摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)管理過程中的一種重要手段，是圍繞著企業(yè)自身的決策和預(yù)算的基礎(chǔ)上的一種戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代的企業(yè)若要使自己的經(jīng)營狀況、盈利能力和生存能力能夠得到有利的發(fā)展，就需要準(zhǔn)確加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，確保企業(yè)的預(yù)算管理可以以企業(yè)的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算可以有一個(gè)作為指引性的參考，從而可以達(dá)到企業(yè)自身的利潤最大化。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；預(yù)算方案

中圖分類號：G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號：1672-1578（2016）08-0020-01

1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概述

1.1 財(cái)務(wù)預(yù)算的含義。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是指企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績而進(jìn)行的一系列地財(cái)務(wù)管理地活動(dòng)，它貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的制和執(zhí)行的全過程，預(yù)算管理的質(zhì)量將會(huì)對企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接性的影響。

1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特點(diǎn)主要包括戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、全面性三方面。

1.2.1 戰(zhàn)略性。財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要以構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，符合戰(zhàn)略要求，對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展起到全方位的支持作用，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實(shí)施規(guī)劃。

1.2.2 系統(tǒng)性。具體可分為縱向和橫向兩方面，縱向系統(tǒng)性是指預(yù)算的編制、執(zhí)行控制、考核和獎(jiǎng)罰各環(huán)節(jié)共同構(gòu)成一個(gè)完整體系，上下環(huán)節(jié)緊密相連，共同形成預(yù)算的剛性；橫向系統(tǒng)性是指各部門的工作內(nèi)容都是相互聯(lián)系的，某部門的預(yù)算目標(biāo)未完成，會(huì)影響其他部門的預(yù)算執(zhí)行。

1.2.3 全程性。全程性指的是從預(yù)算管理的編制、實(shí)施、控制、分析和考核、績效考核、獎(jiǎng)罰等方面對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透。

2.中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的問題

2.1 財(cái)務(wù)預(yù)算與長期發(fā)展目標(biāo)不一致。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目的是對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避，它是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種必要的輔助手段。中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與長期發(fā)展目標(biāo)不一致，造成這樣的原因是多方面的。首先，企業(yè)缺乏明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，不能夠清楚地知道自身企業(yè)想要什么，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人又根據(jù)錯(cuò)誤的預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營狀況惡化的情況下對企業(yè)再一次進(jìn)行了投資，使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化；其次，由于中小企業(yè)在資金方面沒有很充足的儲(chǔ)備，所以導(dǎo)致企業(yè)在很多時(shí)候只顧短期利益而對于長期發(fā)展目標(biāo)不能做到很好的規(guī)劃，從而不能適時(shí)的為企業(yè)以后的發(fā)展打下基礎(chǔ)擴(kuò)展道路，因小失大，在很大程度上會(huì)使企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中錯(cuò)失良機(jī)。

2.2 財(cái)務(wù)預(yù)算不能得到適時(shí)調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算若想在企業(yè)的發(fā)展中得到有效的運(yùn)用，就需要企業(yè)的管理層及時(shí)的了解國家政策的變動(dòng)以及市場環(huán)境需求的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，以做到預(yù)算編制能夠適應(yīng)企業(yè)的長期發(fā)展。只有全方位的了解外環(huán)境的變化，并正確認(rèn)識(shí)自己擁有了什么和未來想得到些什么，才能夠作出正確的判斷，及時(shí)調(diào)整預(yù)算與外部環(huán)境相迎合，制定出正確的戰(zhàn)略方案。

2.3 財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行要求，預(yù)算方案在經(jīng)批準(zhǔn)和下發(fā)以后，財(cái)務(wù)部門及預(yù)算各部門需要根據(jù)批準(zhǔn)后的預(yù)算方案進(jìn)行執(zhí)行，不能隨意更改調(diào)整預(yù)算金額，如果需要更改必須經(jīng)上級部門批準(zhǔn)同意后才可以追加調(diào)整。但在實(shí)際情況中，企業(yè)的預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)，各部門隨意私自更改預(yù)算金額，而上級部門也只對金額較大的活動(dòng)進(jìn)行追擊核對檢查，同時(shí)，審計(jì)部門有其他各部門負(fù)責(zé)人組成，監(jiān)督環(huán)節(jié)的漏洞使監(jiān)督效果低下，各部門都會(huì)保留對自己有利的信息，使部門間信息不對稱，如此一來，就使得有優(yōu)先權(quán)和主動(dòng)權(quán)的采購及一些支出部門有機(jī)可乘，而審核部門由于對市場信息不能完全掌控，當(dāng)出現(xiàn)采購報(bào)價(jià)高于市場報(bào)價(jià)時(shí)，審核部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使審核達(dá)不到有效發(fā)揮，讓企業(yè)資金用不到刀刃上白白流失，是資金利用率低下，給企業(yè)造成不必要的損失。

3.中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在問題原因分析

3.1 財(cái)務(wù)預(yù)算未適應(yīng)市場環(huán)境變化。中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要結(jié)合市場環(huán)境的變化并以企業(yè)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，而市場環(huán)境因各種因素的影響具有較大的不確定性，對企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算會(huì)產(chǎn)生較大的影響，企業(yè)的投資與籌資等會(huì)因?yàn)殂y行利率的變化而受到影響，產(chǎn)品的成本會(huì)因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂兴陆?，也可能?huì)因?yàn)橥ㄘ浘o縮而有所上升，銷售量會(huì)因?yàn)槭袌龅男枨笞兓兴兓?，企業(yè)會(huì)因?yàn)閲艺叩淖儎?dòng)受益或是受損。而天然谷生物科技有限公司的預(yù)算常常對市場調(diào)查這一方面不重視，并且在編制預(yù)算是不注重企業(yè)未來的發(fā)展方向、生產(chǎn)狀況、銷售狀況和營運(yùn)能力等情況。

3.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)不完善。中小企業(yè)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)相對簡單，使企業(yè)內(nèi)部管理工作存在漏洞，給一些素質(zhì)低下的人員有空可鉆。首先企業(yè)管理組織框架不到位，致使企業(yè)職員間責(zé)任不明確；其次，企業(yè)缺少預(yù)算管理委員會(huì)來對預(yù)算進(jìn)行全方位的負(fù)責(zé)，只依靠董事會(huì)進(jìn)行最后提交和量查，使預(yù)算不能得到有效的運(yùn)用和及時(shí)的調(diào)整。

4.中小企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理問題的解決對策

4.1 完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)。為使預(yù)算能在企業(yè)運(yùn)營中最大限度的發(fā)揮其效果，使預(yù)算的效果能夠得到及時(shí)的反饋，中小企業(yè)預(yù)算管理組織需要對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充和強(qiáng)化，明確各部門的職責(zé)，因此首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)來對預(yù)算進(jìn)行事前準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促及檢查，可以使信息來源的廣泛性、準(zhǔn)確性及全面性得到保證，做到預(yù)算員工分工明確、責(zé)任獨(dú)立，做到企業(yè)運(yùn)營活動(dòng)中全員參與，使工作效率得到提高，減少成本支出；預(yù)算管理委員會(huì)需要將預(yù)算在企業(yè)發(fā)展中的優(yōu)劣及時(shí)的反饋給各個(gè)作用部門、管理層及決策者，以便于決策者及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題所在并適時(shí)的對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

4.2 健全財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)部控制。內(nèi)部控制在一定程度上對企業(yè)發(fā)展起到查缺補(bǔ)漏的作用，中小企業(yè)自身發(fā)展需求的考慮就必須設(shè)立健全的內(nèi)部控制制度，內(nèi)部控制可以對全企業(yè)所有的事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)控，以對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行審查和監(jiān)督，可以結(jié)合企業(yè)情況更全面的對審查結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和反饋，更有利于決策者的判斷，因此完善內(nèi)部控制刻不容緩。企業(yè)同時(shí)也應(yīng)該設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算業(yè)績考核評價(jià)組織，以此來對員工進(jìn)行激勵(lì)與約束，這樣可以充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性以及激發(fā)員工的潛力，對財(cái)務(wù)預(yù)算中工作能力突出，表現(xiàn)優(yōu)異的可以給與一定獎(jiǎng)勵(lì)，可以在一定程度上刺激員工的積極性，以使企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算能夠更合理。

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作者簡介

成煥玲（1967.7-），畢業(yè)于西北工業(yè)大學(xué)人文經(jīng)法學(xué)院，系統(tǒng)工程專業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程方向，碩士學(xué)歷，現(xiàn)任教于西安外事學(xué)院商學(xué)院會(huì)計(jì)系。