大型礦業(yè)企業(yè)管理規(guī)范，具有豐富的資源勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，高素質(zhì)的專家團(tuán)隊(duì)，熟知國(guó)際市場(chǎng)上的公司運(yùn)營(yíng)及資本運(yùn)作規(guī)則，熟悉當(dāng)?shù)氐V業(yè)政策，與政府關(guān)系融洽，雄厚的資金實(shí)力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有很強(qiáng)的影響力和帶動(dòng)力，足以承擔(dān)礦產(chǎn)勘查投資的風(fēng)險(xiǎn)。地勘企業(yè)憑借專業(yè)背景和功底，具有對(duì)礦權(quán)區(qū)的找礦前景和潛力的科學(xué)準(zhǔn)確的綜合判斷，可進(jìn)行項(xiàng)目（公司）的正確選擇、戰(zhàn)略方案的調(diào)整轉(zhuǎn)變、找礦突破口的深化認(rèn)識(shí)，等等。戰(zhàn)略合作伙伴可互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

初級(jí)資源公司是國(guó)有地勘企業(yè)“走出去”最主要的合作伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，全球有成千上萬(wàn)家初級(jí)勘查公司，難免良莠不齊，魚(yú)龍混雜。準(zhǔn)確判斷是礦產(chǎn)勘查“走出去”的必修課。選擇初級(jí)勘查公司主要看：公司團(tuán)隊(duì)在礦產(chǎn)勘查業(yè)界的知名度和美譽(yù)度；是否曾經(jīng)為投資者帶來(lái)良好回報(bào)；公司帳面上還保有多少可用于支持礦產(chǎn)勘查的現(xiàn)金流。這里，特別值得關(guān)注的是對(duì)初級(jí)勘查公司的信譽(yù)判斷與了解，不應(yīng)有不良和失敗記錄。國(guó)內(nèi)某地勘企業(yè)，曾選擇一家擁有2個(gè)品位相當(dāng)不錯(cuò)的礦業(yè)權(quán)的某加拿大初級(jí)勘查公司作為合作伙伴，并成立合資公司。但由于盡職調(diào)查不到位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這是一家有問(wèn)題的初級(jí)勘查公司。該公司在20世紀(jì)90年代開(kāi)礦時(shí)，曾向當(dāng)?shù)睾恿髋欧糯罅可?、鉛和其他有毒廢棄物，因環(huán)保問(wèn)題形成巨額負(fù)資產(chǎn)，被育空大區(qū)最高法院依法判決有罪，并責(zé)罰其在育空地區(qū)不能拿到采礦許可證，也不能再開(kāi)發(fā)任何礦山。因此而帶來(lái)的災(zāi)害性后果，只能由該國(guó)有地勘企業(yè)自己承擔(dān)。

六、精心選擇投資國(guó)別地區(qū)

礦產(chǎn)勘查投資國(guó)別選擇，其實(shí)就是目標(biāo)地區(qū)的投向。首先，目標(biāo)地區(qū)要考慮該區(qū)的投資條件排序。在多倫多證交所創(chuàng)業(yè)板有1274個(gè)上市初級(jí)勘查公司，從其擁有的8706個(gè)（2008年數(shù)據(jù)）項(xiàng)目情況看，中低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)是礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)與投資的重點(diǎn)。

這些中低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家，一是發(fā)達(dá)國(guó)家的礦業(yè)國(guó)家，主要有加拿大、澳大利亞、美國(guó)及有礦業(yè)活動(dòng)的歐洲國(guó)家。這類國(guó)家法制健全，礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)成本易控，有完善成熟的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)，但環(huán)境保護(hù)的成本特別高。二是智利、秘魯、阿根廷、墨西哥、巴西等拉丁美洲的大部分礦業(yè)國(guó)家，其礦業(yè)及配套法規(guī)符合國(guó)際慣例，與國(guó)際礦產(chǎn)勘查資本市場(chǎng)密切接軌。而高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的礦業(yè)及配套法規(guī)不穩(wěn)定、不完善，政府部門(mén)腐敗，行政效率低下，項(xiàng)目和員工的安全難以保證。有剛果（金）、贊比亞、安哥拉、埃塞俄比亞、厄立特里亞、蘇丹等中部和西部非洲國(guó)家。有因政治背景、安全形勢(shì)惡劣的朝鮮、阿富汗、緬甸等亞洲國(guó)家。當(dāng)前，我國(guó)礦產(chǎn)勘查“走出去”，偏重于高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和周邊國(guó)家，應(yīng)該加大對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的勘查投入。

選擇礦產(chǎn)勘查目標(biāo)區(qū)，還應(yīng)關(guān)注地形氣候條件是否有利于重要勘查開(kāi)發(fā)手段的應(yīng)用。極度寒冷、炎熱、多雪雨的極端氣候條件，過(guò)于復(fù)雜陡峭的地形條件，都會(huì)限制物化探、鉆探等有效勘查方法的應(yīng)用，即使找到了好礦，也難以開(kāi)發(fā)或運(yùn)輸出來(lái)。如智利VITSCACHITA銅礦為安第斯成礦帶的斑巖型銅礦，資源潛力巨大，但位于深切峽谷的底部，露天采礦剝采比過(guò)高，難以建立尾礦壩和堆放廢石，很可能使其成為待礦，不易勘查開(kāi)發(fā)。再如，2001年云南地礦局與老撾政府簽署了萬(wàn)象盆地鉀鹽勘查開(kāi)發(fā)協(xié)議。但由于品位低、提取生產(chǎn)工藝復(fù)雜，成本居高不下，并造成氯化鎂污染。項(xiàng)目運(yùn)行已逾十年，原計(jì)劃年產(chǎn)百萬(wàn)噸的目標(biāo)渺渺無(wú)期。立項(xiàng)時(shí)只考慮我國(guó)急缺鉀鹽資源，但忽略了概略性經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)成本的估算、礦石的可選性和環(huán)保問(wèn)題，造成損失巨大，卻雞肋難棄。

“十三五”乃至“十四五”，是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的十年，也是實(shí)施地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的十年。我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)依然強(qiáng)勁、剛性，這對(duì)資源并購(gòu)將是一個(gè)利好的信號(hào)。更多的國(guó)有地勘企業(yè)正以全球化的視野和大膽創(chuàng)新的魄力，統(tǒng)籌新布局、探索新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，在國(guó)外礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科學(xué)決策以控制風(fēng)險(xiǎn)，積極參與構(gòu)建國(guó)際資源經(jīng)濟(jì)新秩序，大力提高資源安全保障能力。打造出更加響亮和更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的全新形象和卓越品牌。