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生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)域模式

2016-10-15 08:51郇慶治
貴州省黨校學(xué)報(bào) 2016年4期
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)

摘要:無論從生態(tài)文明建設(shè)的核心元素(生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化)及其良性互動還是已經(jīng)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響來說,浙江省安吉縣的實(shí)踐探索都構(gòu)成了一個實(shí)實(shí)在在的區(qū)域性模式。而就其現(xiàn)實(shí)路徑而言,它在某種程度上是歐美國家尤其是核心歐盟國家中頗為盛行的“生態(tài)現(xiàn)代化”理念與戰(zhàn)略的一個中國版本或驗(yàn)證。由此可以理解,一方面,在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等的推進(jìn)過程中,各級政府扮演著一種顯而易見的主導(dǎo)性作用,而廣大農(nóng)民群眾的主體作用總的來說發(fā)揮得還不夠充分;另一方面,就像“安吉模式”的示范效應(yīng)或可復(fù)制性并非是無條件的一樣(良好的生態(tài)環(huán)境稟賦、優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢和必要的倒逼壓力似乎缺一不可),它自身的未來也不是全然確定的。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);美麗鄉(xiāng)村;區(qū)域模式

中圖分類號:X321文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-5381(2016)04-0032-08

作為全國最早開始“生態(tài)縣”、“生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)”創(chuàng)建的縣域之一,浙江省安吉縣成為了近年來生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐推廣與理論分析中高頻出現(xiàn)的明星樣本,甚至被贊譽(yù)為中國生態(tài)文明建設(shè)的“安吉模式”[1],[2]序言7。因而,一個很有意思的問題就是,我們應(yīng)如何從理論上認(rèn)識安吉縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐探索的普遍意義或模式意涵,又如何預(yù)判在實(shí)踐中現(xiàn)行思路與路徑下生態(tài)文明建設(shè)的近期前景和挑戰(zhàn)呢?

一、生態(tài)文明建設(shè)模式的一般性分析

理解與界定生態(tài)文明建設(shè)模式概念的關(guān)鍵在于,什么是“模式”,以及什么是“生態(tài)文明建設(shè)”。對于前者,“模式”一般來說具有模范、范本、樣板、榜樣和示范等方面的意涵,其核心是普適性和可模仿性、可復(fù)制性。當(dāng)然,與嚴(yán)格意義上的自然科學(xué)研究領(lǐng)域不同,在經(jīng)濟(jì)社會文化領(lǐng)域中,這種普適性和可模仿性并不等于無條件的可重復(fù)性,因?yàn)槠渲杏兄嗟牟豢芍虿豢煽刈兞?。也就是說,當(dāng)我們討論比如生態(tài)文明建設(shè)的具體模式時(shí),并不意味著或追求某種成功情景在其它地區(qū)的全然再現(xiàn)。盡管如此,“模式”之所以是模式,是因?yàn)樗煌诟话阋饬x上的、具有某種可資借鑒價(jià)值的案例、樣本或?qū)嵺`,后者的肯定性語氣要弱許多。

對于生態(tài)文明建設(shè),在理論層面上可以大致理解為一種和平、和諧與共生的人與自然關(guān)系和社會與自然關(guān)系,因而天然地蘊(yùn)含著或指向一種不同于現(xiàn)代工業(yè)文明的新型文明形態(tài),即生態(tài)文明[3,4];在實(shí)踐或政策層面上,從十七大到十八大期間已經(jīng)把“建設(shè)生態(tài)文明”和“確立生態(tài)文明觀念”具體化為“五位一體”和“四大戰(zhàn)略部署”[5],進(jìn)而聚合于“五要素”,即生態(tài)文明的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化(觀念制度體系)。換言之,生態(tài)文明建設(shè)的過程,就是生態(tài)文明的理念意識與行為規(guī)范逐漸滲透內(nèi)化到大“社會”之中的方方面面的過程,就是我們的現(xiàn)代社會制度按照生態(tài)文明的原則與目標(biāo)要求進(jìn)行重構(gòu)或綠化的過程。[6]

由國家環(huán)保部和北京林業(yè)大學(xué)分別創(chuàng)制的生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系,盡管側(cè)重點(diǎn)有所不同,但卻都基于如下共識,即一個社會的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展及其成果應(yīng)同時(shí)體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化等5個層面。[7]74-87環(huán)保部2013年5月公布的“國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)”(試行),基于上述理解,具體劃分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)制度、生態(tài)文化等5個二級指標(biāo),以及29個(生態(tài)文明縣)和30個(生態(tài)文明市)三級指標(biāo)。相比之下,北京林業(yè)大學(xué)2010年創(chuàng)制完成的“中國省域生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系”(ECCI),著眼于考核生態(tài)文明建設(shè)所取得的切實(shí)成效而不是采取的實(shí)際舉措(因此我們可以分別稱之為“績效評估”和“規(guī)劃評估”),因而選擇了最能體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)成效的器物和行為層面的5個領(lǐng)域:生態(tài)活力、環(huán)境質(zhì)量、社會發(fā)展、協(xié)調(diào)程度和轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)(其中“轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)”指標(biāo)只出現(xiàn)在了2011-2012年的評估報(bào)告中)。然而,它對作為該評估體系核心概念的生態(tài)文明建設(shè)做了如下明確界定:“生態(tài)文明是自然與文明和諧雙贏的文明,生態(tài)文明建設(shè)就是通過對傳統(tǒng)工業(yè)文明弊端的反思,轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思想觀念,調(diào)整相應(yīng)的政策法規(guī),引導(dǎo)人們改變不合理的生產(chǎn)、生活方式,發(fā)展綠色科技,在增進(jìn)社會福祉的同時(shí),實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康、環(huán)境良好、資源永續(xù),化解文明與自然的沖突,確保社會可持續(xù)發(fā)展?!盵8]2也就是說,5層面意涵意義上的“生態(tài)文明建設(shè)”概念,同樣是北林大評估體系的學(xué)理性基礎(chǔ),只不過它側(cè)重于量化評估可操作性較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)(“協(xié)調(diào)程度”)和社會三個方面。

理論聚焦郇慶治:生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)域模式需要指出的是,北林大評估體系依據(jù)全國31個省市自治區(qū)在上述4個二級指標(biāo)上的不同表現(xiàn),還將它們劃分為不同的生態(tài)文明建設(shè)類型:均衡發(fā)展型、社會發(fā)達(dá)型、生態(tài)優(yōu)勢型、環(huán)境優(yōu)勢型、相對均衡型、低度均衡型。其中,均衡發(fā)展型指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都較高,相對均衡型指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都較為平均,低度均衡型指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量都較低,而社會發(fā)達(dá)型、生態(tài)優(yōu)勢型和環(huán)境優(yōu)勢型則分別指在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生態(tài)健康和環(huán)境質(zhì)量方面表現(xiàn)較為突出。[8]33-38一方面,上述對生態(tài)文明建設(shè)類型的劃分,也可以大致理解為一種對生態(tài)文明建設(shè)“模式”的區(qū)分,即不同的省域主體可以憑借各自的優(yōu)勢和通過不同的路徑走向生態(tài)文明的期望性結(jié)果——生態(tài)文明建設(shè)對于像京津滬這樣的國際都市和像青藏這樣的少數(shù)民族邊緣地區(qū)來說肯定是極為不同的,另一方面,這種劃分更多具有描述性而不是因果分析性的價(jià)值,因?yàn)闊o論是不同程度均衡性(高中低)的概括還是社會、生態(tài)、環(huán)境的“一枝獨(dú)秀”式樣態(tài),都不必然意味著具有普適性和可復(fù)制性意義上的模式意蘊(yùn)——比如經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高并不一定導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善或生態(tài)文明建設(shè)整體水平的提升,而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的較高水準(zhǔn)完全可能是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化程度較低的一種自然稟賦決定意義上的結(jié)果。[8]202-204

比如,2008年生態(tài)文明建設(shè)“六大類型”的具體分布如下:均衡發(fā)展型為海南、廣東、福建和重慶;社會發(fā)達(dá)型為北京、浙江、上海、天津和江蘇;生態(tài)優(yōu)勢型為四川、吉林和江西;環(huán)境優(yōu)勢型為廣西、西藏和青海;相對均衡型為遼寧、黑龍江、湖南、云南、山東、陜西、安徽、湖北和河南;低度均衡型為內(nèi)蒙古、河北、寧夏、貴州、新疆、山西和甘肅。相比之下,2012年“六大類型”的具體分布如下:均衡發(fā)展型為海南、北京、浙江、福建;社會發(fā)達(dá)型為重慶、廣東、內(nèi)蒙古、上海、天津、江蘇和山東;生態(tài)優(yōu)勢型為遼寧、江西、黑龍江、四川和吉林;環(huán)境優(yōu)勢型為西藏、廣西、云南和貴州;相對均衡型為湖南、青海、新疆、山西、陜西和湖北;低度均衡型為甘肅、安徽、河南、寧夏和河北。可以發(fā)現(xiàn),5年之后,將相鄰兩組合并后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)群體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越群體、中低度均衡群體之中,成員是大致穩(wěn)定的。其中,均衡發(fā)展型中的海南、福建和低度均衡型中的甘肅、寧夏、河北,也許更能說明一些問題。

筆者在局部調(diào)整北林大指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上(包括“生態(tài)健康”、“環(huán)境舒適”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)社會”四個二級指標(biāo)),通過對2010年數(shù)據(jù)的分析,也得出了略微不同的“三大集團(tuán)”和“四種類型”的評估結(jié)果[7]249-257,進(jìn)一步表明了我國生態(tài)文明建設(shè)的階段性與多樣性。具體地說,“三大集團(tuán)”的構(gòu)成分別是:廣東、西藏、海南、北京、福建、天津、吉林、浙江、云南和上海;四川、廣西、江西、黑龍江、重慶、江蘇、湖南、青海、遼寧和湖北;安徽、貴州、山東、內(nèi)蒙古、河北、陜西、河南、山西、新疆、寧夏和甘肅,大致呈現(xiàn)為一個從東南向西北傾斜的格局?!八姆N類型”的劃分方法是,依據(jù)各省域主體在四個二級指標(biāo)上的不同表現(xiàn),分別做出屬于“前十”、“中十”和“后十”的位次排列,然后,我們可以將同時(shí)屬于“前十”的稱之為較高水準(zhǔn)的“均衡發(fā)展型”(以及接近這一標(biāo)準(zhǔn)的“相對均衡型”),同時(shí)屬于“后十”的稱之為較低水準(zhǔn)的“均衡發(fā)展型”(以及接近這一標(biāo)準(zhǔn)的“相對均衡型”),并會發(fā)現(xiàn),前者的典型例子是海南,而后者的典型例子是山西。應(yīng)該說,像北林大評估體系一樣,筆者的上述研究也大致屬于一種針對省域主體范圍內(nèi)核心性元素的公共管理視角下的考量(盡可能借助于權(quán)威性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),但卻很難體現(xiàn)省域內(nèi)部構(gòu)成單位之間的復(fù)雜性與多樣性,也很難表明主要考察變量(尤其是經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)化努力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善)之間的因果性關(guān)聯(lián)。[8]257

緩解上述方法論局限的一個有益舉措,在筆者看來,是進(jìn)一步拓寬我們思考與概念化生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的理論視野?;诖耍P者提出了一個考察我國生態(tài)文明實(shí)踐尤其是生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)(先行)示范區(qū)的三維分析框架:即“管理哲學(xué)或戰(zhàn)略維度”(側(cè)重于對“五位一體”或“五要素統(tǒng)合”機(jī)理與機(jī)制的探究)、“空間維度”(側(cè)重于對省市縣三級行政層面的更有效推動及其路徑機(jī)制的考量)和“社會主義維度”(側(cè)重于反思與檢視生態(tài)文明建設(shè)的社會主義性質(zhì)和方向)。[9]而對于本文探討的生態(tài)文明建設(shè)模式來說,筆者認(rèn)為,我們當(dāng)然可以說,任何一個維度上的“普適性”或“可復(fù)制性”都可以構(gòu)成一種模式,然而,那些三者兼?zhèn)浠蛴袡C(jī)結(jié)合的嘗試顯然更為重要。

二、浙江省安吉縣的實(shí)踐探索

安吉縣位于浙江省西北部,湖州市轄縣之一,背靠天目山,面向滬寧杭,縣域面積1886平方公里,常駐人口46萬人(2013年),建縣于公元185年,取《詩經(jīng)》“安且吉兮”之意得名,至今已有1800多年的歷史。從一種回溯性的視角來說,安吉縣的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐有著至少3個方面的“客觀性”條件[2]116-117:一是自然生態(tài)稟賦?!捌呱揭凰痔铩钡牡匦蔚孛蔡卣髋c土地資源分布——天目山自西南入境分東西兩支環(huán)抱安吉縣境,使之呈現(xiàn)為“三面環(huán)山、中間凹陷、東北開口”的輻聚狀盆地地形,縣境南端的龍王山是浙北最高峰(海拔1587米),沿路匯聚而成的西苕溪干流從西南向西北流經(jīng)全縣境域進(jìn)入太湖(全長110公里),這些通常被認(rèn)為是工農(nóng)業(yè)發(fā)展不利條件的另一面或“實(shí)質(zhì)”,是一種相對優(yōu)越的地域性自然生態(tài)基礎(chǔ),也就是“綠水青山”這種得天獨(dú)厚的綠色資源。

二是地理區(qū)位優(yōu)勢。處于滬寧杭三角洲中心的地理位置,使安吉縣得以近距離地面對著包括杭州、上海和南京這樣特大城市在內(nèi)的一個潛力巨大而交通便捷的龐大市場——到南京和上海只需要一個半小時(shí)的車程。因而,就像改革開放之初安吉的建材產(chǎn)品一度成為滬寧杭城市現(xiàn)代化進(jìn)程中的最基礎(chǔ)性需求一樣,假以時(shí)日,這里的農(nóng)林土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村環(huán)境與景觀也將會成為滬寧杭等這些完成現(xiàn)代化城市中最為稀缺的資源或最緊俏的商品。而且,周邊大城市民眾消費(fèi)需求與能力的變化和本地綠色產(chǎn)品供給能力的提升,幾乎肯定將會進(jìn)一步把這種地理優(yōu)勢凸顯出來。

三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大背景。作為最早開始大規(guī)模工業(yè)化、城市化建設(shè)的長三角一部分的浙北湖州地區(qū),也較早遇到了區(qū)域性和流域性的工業(yè)污染難題或“瓶頸”,而這突出表現(xiàn)為太湖的嚴(yán)重污染問題。1998年歲末國務(wù)院組織實(shí)施的“太湖零點(diǎn)行動”——江蘇、浙江和上海兩省一市的執(zhí)法人員一千多人對沿湖重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了突擊執(zhí)法檢查并查封了一批超標(biāo)排污企業(yè),直接觸動了浙江省以及湖州市政府開始認(rèn)真考慮實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展或現(xiàn)代化的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

當(dāng)上述客觀性條件最先轉(zhuǎn)變?yōu)樯贁?shù)地方性政府的自覺意識并成為一種政治決斷時(shí),生態(tài)文明建設(shè)就會(已然)變?yōu)橐环N實(shí)踐。安吉縣的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐就是由此起步的,或者說成為了“那第一個吃螃蟹的人”。具體地說,它可以概括為如下三個階段。[7]129-140,[2]208-215

籌謀啟動階段(1999-2003年):浙江省早在1998年舉行的省第十次黨代會上,就提出了要創(chuàng)造“天藍(lán)、水清、山綠”的優(yōu)美環(huán)境的明確目標(biāo),對原來實(shí)施的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略做出了階段性提升。1999年,《浙江省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度考核辦法》出臺,建立起由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、有關(guān)部門分工協(xié)作的責(zé)任體系。2002年,省第十一次黨代會進(jìn)一步提出了“綠色浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo),并在同年由省政府制定了《浙江可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。正是在上述大背景下,安吉縣1999年1月成立了“綠色工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,經(jīng)過一年多的反復(fù)醞釀與論證,縣委、縣政府于2001年提出實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣”,標(biāo)志著安吉的生態(tài)縣戰(zhàn)略正式確立。兩年后的2003年,安吉縣人大通過了《關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)的決議》。

生態(tài)縣創(chuàng)建階段(2003-2007年):2003年,浙江省委、省政府制定了《浙江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》;2004年,浙江省啟動了“811環(huán)境整治行動”①①它指的是圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)保能力、生態(tài)文明制度、生態(tài)文化等八個方面目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)的11項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動:節(jié)能減排行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動、綠色城鎮(zhèn)行動、美麗鄉(xiāng)村行動、清潔水源行動、清潔空氣行動、清潔土壤行動、藍(lán)色屏障行動、森林浙江行動、防災(zāi)減災(zāi)行動和綠色創(chuàng)建行動。這一基礎(chǔ)性、標(biāo)志性工程;2005年,浙江省又啟動了“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)991行動計(jì)劃”。在上述政策引導(dǎo)與支持框架下,安吉縣的生態(tài)縣創(chuàng)建工作著力于小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、全面小康建設(shè)示范村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治等工作,并取得了重要進(jìn)展。比如,正是在2003年,天荒坪鎮(zhèn)的余村率先做出了從“石頭經(jīng)濟(jì)”向生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大抉擇,決定放棄300多萬元的年集體經(jīng)濟(jì)收入(名列安吉縣各村之首),并隨后兩年內(nèi)關(guān)閉了村辦礦山和磚廠、水泥廠。應(yīng)該說,一方面是建材工業(yè)導(dǎo)致的漫天灰塵等環(huán)境污染問題和礦工安全問題,另一方面是地方政府關(guān)于生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)美好前景的承諾,說服了大多數(shù)基層群眾。更為重要的是,鄉(xiāng)村政府還在隨后的鄉(xiāng)村空間規(guī)劃、市場主體培育等方面做了大量的扶持性工作,比如派出原來的礦區(qū)職工到外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),從而發(fā)展起本地的第一批“農(nóng)家樂”業(yè)戶——到2014年,該村的人均可支配收入為27677元,是2004年的近5倍。2004年3月25日,安吉在全國率先推出了“生態(tài)日”活動。2006年6月,安吉縣成為全國第一個生態(tài)縣。

生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)階段(2007-2015年):2007年黨的十七大以來,浙江省在繼續(xù)實(shí)施生態(tài)省建設(shè)、尤其是新一輪“811”三年行動計(jì)劃的同時(shí),明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力打造“生態(tài)浙江”、“美麗浙江”。2010年省委通過的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,明確提出打造“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江,努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。2014年,安吉縣所屬的湖州市被國家發(fā)改委等六部委批準(zhǔn)為全國首批“生態(tài)文明先行示范區(qū)”。自2008年起,安吉縣成為環(huán)保部組織實(shí)施的全國首批“生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)(縣)”,同年,安吉縣人大通過了《關(guān)于建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的決議》,標(biāo)志著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為安吉生態(tài)文明建設(shè)的核心性領(lǐng)域。2011年底,縣黨代會提出要從生態(tài)文明建設(shè)的“全國試點(diǎn)”向“全國示范”跨越,致力于“人居環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)制度”等5個方面的示范建設(shè)。2012年,安吉縣獲得了中國第一個縣級的“聯(lián)合國人居獎”。2014年,以安吉縣為藍(lán)本起草的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》成為全國首個“美麗鄉(xiāng)村”地方標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過15年左右的不懈努力,安吉縣生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展突出體現(xiàn)在如下四個方面[7]153-155:一是雛形初具的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。廣義上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化和主要體現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì),而安吉通過“轉(zhuǎn)變一產(chǎn)”、“優(yōu)化二產(chǎn)”和“提升三產(chǎn)”等政策舉措,已形成了一個以現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)及旅游業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。2014年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28506億元,農(nóng)村居民人均純收入為21562元(全省平均水平為19373元),分別是2005年的322倍和302倍,三產(chǎn)比例為89%∶485%∶426%。

具體而言,在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色有機(jī)食品基地建設(shè)快速推進(jìn),并培育出了安吉白茶、高山蔬菜、富硒米、生態(tài)甲魚、藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品牌,以及“美麗鄉(xiāng)村”、“中國竹鄉(xiāng)”、“黃浦江源”、“昌碩故里”等四大鄉(xiāng)村旅游品牌和“靈峰勝景”、“竹海觀光”、“白茶飄香”、“田園風(fēng)光”等四大鄉(xiāng)村旅游路線。2014年,全縣白茶種植面積達(dá)17萬畝,種植戶15800戶,產(chǎn)值2016億元,為安吉農(nóng)民人均創(chuàng)收5800元;全縣農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)接待游客373萬人次,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入55億元。在生態(tài)旅游業(yè)方面,目前全縣擁有景區(qū)景點(diǎn)23家,其中4A級5家,三星級以上旅游飯店8家,其中四星級5家,旅行社28家,旅游商品企業(yè)20家,農(nóng)家樂700余戶;在安吉,僅366%的農(nóng)村人口從事農(nóng)業(yè),而其中93%的人同時(shí)經(jīng)營以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游;森林生態(tài)旅游異軍突起,2014年,竹鄉(xiāng)森林旅游全年接待游客9467萬人,實(shí)現(xiàn)旅游收入4265億元。在生態(tài)化工業(yè)方面,安吉的椅業(yè)和竹木制品這兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,2014年二者分別完成產(chǎn)值1678億元和180億元,其中后者為農(nóng)民創(chuàng)收7790元;與此同時(shí),瞄準(zhǔn)新型醫(yī)藥、特色機(jī)電、綠色食品和太陽能光伏等四大產(chǎn)業(yè)方向,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和塊狀實(shí)體,以開發(fā)區(qū)(遞鋪街道)、天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、梅溪臨港工業(yè)園為主要項(xiàng)目承接地,努力打造安吉“金三角”新興產(chǎn)業(yè)基地。2014年,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達(dá)到58家,產(chǎn)值為1353億元,是2006年202億元的134倍。

二是保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過10多年的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境整治努力,安吉縣的森林覆蓋率達(dá)到71%(植被覆蓋率為75%),城區(qū)綠化率達(dá)到51%,使全縣空氣質(zhì)量常年維持在優(yōu)良水平(但2014年的縣城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)是263天,僅為73%),而高達(dá)92%的生活污水處理率和100%的生活垃圾無害化處理率,確保了連續(xù)十年全縣地表水水質(zhì)、集中式飲用水源地水質(zhì)、交界斷面水質(zhì)以及7個市控以上斷面地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%(但3個省控?cái)嗝嫠|(zhì)為III類)。這其中,以“改廁、改路、改房、改水、改線和環(huán)境美化”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)及其財(cái)政投入,對于改善農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了重要作用。比如,從2003年起縣政府每年設(shè)立2000萬元的農(nóng)村生活污水處理補(bǔ)助資金,一般占到項(xiàng)目總投資的50%(經(jīng)濟(jì)薄弱村則占到80%)。目前,全縣污水處理設(shè)施的村莊覆蓋率已達(dá)到100%,農(nóng)村人口受益率65%以上。此外,全縣持續(xù)開展竹木制品企業(yè)的污染整治工作,210家竹木制品企業(yè)的污水全部集中處理,由日處理300噸高濃度竹制品廢水的安吉逢春污水處理公司負(fù)責(zé)。

三是品質(zhì)大大提升或美化的生態(tài)人居。自2008年初起,安吉縣明確把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為其生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建的突破口或路徑。具體地說,就是在充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色的基礎(chǔ)上,通過推進(jìn)村莊環(huán)境的綜合提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,把全縣187個行政村都建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。著眼于上述目標(biāo),安吉從科學(xué)規(guī)劃入手,將整個縣域作為一個大花園來規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)精雕細(xì)刻,努力做到“一村一景”、“一戶一品”,在建設(shè)過程中,重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入,而工作的著力點(diǎn)則是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均衡化。到2012年,安吉的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)已完成近中期目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)了全縣域覆蓋。[2]89-99、151-161到2015年,我們已不僅可以讀到“昌碩故里、人文鄣吳”、“千年古鎮(zhèn)、孝子故里”、“靜心小鎮(zhèn)、天賦杭垓”、“時(shí)光小鎮(zhèn)、泊心章村”、“自在小鎮(zhèn)、休閑報(bào)?!薄ⅰ疤炷柯?、幸福上墅”、“浪漫山川、美麗鄉(xiāng)村”、“天荒地老、愛情小鎮(zhèn)”、“白茶故里、美麗溪龍”等一連串的充滿著詩情畫意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)別稱,而且可以身臨其境去感受其中那一個個美麗鄉(xiāng)村的動人魅力:“十里漁村——赤塢村”、“萬頃竹海——唐舍村”、“美景深溪——深溪村”、“生態(tài)濕地——劍山村”、“浙北最美山村——高家堂村”、“威風(fēng)鑼鼓——馬家弄村”、“休閑余村——余村村”、“中國白茶第一村——黃杜村”,等等。①①筆者于2015年8月10-11日借參加“‘綠水青山就是金山銀山重要思想理論研討會”之機(jī),對天荒坪鎮(zhèn)的余村、山川鄉(xiāng)的馬家弄村和凱蒂貓文化主題公園做了短暫的實(shí)地考察,對這些美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)人居留下了深刻印象。如今,安吉在成功地將當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),又提出了全縣域建設(shè)“浙江泛自然博物園”的宏大目標(biāo),并已把浙江省自然博物館(院)引入安吉。[10]可以說,安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅創(chuàng)造性地承接了前些年國家曾大力推動的“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,而且成功地實(shí)現(xiàn)了與生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)這一國家新時(shí)期發(fā)展主題的融合對接。而最重要的是,農(nóng)村百姓在自己的衣食起居中體驗(yàn)到了優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境帶來的價(jià)值享受與獲得感。

四是得到初步挖掘與開發(fā)的生態(tài)文化。廣義的生態(tài)文化同時(shí)來自優(yōu)厚的生態(tài)環(huán)境稟賦、豐富的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)上的努力。對于安吉來說,前者比如竹文化、茶文化,既與這一地區(qū)的大自然稟賦直接相關(guān),也在相當(dāng)程度上構(gòu)成了其歷史文化傳統(tǒng)的一部分,“中國竹鄉(xiāng)”和“中國白茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)就是明證,只不過如今的文化開發(fā)更注重了與當(dāng)代社會的大眾性經(jīng)濟(jì)文化需求相對接——一部《臥虎藏龍》的奧斯卡大片讓古老的百萬畝竹海瞬間名揚(yáng)天下,而對白茶營養(yǎng)價(jià)值的科學(xué)解析則使之獲得了甚至超越綠茶的高端時(shí)尚茶品地位;中者比如對漢唐古城遺址尤其是孝豐鎮(zhèn)的孝文化的挖掘修復(fù)、對遞鋪街道古驛文化及其人文景觀的整理保護(hù)、對近代畫家吳昌碩故里文化的搜集整理,都在某種程度上重建了安吉作為千年古縣的歷史悠久形象,同時(shí)也為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā)提供了重要的路徑支持或營銷支點(diǎn);后者比如縣政府制定的“生態(tài)日”(2004年)、“環(huán)境整治推進(jìn)日”(2014年)和正在著力建設(shè)的“安吉生態(tài)博物館”,幾乎村村都有的小型文化館、影視館和特色博物館,以及由村民自主制定實(shí)施的“文明行為守則”、“村規(guī)民約”、“家訓(xùn)家風(fēng)”等,都更多是一種現(xiàn)代生態(tài)文化及其公民文化意識的積極培育。必須指出的是,像其它文化類型一樣,生態(tài)文化也是內(nèi)秀外美同樣重要,甚至內(nèi)秀更根本——因?yàn)樗馕吨鴱膬?nèi)心深處生態(tài)化變革我們的村民(公民),而這在廣大農(nóng)村一般來說不會比城市更容易。

三、“安吉模式”的普適性與特殊性

無論從生態(tài)文明建設(shè)的核心要素(生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化)及其良性互動還是已經(jīng)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響來說②②筆者于2015年夏天考察的甘肅省隴南市康縣的生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),當(dāng)?shù)毓賳T就明確承認(rèn)其靈感與思路來自“安吉經(jīng)驗(yàn)”。,浙江省安吉縣的實(shí)踐探索都構(gòu)成了一個實(shí)實(shí)在在的區(qū)域性模式。

當(dāng)然,對“安吉模式”的科學(xué)評價(jià),在筆者看來,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)如下兩點(diǎn),一是不能將其視為一個孤立的個例或“綠島”,相反,我們應(yīng)該將其置于湖州市、浙江省的更大行政區(qū)域范圍內(nèi)來加以整體性考量。事實(shí)上,安吉縣的實(shí)踐探索是整個湖州市、浙江省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的一個組成部分或縮影——湖州市自2014年起也成為國家發(fā)改委主導(dǎo)推動的生態(tài)文明先行示范區(qū)之一,而浙江省在十八大之也逐漸提出了打造“生態(tài)文明先行示范省”的宏觀戰(zhàn)略。這并不意味著忽視或貶低安吉縣諸多先行先試做法的開拓性或示范價(jià)值,而是不宜過分強(qiáng)調(diào)“安吉模式”的“單打獨(dú)斗”側(cè)面——比如,安吉的生態(tài)農(nóng)林業(yè)與旅游業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略隨后就被湖州市的其它縣市和浙江南部的其它市縣所效仿、吸納、拓展。二是我們還需要對“安吉模式”的主要側(cè)面或維度做更深入的分析(除了時(shí)間向度上的進(jìn)一步觀察)。對此,筆者認(rèn)為,我們可以著重圍繞本文第一部分中提出的三維分析視角來加以討論。

1)從生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”或管理學(xué)維度來看,“安吉模式”可以大致概括為一種用“(鄉(xiāng)村為主)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)”取代“(城市為主)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型思路和戰(zhàn)略。其中,自然資源的新型利用方式(從建材采掘轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)林產(chǎn)品與旅游業(yè)開發(fā))和主動對接區(qū)域性大市場與商業(yè)資本運(yùn)營機(jī)制,是整個模式得以運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵性要素。綠色經(jīng)濟(jì)偏重(盡量減少污染性制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)比重和影響范圍)不僅可以較好地維持本來就相對較大容量的生態(tài)環(huán)境,而且與廣大農(nóng)村的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)和歷史文化達(dá)成了一種“多重契合”,并在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概念性框架下得以綜合推進(jìn)。就此而言,第二個階段的鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和第三個階段的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及其有效銜接,至關(guān)重要。筆者認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看,這種自然資源利用方式的轉(zhuǎn)換本身——生態(tài)資本化及其開發(fā)——并不能保證生態(tài)文明的必然性結(jié)果,但至少就目前而言,縣域綠色經(jīng)濟(jì)的成長、鄉(xiāng)村民眾生活福祉的改善和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的維持(可稱為累積性“生態(tài)紅利”的集中釋放),并未產(chǎn)生出十分突出的矛盾。比如,當(dāng)前更值得關(guān)注的仍是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速擴(kuò)張問題——2014年全縣接納了1200萬游客,并已有農(nóng)家樂業(yè)戶700-1000家,僅天荒坪鎮(zhèn)大溪村就有110家,而不是資本化旅游業(yè)導(dǎo)致的本地利益侵蝕問題。

2)從生態(tài)文明建設(shè)的空間維度來說,“安吉模式”同時(shí)彰顯了縣域行政范圍的有效性和局限性。一方面,相對獨(dú)立或封閉的生態(tài)空間有助于安吉縣依據(jù)自身特色,科學(xué)規(guī)劃所轄區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主體功能及其經(jīng)濟(jì)社會與文化發(fā)展,把整個縣域作為一個“泛自然博物園”、一個“大景區(qū)”來規(guī)劃、建設(shè)和管理。但另一方面,必須承認(rèn),縣域空間對于生態(tài)文明建設(shè)的整體目標(biāo)來說又是非常狹小的。這方面的一個典型例子就是,筆者注意到,安吉縣的省際交界處的水質(zhì)就只能維持在III類左右,而縣城區(qū)2014年優(yōu)良?xì)赓|(zhì)天數(shù)的比例也只在73%左右,這些大概都不是安吉自己努力能夠解決的問題。①①本文撰寫期間對安吉縣黨校同事的采訪也證實(shí)了周邊縣市(比如德清和長興)的工業(yè)結(jié)構(gòu)對安吉城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的重要影響。換言之,安吉生態(tài)環(huán)境改善或維持目標(biāo)的持久保證,是離不開更大范圍內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐跟進(jìn)尤其是生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型努力的。這就要求,作為先驅(qū)者的安吉,既不能滿足于對于滬寧杭等工業(yè)化都市來說難以實(shí)現(xiàn)的某些綠色指標(biāo)(比如森林覆蓋率和城區(qū)綠化率),更不能屈從于當(dāng)前主流性的現(xiàn)代化生產(chǎn)生活方式及其發(fā)展目標(biāo)(以富裕程度或消費(fèi)數(shù)額論英雄),從而最終創(chuàng)造出一個“生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化”之間持續(xù)性良性互動的“生態(tài)文明(綠色)故事”。唯有如此,我們才可以說,“安吉模式”真正具有了超越其地域或時(shí)代的普適性。

3)從生態(tài)文明建設(shè)的社會公平正義考量或政治維度來說,“安吉模式”應(yīng)該說包含著強(qiáng)烈的社會主義意蘊(yùn),因?yàn)槊利愢l(xiāng)村建設(shè)為主線的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐本身,就意味著對傳統(tǒng)剝奪(集中)型城市化的否定和對城鄉(xiāng)之間平等、公平、均衡發(fā)展的目標(biāo)性追求,這是必須高度肯定的。而筆者關(guān)心的問題是,長久支持這樣一種方向性變革的制度性和經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)是什么,又在何種意義上是可持續(xù)的?這其中既涉及到目前政府投入力度的可持續(xù)性問題②②2008-2012年,安吉縣累計(jì)投入涉及“美麗鄉(xiāng)村”的項(xiàng)目2526個,資金2539億元;2011-2016年,將安排財(cái)政資金3億元,重點(diǎn)培育10個示范風(fēng)情小鎮(zhèn)。見單錦炎.行走在美麗之間:美麗中國的安吉實(shí)踐[M].北京:人民出版社,2014:248~249。,也包括未來鄉(xiāng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)問題。依據(jù)筆者的有限觀察訪談,前者的所需資金也許可以逐漸轉(zhuǎn)向社會資本甚或境外資本來籌措征收——這已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)中迅速發(fā)生著的變化③③比如,筆者于2015年8月10-11日出席“‘綠水青山就是金山銀山重要思想理論研討會”期間住宿的“大年初一風(fēng)景小鎮(zhèn)”酒店和參觀的凱蒂貓文化主題公園,就分別是由一家海南公司回鄉(xiāng)投資開發(fā)的大型休閑旅游度假目的地(總投資12億元)和一家上海公司投資開發(fā)的大規(guī)模娛樂演藝綜合體(總投資預(yù)計(jì)70億元),而上海電影集團(tuán)投資興建的影視文化產(chǎn)業(yè)基地總投入高達(dá)180億元。,但后者的個體民營化經(jīng)濟(jì)趨勢如何能夠長期支撐一個更趨公平與和諧的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會,似乎并不符合我們所掌握的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識,而一種全新的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯目前為止還沒有清晰展現(xiàn)出來④④比如,筆者實(shí)地考察過的天荒坪鎮(zhèn)余村和山川鄉(xiāng)馬家弄村2014年的集體經(jīng)濟(jì)收入分別為150萬元和75萬元,僅為當(dāng)年村民純收入總額的52%和35%。其中,余村現(xiàn)有民營企業(yè)43家、農(nóng)家樂14家、觀光休閑旅游景區(qū)3處。這方面的一個積極性例子是,報(bào)福鎮(zhèn)景溪村成立“景溪塢旅游開發(fā)公司”時(shí),集體經(jīng)濟(jì)入股總投入500萬元的30%,從而保證了村莊資源旅游開發(fā)過程中的集體收益分成。本文撰寫期間對安吉縣委黨校同事、縣農(nóng)委官員的訪談大致證實(shí)了當(dāng)?shù)亍凹w資產(chǎn)不多、集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)”的判斷。。就此而言,安吉迄今為止所采取的那些生態(tài)文明建設(shè)制度革新舉措還只是較淺層次的。

綜上所述,在筆者看來,安吉的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐探索,或生態(tài)文明建設(shè)的“安吉模式”,在某種程度上是歐美國家尤其是核心歐盟國家中頗為流行的“生態(tài)現(xiàn)代化”理念與戰(zhàn)略的一個中國版本或驗(yàn)證。如果說(預(yù)期或虛擬)市場、(有能力的)政府、技術(shù)(創(chuàng)新)三個因素的合理組合,是生態(tài)現(xiàn)代化理念與戰(zhàn)略得以成功實(shí)施的關(guān)鍵[11],那么,(強(qiáng)大的)政府、(成長中的)市場和技術(shù)(跟進(jìn))之間的組合,就構(gòu)成了“安吉模式”之所以取得初步成效的密鑰。當(dāng)然,二者明顯不同的是,前者發(fā)生在具有悠久工業(yè)化歷史和成熟市場機(jī)制的發(fā)達(dá)資本主義國家,而后者則發(fā)生在依然處在一個現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會主義中國,前者的焦點(diǎn)在城市,而后者的重點(diǎn)在鄉(xiāng)村。由此,一方面,我們可以理解,在生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,包括安吉縣在內(nèi)的各級政府扮演了一種顯而易見的主導(dǎo)性作用——“獅子型干部”和“狼型團(tuán)隊(duì)”所展現(xiàn)的超強(qiáng)執(zhí)行力或品牌創(chuàng)造力功不可沒[2]215-224、188-202,而廣大農(nóng)民群眾的主體作用總的來說還發(fā)揮得不夠突出?;蛘哒f,樸素的“以民為本”思想依然在我們政府官員的執(zhí)政理念與治理實(shí)踐中占據(jù)著根深蒂固的地位,而我們的農(nóng)民群眾也依然習(xí)慣于用一種更為樸素的情感與形式來表達(dá)自己的政治意愿和追求。[2]224-228但如果把生態(tài)文明建設(shè)理解為一個綜合性的社會重構(gòu)與相互學(xué)習(xí)過程,那么,政府與鄉(xiāng)村、農(nóng)民之間理應(yīng)有著一種更為建設(shè)性的互動關(guān)系,而這應(yīng)成為安吉縣等生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐探索下一步努力的更明確目標(biāo)。

另一方面,就像“安吉模式”的示范效應(yīng)或可復(fù)制性并非是無條件的(良好的生態(tài)環(huán)境稟賦、優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢和必要的倒逼壓力似乎缺一不可)一樣,它自身的未來也不是全然確定的。尤其是當(dāng)我們超出安吉縣的行政區(qū)域范圍和著眼于社會主義的政治維度來審視它時(shí),就會發(fā)現(xiàn),“安吉模式”——就像我國正在開展的諸多生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(先行區(qū))一樣,其實(shí)還存在著多種的方向性而不簡單是路徑選擇。概言之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)視野下的生態(tài)文明建設(shè),所牽涉或引發(fā)的絕不僅僅是我們目前已看到的迅速成長中的“綠色經(jīng)濟(jì)”或魅力十足的“生態(tài)人居”,而是我們在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中是否有政治意愿和決心(然后才是可能性)去挑戰(zhàn)工業(yè)化時(shí)代遺留下來的社會不公正、生態(tài)不可持續(xù)的(歸根結(jié)底是資本主義的)城鄉(xiāng)關(guān)系??梢哉f,那個意義或高度上的從自發(fā)到自覺的大膽質(zhì)疑和替代性選擇,才是邁入生態(tài)文明新時(shí)代的綠色新政治門檻。這絕不是說,目前版本的“安吉模式”無關(guān)緊要,而只是說,它還應(yīng)該有著更高、更明確的未來理想。

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責(zé)任編輯:陶澤元

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