柴順云,吳九興
(安徽師范大學(xué)國(guó)土資源與旅游學(xué)院,蕪湖 241002)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系研究
柴順云,吳九興
(安徽師范大學(xué)國(guó)土資源與旅游學(xué)院,蕪湖 241002)
國(guó)家或地方都重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加長(zhǎng)久、更加健康、可持續(xù)化發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,徹底改善農(nóng)民生活質(zhì)量,農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。該研究力圖揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展兩者之間的關(guān)系。首先,分析我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀;其二,論述我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化歷程和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及其出路;其三,以蕪湖市為例探討蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r;最后,定量分析蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響。研究結(jié)果可為協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展兩者之間關(guān)系提供科學(xué)參考。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 農(nóng)村轉(zhuǎn)型 持續(xù)性發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指區(qū)域內(nèi)具有不同發(fā)展功能的產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系。這種“比例關(guān)系”可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—市場(chǎng)3者相互影響、相互作用的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡或健康狀況直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和機(jī)理,對(duì)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展有著重要的意義。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此課題做了大量的工作,例如孫興麗等考察了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題[1];柯善咨和趙曜將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模與城市生產(chǎn)率結(jié)合起來(lái)分析,發(fā)現(xiàn)隨著城市規(guī)模的增大,城市經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生先增長(zhǎng)后下降的倒U型變化,而城市規(guī)模增大的邊際收益則隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變而增加[2];劉彥隨探究了東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,提出新農(nóng)村建設(shè)須遵循鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)律,重在科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)推進(jìn),通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)用地、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村生產(chǎn)力[3],等等。目前“三農(nóng)”問(wèn)題依舊突出,國(guó)內(nèi)學(xué)者也不遺余力的試著通過(guò)研究,來(lái)加以發(fā)現(xiàn)并驗(yàn)證解決農(nóng)村問(wèn)題的好方法。但是多數(shù)學(xué)者尚未對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展兩者之間的關(guān)系展開探討。城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整的同時(shí),農(nóng)村也在不斷嘗試著轉(zhuǎn)型發(fā)展。該研究嘗試研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系,揭示區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展有何影響,具體包括:(1)站在國(guó)家宏觀層面,分析我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀;(2)重點(diǎn)論述我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化歷程和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及其出路;(3)選取中部具有代表性案例地——蕪湖市作為研究區(qū),探討蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r;定量分析蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響。本研究的結(jié)果有助于找到協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的方法,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以更好地支持農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)型。
1.1 研究方法
該研究采取的研究方法主要有:(1)定性分析法。定性分析我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀、蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀分析,以更為深刻發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)系;(2)理論與實(shí)證結(jié)合法。在前文理論分析基礎(chǔ)上,以蕪湖市為研究區(qū),實(shí)證分析討論區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系;(3)文獻(xiàn)研究法。通過(guò)查找和閱讀、梳理相關(guān)文獻(xiàn),站在前人研究基礎(chǔ)上深化對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的認(rèn)知;(4)定量分析法。定量探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的關(guān)系,具體選取蕪湖市一些與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村發(fā)展都有關(guān)系的指標(biāo),來(lái)研究二者之間的關(guān)系。
1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
該研究使用的相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《蕪湖市統(tǒng)計(jì)年鑒》,包括1980~2014年相關(guān)年份的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)。在寫作過(guò)程中,還對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)做了一定的技術(shù)處理和分析。
2.1 我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
2.1.1 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)
改革開放以來(lái),隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化:第一產(chǎn)業(yè)比重下降較為迅速;第二產(chǎn)業(yè)所占比重總體下降;第三產(chǎn)業(yè)比重上升較快。中國(guó)1980年來(lái)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和變化趨勢(shì)如表1所示。
2.1.2 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(1)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重的動(dòng)態(tài)對(duì)比。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化看,第一產(chǎn)業(yè)所占比重呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì),而第三產(chǎn)業(yè)卻剛好相反,其所占比重表現(xiàn)出極為強(qiáng)勢(shì)的上升特點(diǎn),二者形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。具體表現(xiàn)在:隨著智能機(jī)械在農(nóng)業(yè)方面的普及運(yùn)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到明顯提高[4],農(nóng)村勞動(dòng)力得到了釋放,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)中,尤其是第三產(chǎn)業(yè)。隨著服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化快速發(fā)展,給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了前所未有的就業(yè)機(jī)會(huì)[5]。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與國(guó)際接觸的更加頻繁,第三產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域都是交流密集行業(yè)[6],越來(lái)越多的大學(xué)生從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè),這給第三產(chǎn)業(yè)注入了更多的生命動(dòng)力能源,從這點(diǎn)看,第三產(chǎn)業(yè)未來(lái)的興盛是必然的,其對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的影響也是重大的。
表1 1980~2014年中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)增加值及比重
(2)第二產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。從三大產(chǎn)業(yè)占比可知:第二產(chǎn)業(yè)所占比重長(zhǎng)期穩(wěn)定在40%~50%,甚至一度超過(guò)50%,這與我國(guó)的國(guó)情有關(guān),我國(guó)工業(yè)曾一度處于極其落后的困境,而工業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要性不言而喻,所以對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),國(guó)家始終給予最好的政策支持。工業(yè)也不負(fù)所望,它是GDP 增長(zhǎng)的主要來(lái)源。第二產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)中的波動(dòng)變化不大,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響仍然是具有舉足輕重的地位,所以維持第二產(chǎn)業(yè)在一個(gè)合理的比重范圍對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
2.1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一直處于進(jìn)行狀態(tài),因?yàn)檫@關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提升也可以看出,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整確實(shí)達(dá)到了預(yù)期的良好效果。但這是不是就可以證明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到最優(yōu)?答案是否定的,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題仍然很多,主要表現(xiàn)如下。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比,仍然顯得不夠優(yōu)化[7]:第一產(chǎn)業(yè)的比重雖然下降了,但仍然存在比較嚴(yán)重的農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問(wèn)題;第二產(chǎn)業(yè)比重稍顯過(guò)大,盡管強(qiáng)調(diào)工業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生命線,但工業(yè)也是最耗資源的一大產(chǎn)業(yè),而且容易導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因此,第二產(chǎn)業(yè)必須控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi);第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力有待加強(qiáng),近年來(lái),我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)雖然取得的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)比重也在不斷提升,但與最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比,其分量仍然較小,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求量。在這種情況下,亟待將第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)。
(2)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡可以通過(guò)GDP指標(biāo)來(lái)加以衡量,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與否,直接可以反映到GDP的份量上。總體而言,東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要優(yōu)于中西部地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重很低,第三產(chǎn)業(yè)接近第二產(chǎn)業(yè)甚至要高于第二產(chǎn)業(yè),這就符合最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。而反觀中西部地區(qū):第一產(chǎn)業(yè)依舊尾大不掉,第二產(chǎn)業(yè)更是占據(jù)了半壁江山,而第三產(chǎn)業(yè)份額依舊過(guò)小。當(dāng)然,地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡存在許多客觀因素,例如惡劣的自然條件,地理交通的不利等因素。對(duì)于這些客觀因素,政府應(yīng)該適當(dāng)給予政策福利傾斜。
(3)資源和環(huán)境的瓶頸限制。我國(guó)資源存在總量大、人均少的特點(diǎn),而現(xiàn)代工業(yè)的高耗能特點(diǎn)使得人均資源量趨于更少化。近幾年的霧霾天氣也在表現(xiàn)出環(huán)境的最大容量值。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在“先污染后治理”的不良現(xiàn)象。資源和環(huán)境的瓶頸限制要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,減少污染性工業(yè),優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還達(dá)不到完善的目標(biāo),還有許有的問(wèn)題,這些問(wèn)題若得不到解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)在很大程度上受到限制。
2.2 我國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀分析
2.2.1 農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
當(dāng)前農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要有以下幾種:種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物;有條件的地區(qū)發(fā)展旅游業(yè);發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖;城鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)?;旧袭?dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍狀況,受交通、信息等客觀因素的影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要得到較快發(fā)展仍有很長(zhǎng)的路要走。
2.2.2 農(nóng)村發(fā)展存在的主要問(wèn)題
農(nóng)村的發(fā)展,歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一直以來(lái),農(nóng)村就是貧窮的代名詞。要真正改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的局面,就一定要對(duì)癥下藥,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題[8]?,F(xiàn)今農(nóng)村發(fā)展主要存在如下幾大問(wèn)題。
(1)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,生產(chǎn)率有待進(jìn)一步提升。通過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè),得知基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)良直接關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的好壞。但目前大多數(shù)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還跟不上:道路交通不暢,供電不到位,農(nóng)田水利技術(shù)落后。主要表現(xiàn)在:一是田間灌渠堵塞,水庫(kù)年久失修導(dǎo)致抗旱抗洪能力差。二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)田比例不高,生產(chǎn)效益比較低。
(2)現(xiàn)行的一些土地政策阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)成為完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的重要方式。當(dāng)然,土地流轉(zhuǎn)也存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低,導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)包變得困難,耕地拋荒現(xiàn)象變得嚴(yán)重;二是土地承包關(guān)系不穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)障礙多,土地流轉(zhuǎn)變得困難。一些地方農(nóng)田水利設(shè)施投入不足,導(dǎo)致其抗災(zāi)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增大[9];三是承包的掠奪式經(jīng)營(yíng)可能會(huì)降低土地質(zhì)量。這些土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題如果不加以正確的引導(dǎo)和解決,將不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展。
表2 1995~2014年蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及比重[10]
(3)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏調(diào)整,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的總體角度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還是太過(guò)單一,主要以傳統(tǒng)的水稻種植為主,農(nóng)民缺乏向農(nóng)產(chǎn)品多元化生產(chǎn)的思維;農(nóng)民的承包地破碎化嚴(yán)重,難以形成規(guī)?;?jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。
2.2.3 農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要出路和方向
1978年改革以來(lái),農(nóng)村發(fā)展始終在沿著正確的道路進(jìn)行著,這從廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活改善狀況可以看出。盡管農(nóng)村發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但問(wèn)題也同樣突出,如城鄉(xiāng)貧富差距仍在拉大、設(shè)施條件依舊落后等,所以農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。
現(xiàn)階段的農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展其實(shí)有了一定的帶頭基礎(chǔ):家庭聯(lián)產(chǎn)承包制逐漸退出歷史舞臺(tái),其轉(zhuǎn)型為土地流轉(zhuǎn)信托等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也試著向多元化發(fā)展,不再單純以水稻種植為主;許多地區(qū)大力發(fā)展以農(nóng)家樂(lè)為主題的旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮了農(nóng)村所特有的天然優(yōu)勢(shì)。這些轉(zhuǎn)型方式都是值得借鑒和贊揚(yáng)的,也是農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路和方向。
站在國(guó)家宏觀層面上看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展是有一定契機(jī)的,其實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整個(gè)大框架的提升和變動(dòng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展有牽引和指導(dǎo)性影響:改革開放初期,第一產(chǎn)業(yè)所占比重最大,第三產(chǎn)業(yè)最少;而此時(shí)的農(nóng)村正在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)為主;隨著工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的興起,農(nóng)村雖然仍在以農(nóng)業(yè)為主,但大量城鎮(zhèn)企業(yè)開始出現(xiàn),農(nóng)民外出務(wù)工逐年增加;直到現(xiàn)今的第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的興盛,農(nóng)村也開始嘗試改變發(fā)展模式,以特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游農(nóng)家樂(lè)為主導(dǎo),吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村消費(fèi)。從宏觀角度看,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展是有內(nèi)在聯(lián)系的:一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促使農(nóng)村向著更有利于自身發(fā)展的方向進(jìn)行;另一方面,農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展也反作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更穩(wěn)定,更健康,更持續(xù)性方向調(diào)整。
3.1 蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
從表2可以看出,蕪湖市地區(qū)生產(chǎn)總值是呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)的,三大產(chǎn)業(yè)值也都是逐年遞增,表明蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較良好的;從三大產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)來(lái)看:第一產(chǎn)業(yè)總體呈下降趨勢(shì),第二產(chǎn)業(yè)比重最高,總體呈緩增趨勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)所占比重比較穩(wěn)定,整體變化不大。預(yù)測(cè)蕪湖市未來(lái)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例應(yīng)該不會(huì)發(fā)生太大變化。
3.2 蕪湖市農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r
蕪湖市位于安徽省長(zhǎng)江南部,長(zhǎng)江三角洲平原腹地,東接杭州,西連合肥,北依南京,南向黃山,因此蕪湖市農(nóng)村的發(fā)展具有典型的中部地區(qū)江南風(fēng)格。以前,蕪湖是江南四大米市之一?,F(xiàn)如今,蕪湖市的農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣取得了較好的成績(jī):2014年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值136億元,比2012年增長(zhǎng)6%;全年糧食種植面積20.47 萬(wàn)hm2,糧食產(chǎn)量138.43萬(wàn)t,比2013年增產(chǎn)4.3%;超級(jí)雜交稻推廣面積5.02萬(wàn)hm2。農(nóng)村常住居民人均可支配收入1.46萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.2%。從這些數(shù)據(jù)可以看出,現(xiàn)階段蕪湖市的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r還是比較良好的[9]。
3.3 蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
3.3.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
近些年,蕪湖市大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,其目的是要努力提升自主創(chuàng)新能力,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,從而促進(jìn)園區(qū)功能和服務(wù)的提升。力爭(zhēng)建成在中部地區(qū)具有重大影響的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
表面上,高新區(qū)的建設(shè)跟農(nóng)村發(fā)展好像沒(méi)有什么關(guān)系,實(shí)際上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式亟待改變,規(guī)?;r(nóng)業(yè)發(fā)展離不開高新技術(shù)的支撐,高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展可以帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),其對(duì)農(nóng)村發(fā)展的意義很大。
3.3.2 服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
從近幾年蕪湖市統(tǒng)計(jì)年鑒中三大產(chǎn)業(yè)所占比重可知,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)所占比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì),這與政府要求擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi)的政策有關(guān)。這就正面支持了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,再者由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的局限性,許多農(nóng)民進(jìn)城從事服務(wù)行業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展一度停滯不前,農(nóng)用地荒廢嚴(yán)重。這是消極的一面,是服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊作用[5]。積極的一面是:老百姓進(jìn)城從事服務(wù)業(yè),其經(jīng)濟(jì)收入得到了較大的提高,農(nóng)民物質(zhì)生活得到了提升,間接地支持了農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的本質(zhì)就是解決“三農(nóng)問(wèn)題”。
3.3.3 旅游業(yè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用
蕪湖市是國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市,近些年的旅游熱,給蕪湖市旅游業(yè)發(fā)展提供的前所未有的機(jī)會(huì)。尤其是“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目遍地開花的繁榮景象,給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大地改善。以“農(nóng)家樂(lè)”等為主題的旅游不斷地豐富農(nóng)村特色文化氛圍,吸引廣大的城鎮(zhèn)居民來(lái)農(nóng)村消費(fèi),對(duì)農(nóng)村發(fā)展起到了真正意義上的促進(jìn)作用。
3.3.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的反饋
蕪湖市制定了《蕪湖都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006~2015)》,要求圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。例如,全市要形成3.33萬(wàn)hm2的高產(chǎn)水稻基地,0.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整一個(gè)反饋:所謂調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并不是一味地要削減第一產(chǎn)業(yè)比重,增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)分量,而是要求應(yīng)該如何優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是更科學(xué)、更長(zhǎng)久、更有可持續(xù)性的規(guī)模化農(nóng)業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)該也以這個(gè)目標(biāo)和方向?yàn)榛A(chǔ)。
4.1 蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響
從定量角度分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的關(guān)系更具準(zhǔn)確性和求實(shí)性,首先必須對(duì)蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走勢(shì)有比較明確的認(rèn)識(shí),具體如圖1所示。
圖1 蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走勢(shì)
圖2 蕪湖市農(nóng)業(yè)人口變化與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系
圖3 蕪湖市農(nóng)村恩格爾系數(shù)變化(1995~2014)
從圖1可以看出:蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國(guó)三大產(chǎn)業(yè)相對(duì)比而言,蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐落后于全國(guó)整體;第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,而第三產(chǎn)業(yè)比重仍然較低。
要明確蕪湖市農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)顩r,可選取一些具有代表性的指標(biāo)來(lái)加以描述,如農(nóng)業(yè)人口數(shù)、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)用地和建設(shè)用地?cái)?shù)量變化等。
首先,農(nóng)業(yè)人口數(shù)量是個(gè)比較有代表性的指標(biāo),因?yàn)樵撝笜?biāo)可反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展之間聯(lián)系的重要紐帶,通過(guò)對(duì)蕪湖市統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得到蕪湖市農(nóng)業(yè)人口變化與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖2所示。
從圖2可看出:隨著第一產(chǎn)業(yè)的持續(xù)走下趨勢(shì),農(nóng)業(yè)人口數(shù)量也在總體呈下降趨勢(shì);農(nóng)村勞動(dòng)資源的流向和第二產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)上升,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
從農(nóng)村近些年的恩格爾系數(shù)也可看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益值遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)村的恩格爾系數(shù)的持續(xù)下降代表農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了有效地提升。圖3為蕪湖市農(nóng)村恩格爾系數(shù)變化。
從圖3中的幾個(gè)拐點(diǎn)可以看出,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)變化區(qū)間和趨勢(shì)與第一產(chǎn)業(yè)變化不謀而合,也證明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化確實(shí)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展有影響。
4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向
據(jù)相關(guān)資料顯示,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及我們的亞洲近鄰日本,他們的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致是:第一產(chǎn)業(yè)1%左右,第二產(chǎn)業(yè)不到30%,第三產(chǎn)業(yè)高于70%;我國(guó)第一、二產(chǎn)業(yè)比重仍然較高,第三產(chǎn)業(yè)占比不到60%。為什么要強(qiáng)調(diào)提升第三產(chǎn)業(yè)份額,因?yàn)樵谀撤N程度上說(shuō),第三產(chǎn)業(yè)份額的大小是衡量一個(gè)國(guó)家人均經(jīng)濟(jì)水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。當(dāng)然,每個(gè)國(guó)家有自身的特有國(guó)情,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化是必須經(jīng)歷的過(guò)程。反觀蕪湖市三大產(chǎn)業(yè)比重,仍然是典型的工業(yè)時(shí)代,第二產(chǎn)業(yè)比重極高,占半壁江山,第三產(chǎn)業(yè)提升有限。因此,蕪湖市大力精簡(jiǎn)第二產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,加快第三產(chǎn)業(yè)的前進(jìn)步伐。
4.3 確定農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展最優(yōu)方向
未來(lái)蕪湖市農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的最優(yōu)方向就是,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng),加快土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),達(dá)到精簡(jiǎn)農(nóng)業(yè)的目的,發(fā)展獨(dú)有特色,增加旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè),支持第三產(chǎn)業(yè)的提升。
5.1 結(jié)論
通過(guò)研究,可以得到如下結(jié)論:區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展之間確實(shí)存在著一定的聯(lián)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整改變會(huì)影響農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展:隨著第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))比重的下降,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口減少幅度明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力移動(dòng)明顯。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為從事第二、三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)人口。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在同步提升,二者變化同步率極高,從這點(diǎn)也反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展卻有緊密的聯(lián)系。從某種角度而言,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在促進(jìn)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展,反過(guò)來(lái),農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展又反作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5.2 含義
對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,從全國(guó)角度看,三大產(chǎn)業(yè)雖然在不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比仍存在較大差距,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)所占比重仍然偏低,需要繼續(xù)提升第三產(chǎn)業(yè)比值,簡(jiǎn)言之就是人民的人均GDP仍需提升。精簡(jiǎn)農(nóng)業(yè),減少工業(yè)的依賴度,擴(kuò)大內(nèi)需,增加服務(wù)業(yè)市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)真正建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
對(duì)于農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展:應(yīng)該逐步淘汰家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)土地信托流轉(zhuǎn),加大農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng);利用農(nóng)村自有特色,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種,多樣化種植,有條件的可以適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè),以旅游帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展??傊?,農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的是突顯精簡(jiǎn),第一產(chǎn)業(yè)的比重減少只是量的減少(勞動(dòng)力等),而并非質(zhì)量的下降。農(nóng)村的精簡(jiǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展有利于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)確實(shí)可行的健康可持續(xù)發(fā)展,這就是真正有意義的關(guān)鍵所在。
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