陳輝

摘要：隨著現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于會(huì)計(jì)體系的要求越來(lái)越高，特別是會(huì)計(jì)預(yù)算方面的建設(shè)以及創(chuàng)新強(qiáng)化?，F(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算體系主要包括三個(gè)方面：財(cái)政的總預(yù)算、行政單位的會(huì)計(jì)預(yù)算、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算。隨著現(xiàn)在的會(huì)計(jì)體系的轉(zhuǎn)變，將我國(guó)的會(huì)計(jì)體系與國(guó)際的會(huì)計(jì)體系相接軌，進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)以及非企業(yè)會(huì)計(jì)的分類，因?yàn)椴煌姆诸愊嚓P(guān)的核算方法也不相同，會(huì)計(jì)的預(yù)算也是需要進(jìn)行區(qū)分的。根據(jù)不同的會(huì)計(jì)核算體系來(lái)制定不同的會(huì)計(jì)預(yù)算方案。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)預(yù)算控制；強(qiáng)化與實(shí)踐

現(xiàn)在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生著翻天覆地的變化，并且科技進(jìn)步的飛快，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)漸漸的充斥著社會(huì)，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算以及核算的模式也需要進(jìn)行加強(qiáng)與創(chuàng)新?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)鏈的形式，關(guān)于財(cái)務(wù)的管理以及規(guī)劃都得到了飛速的發(fā)展，會(huì)計(jì)預(yù)算可以將企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行最大化的規(guī)劃、增加經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)值、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的成本管理、制定企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)等，可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及管理制定下重要的基礎(chǔ)。在這樣的背景下，對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算的控制進(jìn)行強(qiáng)化。本文主要針對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算控制的強(qiáng)化以及實(shí)踐進(jìn)行分析。

一、我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算控制的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算體制包括財(cái)政的總預(yù)算以及單位的預(yù)算，并且其中的單位預(yù)算中還包括關(guān)于行政方面的預(yù)算以及事業(yè)單位的預(yù)算。我國(guó)的會(huì)計(jì)預(yù)算的范圍非常的廣泛，對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算制度的改革也一直在繼續(xù)，并且在不斷地創(chuàng)新以及改革，相繼頒布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，還包括相關(guān)的醫(yī)院、學(xué)校等特殊行業(yè)的會(huì)計(jì)。從1997年開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)行企業(yè)快會(huì)計(jì)制度的改革，并且得了非常大的成就，在當(dāng)時(shí)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的模式下進(jìn)行會(huì)計(jì)體制的改革，并且建立的“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會(huì)計(jì)新的等式模式。

我國(guó)的會(huì)計(jì)制度在近幾年發(fā)生了非常大的改變，在加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理以及企業(yè)的財(cái)政規(guī)范方面都有很大的轉(zhuǎn)變。并且在這方面產(chǎn)生了一系列的制度改革以及財(cái)務(wù)的編制改革和細(xì)化的預(yù)算改革等。通過(guò)一系列的改革方式，逐步的充實(shí)了企業(yè)的改革模式以及財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)核算模式，并且積極地推行新的會(huì)計(jì)核算體制。會(huì)計(jì)的改革實(shí)施為企業(yè)以及事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生了非常大的變化，將原本的簡(jiǎn)單的核算方式進(jìn)行細(xì)化，將不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行創(chuàng)新以及取締，強(qiáng)迫一些財(cái)務(wù)方面比較落后的企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)穩(wěn)定改革創(chuàng)新，制定一系列的改革創(chuàng)新的方式以及修改的參考意見(jiàn)進(jìn)行會(huì)計(jì)體系的完善。政府通過(guò)觀察現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)一步的做到財(cái)務(wù)的完善以及創(chuàng)新，拉小與國(guó)際的差距，并且在其中找出一些深層次的會(huì)計(jì)預(yù)算的漏洞進(jìn)行改善。

（一）現(xiàn)在實(shí)施的會(huì)計(jì)預(yù)算計(jì)劃不能很好地反應(yīng)國(guó)家的資產(chǎn)的真實(shí)情況，對(duì)于財(cái)務(wù)信息的反應(yīng)不夠完善以及完整，對(duì)于很多的新的業(yè)務(wù)，原有的會(huì)計(jì)預(yù)算制度已經(jīng)不能很好地滿足現(xiàn)在的需求，并且在進(jìn)行預(yù)算的同時(shí)，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的金額差距非常的大，會(huì)影響后期的財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。這樣就會(huì)促使國(guó)家的財(cái)政資金的流失以及浪費(fèi)。例如很多的預(yù)算單位在進(jìn)行工資的發(fā)放時(shí)，以及固定資產(chǎn)的購(gòu)置。材料的購(gòu)進(jìn)等很多的財(cái)務(wù)方面的需要時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致這方面的支出加大，進(jìn)而影響企業(yè)的整體的資金流向，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)的紊亂。很多的撥款直接進(jìn)入職工的賬戶或是直接的撥給商品的供貨商以及采購(gòu)方，這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)得財(cái)務(wù)出現(xiàn)漏洞以及缺陷。在這方面，需要企業(yè)或是事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算時(shí)，針對(duì)合算的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的改善以及修改，并且進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，詳細(xì)的進(jìn)行財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析與計(jì)算。在進(jìn)行資金的預(yù)算以及會(huì)計(jì)的預(yù)算時(shí)，一定要注意資金的流向以及變化情況。盡管現(xiàn)在的財(cái)務(wù)對(duì)于資產(chǎn)的預(yù)算和清查的手段以及制度在漸漸的改善以及創(chuàng)新，但是相對(duì)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及社會(huì)資產(chǎn)的變化還有一定的缺陷以及不足。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多樣復(fù)雜，就很多的會(huì)計(jì)預(yù)算方式適應(yīng)事業(yè)以及政府的單位但是卻并不一定適應(yīng)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。同樣一些企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方式并不一定適應(yīng)事業(yè)單位以及政府的核算。所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的改革與創(chuàng)新方面，一定要考慮企業(yè)以及單位之間的區(qū)別，進(jìn)行實(shí)際的區(qū)分。將會(huì)計(jì)核算以及預(yù)算的形式進(jìn)行強(qiáng)化。

（二）因?yàn)楝F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的多變，導(dǎo)致很多的會(huì)計(jì)預(yù)算的試點(diǎn)也不夠完善。例如：企業(yè)在進(jìn)行材料的采購(gòu)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)很多的狀況。因?yàn)椴少?gòu)的產(chǎn)品不同，所以預(yù)算的方式也不同。就算是相同的材料因?yàn)椴煌臅r(shí)間到賬以及付款的方式的不同，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的程序不同。有一些是因?yàn)椴牧弦呀?jīng)到賬入庫(kù)，但是購(gòu)買時(shí)的發(fā)票沒(méi)有到賬，還有的是發(fā)票已經(jīng)到賬，但是購(gòu)買的材料并沒(méi)有到賬。還有的是同一種材料但是付款的方式不同導(dǎo)致企業(yè)得財(cái)務(wù)預(yù)算的方式也不同。有的可能是通過(guò)銀行存款進(jìn)行結(jié)賬，但是可能因?yàn)橘?gòu)買的材料比較少，所以就通過(guò)先進(jìn)的方式進(jìn)行結(jié)賬，還有的是因?yàn)闆](méi)有很多的現(xiàn)金，所以通過(guò)企業(yè)的商業(yè)匯票等進(jìn)行結(jié)賬，不同的結(jié)賬方式，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響是不相同的。這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)預(yù)算非常的復(fù)雜并且麻煩，預(yù)算的準(zhǔn)確的不能得到保障，影響企業(yè)整體的資金鏈的變化。

二、我國(guó)的會(huì)計(jì)預(yù)算的發(fā)展方向以及預(yù)算控制的加強(qiáng)

（一）從現(xiàn)在的資金預(yù)算的表面上來(lái)看，可能并沒(méi)與那么復(fù)雜，但是我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算在進(jìn)行財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)，部門的預(yù)算編制與企業(yè)的會(huì)計(jì)預(yù)算編制好像聯(lián)系并不是很大，但是實(shí)際的預(yù)算以及不同部門的財(cái)務(wù)編制都是相互聯(lián)系的，都是企業(yè)財(cái)務(wù)的重要的數(shù)據(jù)以及進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的重要的依據(jù)，也是編輯財(cái)務(wù)報(bào)表的重要基礎(chǔ)。我國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)表的編制需要很多的因素，是由很多的方面決定的。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算以及會(huì)計(jì)預(yù)算情況下，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算是，只是簡(jiǎn)單地按照當(dāng)年的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，對(duì)于其他的財(cái)務(wù)信息掌握的并不是很準(zhǔn)確，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)表的編制時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞的現(xiàn)象，單一的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)影響整體的財(cái)務(wù)的現(xiàn)象以及財(cái)務(wù)信息的指標(biāo)的變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算的模式漸漸的很多的不足，需要有關(guān)的部門進(jìn)行注意解決。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算的前提下，很多的會(huì)計(jì)預(yù)算都是從零開(kāi)始，根據(jù)現(xiàn)有的資源進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算以及統(tǒng)計(jì)，不能全面的掌握企業(yè)財(cái)務(wù)的分布以及準(zhǔn)確的價(jià)值就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)鏈的斷裂，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的漏洞，并且反應(yīng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也不夠明顯，不夠準(zhǔn)確。這樣就會(huì)使本已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)漏洞的現(xiàn)象更加的加大，最后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的癱瘓。對(duì)于財(cái)務(wù)的核算以及會(huì)計(jì)的預(yù)算，一定要有足夠的準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，否則是無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的填制的。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較大的企業(yè)，會(huì)涉及很多的經(jīng)濟(jì)建筑以及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，關(guān)于很多的固定資產(chǎn)的項(xiàng)目以及無(wú)形資產(chǎn)和事業(yè)單位的科研項(xiàng)目的出現(xiàn)，這些都會(huì)影響企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化以及企業(yè)資金的變化。雖然現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算已經(jīng)在漸漸的進(jìn)行改革與創(chuàng)新，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的加快，企業(yè)的會(huì)計(jì)預(yù)算以及經(jīng)濟(jì)核算還需要進(jìn)一步的及進(jìn)行加強(qiáng)。固定資產(chǎn)以及企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)或是事業(yè)單位以及政府的科研項(xiàng)目或是技術(shù)項(xiàng)目在實(shí)際的工作中需要進(jìn)行詳細(xì)的了解以及分析之后再能進(jìn)行開(kāi)機(jī)的預(yù)算，這些都會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及資金的動(dòng)向與企業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)在的會(huì)計(jì)核算以及預(yù)算的結(jié)構(gòu)不能完整的反應(yīng)政府的資金以及企業(yè)的資金的變化。在近幾年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國(guó)一直在積極地實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及財(cái)政創(chuàng)新，并且發(fā)行了大量的國(guó)家證券以及建立世界銀行，很多的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織也在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，政府也借入了大量的有價(jià)證券，背負(fù)了很多的現(xiàn)實(shí)的債務(wù)，并且這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都需要在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于這些方面的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)以及會(huì)計(jì)的預(yù)算是，需要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況以及財(cái)務(wù)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)的記錄與統(tǒng)計(jì)。但是，現(xiàn)在的會(huì)計(jì)預(yù)算在這方面并不能完整的反應(yīng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況以及整體的詳細(xì)的信息。對(duì)于很多的財(cái)務(wù)信息介紹的并不是非常的詳細(xì)，還會(huì)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)的疏忽，影響經(jīng)濟(jì)的這些整體發(fā)展形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

（二）我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不同于西方大國(guó)的資本主義經(jīng)濟(jì)，在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的同時(shí)采用的方式也比較的復(fù)雜。為了適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及社會(huì)發(fā)展的步伐，對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算的方面需要我們不斷地進(jìn)行加強(qiáng)。根據(jù)上述的研究表明我國(guó)的預(yù)算以及財(cái)務(wù)的財(cái)政制度兩者的關(guān)系過(guò)于的緊密，導(dǎo)致在進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的漏洞以及疏忽，所以會(huì)計(jì)預(yù)算控制要進(jìn)行一定的加強(qiáng)以及改革。不然就會(huì)影響會(huì)計(jì)預(yù)算之間的連續(xù)相以及穩(wěn)定性。在保持現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式下將財(cái)務(wù)的核算以及會(huì)計(jì)的預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，將雙方都進(jìn)行完善，保持現(xiàn)在的完整性以及聯(lián)系性以及穩(wěn)定性。保持兩者的導(dǎo)向性，并且體現(xiàn)財(cái)務(wù)的實(shí)用性，根據(jù)不同的方式進(jìn)行改革創(chuàng)新。

將財(cái)務(wù)的預(yù)算指定成長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行持久性的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)預(yù)算的創(chuàng)新并不是一朝一夕的形成的，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展以及創(chuàng)新形成的，是一種具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)改革，對(duì)于會(huì)計(jì)的創(chuàng)新需要進(jìn)行與國(guó)際接軌的手段，將會(huì)計(jì)預(yù)算制定成具有前進(jìn)性的方針政策。會(huì)計(jì)體系應(yīng)該有政府、營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織以及企業(yè)組成，形成多足鼎立的狀況，將多方面的會(huì)計(jì)形式進(jìn)行結(jié)合，朝著國(guó)際的方向進(jìn)行發(fā)展，并不是延續(xù)原有的會(huì)計(jì)預(yù)算系統(tǒng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算的規(guī)章制度，適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，借鑒西方的會(huì)計(jì)預(yù)算方式進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)預(yù)算系統(tǒng)的建立，將會(huì)計(jì)預(yù)算的控制進(jìn)行加強(qiáng)，建立相關(guān)的部門進(jìn)行審核。只有將會(huì)計(jì)預(yù)算的系統(tǒng)建立完善，才能保證企業(yè)的資金鏈的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變適應(yīng)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的改革以及創(chuàng)新的同時(shí)，將會(huì)計(jì)預(yù)算的基本的準(zhǔn)則以及具體的實(shí)施準(zhǔn)則進(jìn)行加強(qiáng)與完善，加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的組織形式實(shí)施的方式。

（三）會(huì)計(jì)預(yù)算的短期的改革一定要滿足現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會(huì)的需求，并且強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)預(yù)算的實(shí)際可操作性。我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)雖然比較動(dòng)蕩，但是相對(duì)的會(huì)計(jì)核算還是比較的穩(wěn)定，在短時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的變化不會(huì)發(fā)生太大的變化。根據(jù)現(xiàn)在的兩個(gè)基本不變的情況下，進(jìn)行短期的會(huì)計(jì)預(yù)算的改革以及創(chuàng)新。現(xiàn)在的基本的管理形式不會(huì)發(fā)生太大的變化，工作的流程也不會(huì)發(fā)生太多的變化，所以，會(huì)計(jì)的預(yù)算的加強(qiáng)，可以根據(jù)這兩個(gè)基本的條件進(jìn)行改善。將會(huì)計(jì)預(yù)算控制的重點(diǎn)以及核算的內(nèi)容以及會(huì)計(jì)的預(yù)算報(bào)表等進(jìn)行完善與加強(qiáng)。首先對(duì)于國(guó)庫(kù)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行完善，保證財(cái)務(wù)得完整以及準(zhǔn)確，擴(kuò)大財(cái)務(wù)得收支平衡以及會(huì)計(jì)科目的準(zhǔn)確性的加強(qiáng)。其次就是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的情況下完善會(huì)計(jì)核算的體系，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)預(yù)算的完善對(duì)于企業(yè)以及事業(yè)單位等的影響非常的重要，并且是會(huì)計(jì)體系完善的重要的部分。

三、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于我國(guó)的會(huì)計(jì)預(yù)算控制的改革是順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步的必要選擇，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)多元化的形式，會(huì)計(jì)的核算也正在不斷地進(jìn)行變化。會(huì)計(jì)預(yù)算的加強(qiáng)不僅僅是為了企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變，更是適應(yīng)了國(guó)際開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及經(jīng)濟(jì)的多方面的影響，不僅能夠加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，還可以強(qiáng)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及完善。

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[3]丁琳.中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化研究[J].北方經(jīng)濟(jì)，2010（16）.

[4]張雪芬.我國(guó)政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革之建議[J].財(cái)會(huì)月刊，2011（04）.

（作者單位：武漢市財(cái)政學(xué)校）