張超

【摘要】為了解大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)的具體情況和面臨困境，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)對97家已創(chuàng)業(yè)的“大學(xué)生”企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤調(diào)查，并對其中57家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)查顯示，目前，“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營狀況趨于平穩(wěn)；但發(fā)展中仍面臨著社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，遭遇人才瓶頸、資金壓力較大等問題。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；建議

中圖分類號(hào)： C812

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策推動(dòng)下，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)不斷釋放。大學(xué)生作為“雙創(chuàng)”的生力軍，其創(chuàng)業(yè)情況更是備受關(guān)注。為了解北京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具體情況和面臨困難，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)對2014年3月-7月在工商部門登記注冊、經(jīng)營者學(xué)歷信息為“大學(xué)生”的97家企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤調(diào)查 ，并對其中57家企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生企業(yè)對營商環(huán)境滿意度較高，對自主創(chuàng)業(yè)評價(jià)積極，自有資金是創(chuàng)業(yè)本金主要來源，但也遇到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，遭遇人才瓶頸、資金壓力較大等問題。

一、“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本特點(diǎn)

（一）發(fā)展態(tài)勢良好，營商環(huán)境滿意度較高

1季度，97家“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)1.2億元，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1955.2萬元，吸納從業(yè)人員407人，較上年同期分別增長69.2%、60.3%和24.1%，比全部新設(shè)企業(yè)平均水平分別快34.2個(gè)、10.3個(gè)和23.7個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)營情況看，1季度認(rèn)為經(jīng)營狀況“很好”、“比較好”以及“一般”的企業(yè)比重合計(jì)超過6成，達(dá)到63.9%，占比較上年同期提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。表明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體經(jīng)營狀況總體保持穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢較好。

商事制度改革的持續(xù)推進(jìn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用，企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的滿意度較高。實(shí)地調(diào)研的57家企業(yè)中，對當(dāng)前創(chuàng)業(yè)環(huán)境的滿意指數(shù)為115.8。其中，有10.5%的受訪企業(yè)表示對創(chuàng)業(yè)環(huán)境非常滿意，28.1%表示比較滿意，49.1%表示基本滿意，合計(jì)占受訪企業(yè)總數(shù)的87.7%。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)是主流，大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)評價(jià)積極

實(shí)地調(diào)研中，近4成（38.6%）的“大學(xué)生”企業(yè)認(rèn)為“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系”非常緊密或較為緊密，僅有不足2成（17.5%）的企業(yè)認(rèn)為不怎么緊密或不緊密。表明“互聯(lián)網(wǎng)+”在當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)浪潮中認(rèn)可度較高。

隨著政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系不斷趨于完善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體對自主創(chuàng)業(yè)的看法偏于積極。認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)“前景光明”的企業(yè)占61.4%，認(rèn)為“前景不明”的僅占26.3%。同時(shí)，在校期間有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的受訪者達(dá)到43.9%，其中認(rèn)為在校期間的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷對后期創(chuàng)業(yè)有很大或較大幫助的占比在9成以上。

（三）展現(xiàn)自我價(jià)值是創(chuàng)業(yè)主因，自有資金是創(chuàng)業(yè)本金的主要來源

實(shí)地調(diào)研中，有77.2%的創(chuàng)業(yè)者表示“展現(xiàn)自我價(jià)值和才能”是選擇自主創(chuàng)業(yè)的主要原因，“創(chuàng)造財(cái)富，提升社會(huì)地位”和“更自由的生活”選擇比重也較高，均在40%以上 。

調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初始資金規(guī)模較小，多以自有資金為主要來源。超6成創(chuàng)業(yè)者的初始投資金額在20萬元以下。其中，投資額在1-10萬元之間的占比最高，達(dá)45.6%；10-20萬的占14%，1萬及以下的占3.5%。從資金來源看，啟動(dòng)資金主要集中在自有資金和親朋好友資助，選擇這兩項(xiàng)的被訪者比重合計(jì)超過80%，分別為54.4%和26.3%。

二、“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)中遇到的主要困難

當(dāng)前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向與社會(huì)輿論為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造了較好的氛圍，但從這些至少有兩年創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的大學(xué)生親身實(shí)踐看，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、運(yùn)營成本高企、資金不足是創(chuàng)業(yè)過程中面臨的主要問題。

（一）人脈資源短缺，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足

盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者有“敢叫日月?lián)Q新天”的沖勁和得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢，但在理財(cái)、營銷、溝通、管理方面的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力普遍不足。特別是企業(yè)創(chuàng)建、市場開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，大部分受訪者都表示在這方面感到較為吃力。實(shí)地調(diào)研中，43.9%和40.4%的受訪者分別把“人脈關(guān)系不足”和“缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”作為自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要問題。

（二）遭遇人才瓶頸，用工成本居高不下

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)普遍反映，因經(jīng)濟(jì)實(shí)力、福利待遇和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)問題均無法與大企業(yè)相提并論，使企業(yè)難以招到“志同道合”人才，并且人才流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差，尤其是高端管理人才和技術(shù)骨干更顯捉襟見肘。某美容科技公司介紹，目前該企業(yè)處于初創(chuàng)期，知名度不高，想通過新業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)用戶積累，需要引進(jìn)優(yōu)秀人才進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā)，但是研發(fā)等崗位人員成本近幾年來節(jié)節(jié)攀升處于高位，成為企業(yè)難以承受的繁重負(fù)擔(dān)，企業(yè)短時(shí)間內(nèi)想要發(fā)展壯大非常困難。

（三）資金壓力較大，融資需求難滿足

是否有足夠的資金支撐企業(yè)日常運(yùn)作是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期首先遇到的棘手難題。實(shí)地調(diào)研顯示，多達(dá)70.2%的受訪者表示“資金實(shí)力不足”是創(chuàng)業(yè)過程中面臨的最大困難。

企業(yè)反映，目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金壓力主要表現(xiàn)為：一是信用檔案不健全，造成缺乏有效融資資質(zhì)。初創(chuàng)企業(yè)資金缺口較大，需要多種渠道籌措資金，但受學(xué)生階段信用記錄不夠詳盡、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展前景和預(yù)期收益性不確定、可抵押資產(chǎn)規(guī)模偏小等條件的制約，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者較難獲得風(fēng)險(xiǎn)投資、小額貸款公司等方面的資金支持。跟蹤調(diào)查顯示，1季度，在97家企業(yè)中，有融資需求的16家，其中有15家未獲得融資，占比高達(dá)93.8%，比上年4季度提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。二是社保支出數(shù)額相對較大。部分企業(yè)反映，由于社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)與大中型企業(yè)基本相同，對于剛起步、營業(yè)情況不佳且前期投入較大的小微企業(yè)來說，社保費(fèi)用超出其承受能力，企業(yè)感到不堪重負(fù)。三是回款周期偏長。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)知名度較低，競爭力偏弱，為了與客戶建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在貨款回收等方面，往往要做出較大的讓步，部分客戶要求推遲結(jié)款時(shí)間，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來較大壓力。

三、努力突破瓶頸制約，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)步成長

目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)大部分處于初創(chuàng)期，也是風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)期，如何讓他們能“生出來”，還要“活下去”“活得好”，這是今后政府相關(guān)部門實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)的工作重點(diǎn)，也是催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的關(guān)鍵一環(huán)。

（一）加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持力度

實(shí)地調(diào)研中，當(dāng)問及“政府在推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面還需做哪些改進(jìn)”時(shí)，多達(dá)66.7%的受訪者選擇“加大資金支持”，在所有選項(xiàng)中位列首位。

建議：一是在對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審慎審核和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，盡量降低大學(xué)生貸款門檻，縮短審批時(shí)限，并對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營情況進(jìn)行跟蹤回訪，便于后續(xù)定點(diǎn)幫扶。二是加快發(fā)展線上眾籌、P2P網(wǎng)絡(luò)金融等新型融資方式，設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和投資人互聯(lián)互通平臺(tái)，全面拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。三是在推進(jìn)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)等“普惠制”的同時(shí)，制定專門政策對符合首都功能定位且經(jīng)營較為困難的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在社保繳費(fèi)等方面給予適當(dāng)傾斜，允許其在一定時(shí)期內(nèi)緩繳。同時(shí)，將從事“新經(jīng)濟(jì)”的初創(chuàng)企業(yè)納入相關(guān)補(bǔ)貼政策范圍，采取補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與R&D投入強(qiáng)度、創(chuàng)新項(xiàng)目等掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，對符合條件的企業(yè)在下一年度給予適當(dāng)補(bǔ)貼，幫助其輕裝上陣。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高政策執(zhí)行效力

實(shí)地調(diào)研顯示，40.4%的企業(yè)認(rèn)為獲得“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊”，主要通過“已創(chuàng)業(yè)的朋友”介紹 ，選擇通過“國家或北京市中小服務(wù)平臺(tái)”、“新聞社交媒體”、“行業(yè)協(xié)會(huì)”的受訪者比重在10.5%-24.6%之間，比例相對較低。部分企業(yè)反映，由于政策宣傳不盡到位，政府和小微企業(yè)之間信息渠道還不盡通暢，對各項(xiàng)優(yōu)惠政策的知曉率也不太高，也就很難主動(dòng)對接優(yōu)惠政策。

建議：一是充分利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、微信、政府相關(guān)部門的門戶網(wǎng)站、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等載體提供辦事指導(dǎo)和咨詢，定期舉辦政策宣講，多角度、全方位宣傳解讀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策制度，對大學(xué)生群體存在的疑問進(jìn)行權(quán)威解讀。二是積極對接創(chuàng)業(yè)者需求，制定并完善操作性強(qiáng)、較為詳盡的政策實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地生根。三是進(jìn)一步簡化相關(guān)審批流程，制定明晰的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)指南，做好設(shè)立審批、稅收減免、培訓(xùn)指導(dǎo)、補(bǔ)貼申請、社會(huì)保障等配套服務(wù)。

（三）完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系

實(shí)地調(diào)研中，66.7%的創(chuàng)業(yè)者希望創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供“營銷策略”的培訓(xùn)和幫助。對“創(chuàng)業(yè)政策”、“融資方法”、“組織管理”的認(rèn)同率也較高，均在30%以上。

建議：要從高校和政府兩個(gè)層面努力，切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系。從高校層面，一是要加強(qiáng)課程建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)納入高校教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)全過程，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊課程、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)訓(xùn)練，培養(yǎng)在校生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。二是要加大培訓(xùn)基地建設(shè)，大力培養(yǎng)和聘請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加培訓(xùn)，為大學(xué)生提供市場營銷、融資方法、領(lǐng)導(dǎo)力管理、創(chuàng)業(yè)政策等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)。從政府層面，一是要加大創(chuàng)業(yè)場所支持力度。調(diào)查中，超過5成的企業(yè)呼吁“加強(qiáng)經(jīng)營場所支持力度”，位居最受關(guān)注政策的前列。要進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，落實(shí)經(jīng)營場地，同時(shí)對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予租金補(bǔ)貼。二是通過舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果展示推介等活動(dòng)，搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，培育創(chuàng)業(yè)文化，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，形成鼓勵(lì)與支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。