王艷華

【摘 要】做好高校教育管理工作有利于促進(jìn)高校在教學(xué)方面的順利開(kāi)展和進(jìn)行，同時(shí)對(duì)于高校在其他教育中所開(kāi)展的思想工作、實(shí)踐工作等也具有重要的意義。本文筆者就如何加強(qiáng)高校教育管理進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】高校；教育管理；改革；對(duì)策

隨著高等教育的逐漸普及，全面認(rèn)識(shí)高校管理工作，克服高校管理上的不足，從更廣泛的方面探尋可創(chuàng)新的途徑成為當(dāng)下促進(jìn)高校管理工作的重要課題。

一、高校教育管理的內(nèi)涵

教育管理在大體上可以分為四個(gè)方面：功能、目標(biāo)、操作、措施。對(duì)于高校管理來(lái)說(shuō)，功能指的是特定的教育功能，即是對(duì)人才的培養(yǎng)。這就需要高校首先對(duì)社會(huì)上需要什么類(lèi)型的人才進(jìn)行詳細(xì)探究，然后依據(jù)相應(yīng)的培養(yǎng)方案對(duì)人才進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)；目標(biāo)就是指特定的教育目標(biāo)，我國(guó)高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的目標(biāo)就是培育出合格的現(xiàn)代化接班人，這就要求高校不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)上的培養(yǎng)，還要對(duì)學(xué)生德育方面進(jìn)行良好的培養(yǎng)，即要堅(jiān)持德智體全面發(fā)展的原則進(jìn)行管理；操作和措施是指高校在進(jìn)行管理時(shí)要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育管理的實(shí)施，并在最大程度上開(kāi)發(fā)出學(xué)生的潛力。

高校教育管理不同于其他管理領(lǐng)域，高校教育管理，總體上遵循決策、組織、執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合本校自身情況，具體情況具體分析，創(chuàng)造性的開(kāi)展管理工作。高校教育管理的主要內(nèi)容可劃分為四個(gè)方面：一是教學(xué)計(jì)劃管理，包括教學(xué)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案、專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱、教學(xué)年歷、學(xué)生自主課表等；二是教學(xué)運(yùn)行管理，包括教學(xué)課程管理、課堂教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)管理、課外活動(dòng)管理、教師工作管理等；三是教學(xué)質(zhì)量管理，包括教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)工作總結(jié)、教學(xué)工作改進(jìn)等；四是教學(xué)建設(shè)管理，包括學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理隊(duì)伍建設(shè)、教材講義建設(shè)、教學(xué)資產(chǎn)建設(shè)和教學(xué)檔案建設(shè)等。

二、當(dāng)前高校教育管理面臨的挑戰(zhàn)

受各種環(huán)境因素的影響，當(dāng)前高校教育管理雖有一定成效，但也遇到一定的挑戰(zhàn)：一是對(duì)于高校教育，人們數(shù)百年來(lái)的盲目崇拜，對(duì)學(xué)校和教師的命令和要求言聽(tīng)計(jì)從，因而要喚醒學(xué)生的自由意識(shí)，普及以學(xué)生為本的思想。 二是傳統(tǒng)的觀(guān)念根深蒂固，認(rèn)為學(xué)生本來(lái)就該對(duì)教師不能質(zhì)疑，要言聽(tīng)計(jì)從，而實(shí)際中卻是缺乏民主管理的條件。 三是教師對(duì)學(xué)生不能從他們的立場(chǎng)和角度來(lái)有效的處理問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用也對(duì)高校教育管理提出了新的要求，如革新高校教育管理模式、創(chuàng)新課堂形式、轉(zhuǎn)變教育方式等。 這些挑戰(zhàn)和要求對(duì)高校教育管理而言，都是不容忽視的問(wèn)題。

三、高校教育管理中的問(wèn)題

（一）高校教育管理的手段單一

目前我國(guó)的高校普遍存在著管理工作中要求的教育課程較多，但是選修課程較少的情況，并且教學(xué)的手段仍然以陳舊的、傳統(tǒng)的教育手段為主，這一情況會(huì)導(dǎo)致與新知識(shí)、新信息不對(duì)應(yīng)的情況發(fā)生。 另外，在高校教育管理工作中普遍使用的學(xué)分制方法在推行的過(guò)程中也存在著較多的問(wèn)題。上述問(wèn)題均屬于高校教育管理手段單一的表現(xiàn)，這種較為乏味的管理手段根本不能夠滿(mǎn)足當(dāng)前教育改革和人才培養(yǎng)的目標(biāo)，并且還忽略了以人為本的思想觀(guān)念，嚴(yán)重阻礙了高校教育管理機(jī)制的創(chuàng)新進(jìn)程。

（二）教育管理制度內(nèi)容陳舊

早期的高校教育管理被國(guó)家計(jì)劃與安排，習(xí)慣按國(guó)家的需求和指令來(lái)安排教育教學(xué)工作，把高校管理模式并劃為行政管理模式，這些傳統(tǒng)造成了很多弊端，例如教學(xué)的安排與課程設(shè)置沒(méi)有特色，大多千篇一律，導(dǎo)致了教學(xué)模式與內(nèi)容的呆板，教師上課程序化，沒(méi)有積極性，教育管理整體效率無(wú)法有效提升。

（三）管理制度不夠健全，影響師生積極性

由于受到傳統(tǒng)的理念和模式影響，高校制度在學(xué)生管理方面顯得行政化，在教育方面對(duì)于學(xué)生疏導(dǎo)工作不到位，這些都影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性，使得學(xué)生不能在所思所想的方面進(jìn)行實(shí)踐與創(chuàng)新。同時(shí)，在對(duì)于教師的管理也缺乏科學(xué)性與合理性，例如評(píng)價(jià)體系不夠健全，很難激發(fā)出教師上一堂好課的積極性等。

四、加強(qiáng)高校教育管理改革的對(duì)策

（一）建立服務(wù)理念 ，轉(zhuǎn)變管理手段

在一定程度上，高校匯集了人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中所積累下來(lái)的精神文明寶藏，并肩負(fù)著傳承和發(fā)揚(yáng)的責(zé)任，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。 高等教育受到系統(tǒng)因素的影響和制約，難以擺脫時(shí)代背景以及社會(huì)背景而獨(dú)立存在，在不同的時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)政治文化的差異性等因素將會(huì)對(duì)高等教育造成不同程度的影響。 隨著社會(huì)環(huán)境的不斷發(fā)展，公民有了更強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)，在這種形勢(shì)下，政府開(kāi)始推行簡(jiǎn)政放權(quán)政策，給予高校管理充分自主權(quán)。 在此基礎(chǔ)上，大膽引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使高校管理向著市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變， 以此來(lái)刺激高校管理的生命力，同時(shí)也在相關(guān)法律上確立了高校管理的獨(dú)立地位。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大背景中，高等教育處于官僚體制的掌控之下，并通過(guò)層級(jí)制的行政手段進(jìn)行管理。 在這種情況下，人們需要遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行動(dòng)，并且受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)密管控。

（二）高校教育管理的內(nèi)容需要不斷創(chuàng)新

從高校教育管理制度的發(fā)展歷程來(lái)看，想要全方位實(shí)現(xiàn)高校教育管理的創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，并且對(duì)高校的發(fā)展起著重要的作用。 筆者認(rèn)為，想要將現(xiàn)存的教育管理體系進(jìn)行全方位的改革是不切實(shí)際的，需要在傳統(tǒng)優(yōu)秀教育管理的基礎(chǔ)之上不斷地推陳出新，不斷地吸取西方國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為己所用，這樣才能夠創(chuàng)新我國(guó)高校教育管理的內(nèi)容。我國(guó)高校教育管理內(nèi)容的創(chuàng)新需要從以下幾個(gè)方面入手：（1）首先需要對(duì)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)思想教育實(shí)踐，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合；（2）高校教育管理內(nèi)容需要在專(zhuān)業(yè)文化素質(zhì)方面入手，只有這樣才能使教育管理的內(nèi)容更具創(chuàng)新性，讓高校教育管理更適合時(shí)代的發(fā)展。 另外，這樣還能夠不斷促進(jìn)知識(shí)的更新，從側(cè)面激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

（三）創(chuàng)新教育管理制度實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)平臺(tái)

隨著高校事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，高校教育管理體制改革也日新月異。在信息化的今天，我們應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)教育、科研、學(xué)習(xí)、管理的信息化，管理者與被管理者能夠在信息平臺(tái)及時(shí)溝通與交流，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)的功能，及時(shí)反映問(wèn)題解決問(wèn)題，提高辦事效率。將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引進(jìn)校園，加快數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校從物質(zhì)向網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變，形成良好的信息化管理氛圍，同時(shí)也要做好維護(hù)維修工作，使學(xué)校的發(fā)展適應(yīng)信息化。首先，高校在制定校園信息化平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)應(yīng)考慮到必要的人力、財(cái)力、物力的支持，保證高校教育管理信息化建設(shè)的有序發(fā)展。其次，要制定適應(yīng)高校教育管理信息化的規(guī)章制度，在信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上對(duì)于信息的發(fā)布、用戶(hù)的登錄以及管理和維護(hù)都要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)性、安全性、合理性。最后，要培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)型的管理人員。在高校教育管理信息平臺(tái)的建設(shè)中，不僅要重視設(shè)備儀器的建設(shè)，更應(yīng)注重培養(yǎng)高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員，使他們將管理知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)操作相結(jié)合，使管理者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的手段對(duì)校園教育事務(wù)進(jìn)行合理的管理，帶動(dòng)整個(gè)校園的教育管理理念的提升。

（四）在高校內(nèi)部建立學(xué)習(xí)型團(tuán)體

盡管高校的主要工作促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，但是在高校的運(yùn)行期間大多卻只是注重對(duì)個(gè)體的學(xué)習(xí)，而對(duì)高校自身的學(xué)習(xí)卻不夠重視。在實(shí)際中，對(duì)高校的學(xué)習(xí)能力進(jìn)行強(qiáng)化對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍是非常有用的，組織性學(xué)習(xí)反應(yīng)的是內(nèi)部成員對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度，包括教師和一些管理人員等等。而且這對(duì)提升教育管理工作的水平具有十分積極的作用。所以在高校內(nèi)部應(yīng)該多建立一些學(xué)習(xí)類(lèi)型的團(tuán)體，對(duì)于提升高校教育工作的管理氛圍具有很大的作用。

（五）提高對(duì)高校教育文化核心的建設(shè)

無(wú)論是什么類(lèi)型的組織都有其內(nèi)在的精神價(jià)值，也是作為一種高校管理的一種象征。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，這應(yīng)該是一種能凝聚高校力量的文化內(nèi)核。高校不只是作為學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的地方，作為一種組織，其也具有本身特定的文化內(nèi)涵。往往對(duì)一所高校進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)也是對(duì)高校文化內(nèi)涵積累的程度，也能提高外界對(duì)高校的認(rèn)可程度。于此同時(shí)，高校文化和一般的企業(yè)文化還不相同，高校文是承擔(dān)著培養(yǎng)祖國(guó)未來(lái)人才的重任，所以高校文化具有正確的價(jià)值觀(guān)念，也能進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展。所以，在對(duì)高校管理工作進(jìn)行改進(jìn)時(shí)，必須考慮到高校在對(duì)教育文化的培養(yǎng)方面，以文化內(nèi)涵指導(dǎo)高校管理工作。

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