成　俠，馬　闊

（1.山東省淮河流域水利管理局，山東 濟南 250100；2.山東省水利工程局，山東 濟南 250013）

文登區(qū)中小河流存在問題及治理措施

成俠1，馬闊2

（1.山東省淮河流域水利管理局，山東 濟南 250100；2.山東省水利工程局，山東 濟南 250013）

威海市文登區(qū)作為首批中小河流治理重點縣，境內(nèi)中小河流存在河道萎縮、功能衰減、水環(huán)境惡化等問題。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，整體推進、綜合整治，因地制宜、注重生態(tài)，建管同步、資源節(jié)約等中小河流治理原則，針對不同河流特點，采取清淤清障及疏浚整治河道，修筑加固堤防、確保行洪安全，建設(shè)生態(tài)型岸坡、保護生物多樣性，溝通干支流水系、打造生態(tài)水環(huán)境等治理措施。

中小河流治理；綜合整治；水環(huán)境

威海文登區(qū)根據(jù)《全國中小河流治理重點縣綜合整治試點規(guī)劃工作大綱》《中小河流治理重點縣綜合整治試點縣級規(guī)劃編制大綱》和《中小河流治理重點縣綜合整治試點申報書》等國家相關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)中小河流現(xiàn)狀，編制相關(guān)中小河流綜合整治試點申報書，最終成為首批中小河流治理重點縣。

根據(jù)文登區(qū)水利普查初步成果，文登區(qū)流域面積50～200 km2中小河流存在河道萎縮、功能衰減、水環(huán)境惡化等問題，為加快推進中小河流綜合治理進程，全面提高行洪除澇能力，顯著改善農(nóng)村人居環(huán)境條件，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全，將張格河、楚峴河、旺疃河、林村北河、杜里河5條流域面積50～200 km2河道及部分支流列入首次綜合整治對象范圍。

1　文登區(qū)中小河流存在的問題及成因

1）河道淤積，行洪排澇能力不足。由于中小河流河道流域面積較小，長期以來沒有進行系統(tǒng)治理，造成河槽淤積，致使河道行洪排澇能力不足。部分河道設(shè)有漫水橋連接村莊和外界，橋上下游河段均淤積較為嚴(yán)重。部分河道上架設(shè)的交通橋下游兩岸護岸破損嚴(yán)重，堆積在河槽內(nèi)，使河槽過水?dāng)嗝婷黠@變窄，過水能力已不滿足除澇要求。部分河段堆有大量建筑垃圾和生活垃圾，嚴(yán)重影響河道行洪，加上長期未經(jīng)有效治理，河道內(nèi)雜草叢生，加重淤積現(xiàn)象，降低行洪排澇能力。

2）河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，不滿足防洪要求。特別是流域面積200 km2以下的河道堤防治理年代久遠，堤防建筑級別較低，工程質(zhì)量較差，堤身單薄矮小。近幾年來，隨著城市建筑業(yè)發(fā)展速度加快，河沙需求量大，許多河流干流中下游河段內(nèi)挖砂現(xiàn)象嚴(yán)重，多處堤防被人為挖斷，很多堤防殘缺不全，不能有效發(fā)揮其防洪作用。

3）河床下切嚴(yán)重，地下水位下降。由于受氣象、地形等自然條件的限制，文登區(qū)河道一般為源短流急，加上骨干攔蓄工程少、工程質(zhì)量差。很多河段未進行有效治理，加上洪水的沖刷及城市建設(shè)用砂的大量增加，河床下切較為嚴(yán)重。尤其是砂層好的河段，地下水大量滲出，沿河地下水位下降，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

1）資金投入不足，大部分河道得不到有效整治，淤積問題依然存在，河道引排功能衰退，削弱了河道調(diào)蓄能力，影響了防洪安全。

2）受近年建筑行業(yè)發(fā)展對河沙資源需求量的不斷增加，河流主干河道中下游河段內(nèi)挖砂嚴(yán)重，多處堤防被人為挖斷，河床深度、寬度不規(guī)則變化，行洪時水流變化較大。

3）小河道內(nèi)常無水，近臨河道的群眾習(xí)慣于將垃圾傾倒與河堤之上。

4）河道內(nèi)攔蓄工程較少，河床內(nèi)常年處于低水位或無水狀態(tài)。

5）縣域河道，特別是流域面積低于200 km2的中小河道，管理權(quán)多數(shù)屬于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，多年疏于管理，河道內(nèi)雜草叢生，淤積嚴(yán)重、部分河段險工險段沖刷嚴(yán)重。尚未建立健全農(nóng)村河道的長效管理機制。

2　中小河流河道治理措施

河道清淤清障及疏浚時盡量維護河道蜿蜒、自然形態(tài)，對不影響行洪排澇的灘地盡量予以保留。河道中泓線的開挖盡量使上、下游平順連接，個別彎道處結(jié)合現(xiàn)狀情況，適當(dāng)調(diào)整，盡量減少開挖工程量、占地面積、拆遷范圍，同時滿足防洪除澇要求。河道開挖的中泓線盡量沿老河槽中泓線布置，順直河段中泓線盡量垂直于現(xiàn)狀河道斷面中心布置，以保證河道疏挖后順直、規(guī)則，使河道泄流平順，流暢。對局部彎道沿中泓線向灘地較寬一側(cè)布置，使河道疏挖后能保持河道的沖淤平衡。河道沿中泓線向兩側(cè)疏挖后，疏挖土方一部分用于筑堤，余土可棄于大堤背水側(cè)棄土區(qū)。對原河道中阻水建筑物及廢棄建筑垃圾、生活垃圾，應(yīng)結(jié)合河道行洪斷面要求，徹底清除垃圾，適當(dāng)拆除阻水建筑物，恢復(fù)原過水?dāng)嗝妗?/p>

堤防工程是在原堤防的基礎(chǔ)上進行加固設(shè)計，用于攔蓄一定標(biāo)準(zhǔn)的洪水。對已滿足中小河流防洪要求的堤段維持現(xiàn)狀，對不滿足要求的堤段在堤防的臨水側(cè)幫寬加高。當(dāng)現(xiàn)狀堤頂高程與設(shè)計堤頂高程相比，欠高小于0.2 m、邊坡緩于或接近設(shè)計邊坡的且堤頂寬滿足3 m的堤段，可維持現(xiàn)狀堤防不做處理。當(dāng)現(xiàn)狀堤頂高程滿足設(shè)計堤頂高程，頂寬小于3 m的堤段，按設(shè)計堤防斷面在臨水側(cè)幫寬使堤頂寬達到3 m。對堤防缺口按標(biāo)準(zhǔn)堤填筑，新筑堤防應(yīng)與老堤防做好銜接，以保證堤段的穩(wěn)定。堤防應(yīng)進行滲流穩(wěn)定計算和不同工況的堤防抗滑穩(wěn)定計算，確保堤防安全穩(wěn)固，有效保護河流沿岸居民生命財產(chǎn)安全。

根據(jù)該區(qū)整治河道所在區(qū)域劃分為生活區(qū)護岸與生產(chǎn)區(qū)護岸，其中流經(jīng)村鎮(zhèn)的河段可劃為生活區(qū)護岸，流經(jīng)農(nóng)田等無人居住區(qū)的河段可劃為生產(chǎn)區(qū)護岸。

生活區(qū)護岸應(yīng)結(jié)合河道清淤以進行護岸修整、生態(tài)修復(fù)，適當(dāng)考慮親水設(shè)施的設(shè)置，盡量減少硬化措施，鞏固和提高治理成果；生產(chǎn)區(qū)護岸應(yīng)遵循“按故道治河”的治理原則，盡量保持原河岸面貌，以河岸整坡為主，保持河道彎曲、平順、生態(tài)的自然形態(tài)。

護岸設(shè)計以“安全可靠、經(jīng)濟節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)?！睘樵瓌t。安全可靠即不管采用何種結(jié)構(gòu)、何種方法，必須滿足規(guī)范要求，經(jīng)得起實踐檢驗。經(jīng)濟節(jié)約是以全壽命周期成本為原則，以采用新技術(shù)、新材料、新方法為手段，以資源節(jié)約為目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新則以新理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)新應(yīng)用為宗旨，探索應(yīng)用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝。生態(tài)環(huán)保即以“不破壞就是最大的保護”為原則，通過少占用地、減少工程量、最大可能增加綠化措施為手段。

該區(qū)域中河道干流、支流基本相通，但河道內(nèi)水量不足，達不到生態(tài)景觀需求，不能有效改善周圍生態(tài)環(huán)境。為此，結(jié)合河道實際情況在其交通要道、干支流交叉處修建擋水堰、橡膠壩和跌水等小型蓄水建筑物，增加蓄水量，延伸水面，溝通干支流水面，以打造良好的生態(tài)水環(huán)境。此外，該區(qū)域部分治理范圍內(nèi)的河段，兩岸多為耕地，河道與田間排水溝相通，為滿足兩岸農(nóng)田排澇、灌溉需求，修筑多處穿堤涵管，修復(fù)部分原有的漫水橋。

3　結(jié)語

中小河流治理是關(guān)系國計民生的重大工程，治理過程應(yīng)嚴(yán)格遵循中小河流治理原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，綜合整治，注重效益，根據(jù)不同河流狀況采取相應(yīng)治理措施，打造岸綠景美的良好生態(tài)環(huán)境，真正實現(xiàn)人水和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

（責(zé)任編輯遲明春）

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2016-02-02

成俠（1988—），女，助理工程師