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全面深化改革的會計響應

2016-10-24 08:07
新會計 2016年9期
關(guān)鍵詞:函證財政部結(jié)構(gòu)性

自全面深化改革戰(zhàn)略部署實施以來,各項改革工作正在按照改革的藍圖有序推進,頂層設計統(tǒng)領全局,改革方案精準發(fā)力,改革措施落地生根,各領域改革全面展開,改革在向縱深、細化全面推進。

習近平總書記在中央全面深化改革領導小組工作會議上強調(diào),當前和今后一個時期,是全面深化改革的施工高峰期,是落實改革任務的攻堅期,抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實的任務依然艱巨繁重。要不斷提高改革精準化、精細化水平,堅定不移把全面深化改革推向前進。

會計作為經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎性工程,是經(jīng)濟管理的重要組成部分,會計所具有的特殊功能,在全面深化改革中具有不可替代的重要作用。在全面深化改革大潮中,會計對全面深化改革作出了積極的響應,為全面深化改革提供了有力的技術(shù)支撐。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務是著力化解過剩產(chǎn)能。在化解過剩產(chǎn)能過程中必然產(chǎn)生企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。為貫徹落實化解過剩產(chǎn)能決策,財政部分別起草了《“三去一降一補”有關(guān)會計規(guī)定(征求意見稿)》《企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會計處理規(guī)定(征求意見稿)》,對企業(yè)破產(chǎn)清算的會計處理進行規(guī)范,為落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了保障。

營業(yè)稅改征增值稅,是深化財稅體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略決策。營改增過程中涉及大量的會計事項。為確?!盃I改增”改革平穩(wěn)、有序、順利進行,幫助企業(yè)做好增值稅有關(guān)會計核算工作,全面規(guī)范增值稅有關(guān)會計處理,財政部出臺了《關(guān)于增值稅會計處理的規(guī)定(征求意見稿)》,全面規(guī)范了增值稅的有關(guān)會計處理,為配合“營改增”全面推開發(fā)揮了重要引擎作用。

會計準則是我國會計領域最為重要的監(jiān)管與標準體系,是會計信息質(zhì)量的保障。為進一步提高財務報表列報質(zhì)量和會計信息透明度,保持我國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則的持續(xù)趨同,財政部草擬了《企業(yè)會計準則第×號——持有待售的非流動資產(chǎn)、處置組和終止經(jīng)營(征求意見稿)》《企業(yè)會計準則第16號——政府補助(修訂)(征求意見稿)》,為構(gòu)建完善的會計準則體系,提供了技術(shù)支持。

審計是市場經(jīng)濟社會監(jiān)督體系重要的制度安排,銀行函證是注冊會計師獨立審計的核心程序,銀行函證對注冊會計師在審計工作中,識別財務報表錯誤與舞弊行為至關(guān)重要。為保證審計工作質(zhì)量,維護金融市場秩序,財政部、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》,對銀行函證管理作出了全面具體的規(guī)范,為夯實審計質(zhì)量基礎,維護市場經(jīng)濟秩序與公眾利益,奠定了堅實的基礎。

管理會計在企事業(yè)財務管理活動中具有重要的作用,管理會計體系建設是我國會計改革與發(fā)展的重點。為促進企事業(yè)單位加強管理會計工作,提升內(nèi)部管理水平,財政部繼發(fā)布《關(guān)于全面推進管理會計體系建設的指導意見》后,又制定了《管理會計基本指引》,不僅對制定管理會計應用指引與案例示范具有統(tǒng)領作用,也為指導單位管理會計實踐與理論研究,提供了有力制度保障。

政府會計改革是財政改革的重要組成部分,也是我國會計改革的重點。為了加快政府會計改革的步伐,財政部繼上年發(fā)布《政府會計準則——基本準則》后,今年又正式發(fā)布了《政府會計準則第1號——存貨》《政府會計準則第2號——投資》《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》和《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》等4項具體準則。具體準則的發(fā)布,標志著我國政府會計改革,已經(jīng)由概念框架邁向了實際操作,政府會計再度提速。

一件件會計改革舉措密集發(fā)布,一個個會計改革難點不斷攻克,會計改革涉險灘、過難關(guān),演繹了一系列會計改革的巨劇,為全面深化改革夯實了堅固的壘臺。

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