韓竺君,劉風(fēng)平
(1.東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150040;2.三岔子林業(yè)局,吉林 白山 134702)
全面停伐后黑龍江省國(guó)有林區(qū)不同類型家庭收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)
韓竺君1,劉風(fēng)平2
(1.東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱 150040;2.三岔子林業(yè)局,吉林 白山 134702)
運(yùn)用2013年和2014年重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)民生調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中黑龍江省國(guó)有林區(qū)的85個(gè)樣本數(shù)據(jù),通過(guò)描述性分析得出黑龍江省國(guó)有林區(qū)不同職工家庭收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況。研究結(jié)果表明:在全面停伐政策之后,龍江森工職工家庭的收入結(jié)構(gòu)總體上沒有較大變動(dòng),從收入的絕對(duì)值上看收入普遍增加,但收入差距逐漸拉大。停伐對(duì)成員中有在國(guó)有單位工作這類家庭的沖擊最小,對(duì)成員中有在其他企業(yè)工作的家庭的沖擊最大。
全面停伐;國(guó)有林區(qū);職工家庭;收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)
2014年4月1日起,黑龍江省國(guó)有林區(qū)全面停止了天然林商業(yè)性采伐。2015年4月1日起,包括黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古三省區(qū)的東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)也全面停止了天然林商業(yè)性采伐。全面停伐不僅促進(jìn)森林資源的恢復(fù)和保護(hù),而且加快了重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的步伐。在關(guān)注生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí),也應(yīng)該關(guān)注林區(qū)家庭的生計(jì)狀況是否受到嚴(yán)重影響。國(guó)有林區(qū)的職工家庭的生計(jì)狀況十分脆弱,一些家庭贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)沉重,甚至有因病因子女教育致貧的現(xiàn)象[1],而已有的研究也表明全面停伐政策對(duì)于林區(qū)改善民生帶來(lái)了巨大壓力[2]。為此,本文利用調(diào)查數(shù)據(jù),分析全面停伐政策實(shí)施后黑龍江省國(guó)有林區(qū)家庭收入的變動(dòng)并提出針對(duì)性的政策建議,以推動(dòng)全面停伐政策的穩(wěn)健推進(jìn)。
本文數(shù)據(jù)來(lái)源于由國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和東北林業(yè)大學(xué)聯(lián)合啟動(dòng)的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)民生調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)目前已有2013和2014年的調(diào)查數(shù)據(jù)。本文選取2013年和2014年黑龍江省國(guó)有林區(qū)的綏棱、清河、友好和烏馬河等4個(gè)林業(yè)局連續(xù)兩年參加調(diào)查的共85戶樣本數(shù)據(jù)。調(diào)查地點(diǎn)和樣本分布如表1所示。
樣本戶中,戶主的性別主要是男性,占92.9%。戶主的文化程度以初中、高中或中專為主,占70.6%。戶主的年齡主要集中在 40~60歲,占76.5%。戶主的職業(yè)類型中,管理干部占39.7%,非管理干部占60.3%。家庭規(guī)模普遍小于3人,占91.8%(見表2)。
3.1家庭類型
根據(jù)家庭中戶主及其配偶的單位性質(zhì)將林區(qū)家庭分為6個(gè)類型,分別是國(guó)有單位+國(guó)有單位型、國(guó)有單位+其他企業(yè)型、國(guó)有單位+家庭經(jīng)營(yíng)型、其他企業(yè)+家庭經(jīng)營(yíng)型、家庭經(jīng)營(yíng)+家庭經(jīng)營(yíng)型以及其他企業(yè)+其他企業(yè)型。
國(guó)有單位+國(guó)有單位型是指戶主及其配偶均為林業(yè)局職工或醫(yī)院、學(xué)校、公安局等機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在職職工或退休職工,即他們都屬于國(guó)有單位的職工,其工資收入來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款。這種類型的家庭共有51戶,占60.0%。國(guó)有單位+其他企業(yè)型是指戶主及其配偶均有工作,雙方只有一人在林業(yè)局或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,另一人在其他企業(yè)進(jìn)行工作。所謂其他企業(yè)在國(guó)有林區(qū)一般是指非國(guó)有的小型木材加工廠或其他非正式的小型企業(yè),職工在這類企業(yè)可能從事長(zhǎng)期正式的工作,也可能從事短期非正式的零工。這種類型的家庭共有3戶,占3.5%國(guó)有單位+家庭經(jīng)營(yíng)型是指戶主及其配偶雙方只有一人在林業(yè)局或機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,另一人從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)。這種類型的家庭共有6戶,占7.1%。其他企業(yè)+家庭經(jīng)營(yíng)型是指戶主或其配偶一人在其他企業(yè)工作,另一人從事家庭經(jīng)營(yíng)。調(diào)查樣本中沒有這種類型的家庭。家庭經(jīng)營(yíng)+家庭經(jīng)營(yíng)型是指戶主或其配偶都從事家庭經(jīng)營(yíng)。這種類型的家庭有4戶,占4.7%。其他企業(yè)+其他企業(yè)型是指戶主及其配偶中均在其他企業(yè)或做零工。這種類型的家庭有21戶,占24.7%。調(diào)查中各種類型家庭分布情況如表3所示。
3.2職工家庭收入結(jié)構(gòu)的變動(dòng)
3.2.1戶均收入變動(dòng)
除其他企業(yè)+其他企業(yè)型家庭外,其他類型家庭的收入都有所增加,其中國(guó)有單位+國(guó)有單位型家庭的收入增加最為明顯,2014年的戶均收入為56 504.6元,比2013年增加了16.7%。2014年家庭收入最高的是國(guó)有單位+家庭經(jīng)營(yíng)型,戶均收入是73 525.7元;家庭收入最低的是家庭經(jīng)營(yíng)+家庭經(jīng)營(yíng)型,戶均收入是25 666.7元(見表4)。由此來(lái)看,如果家庭中有在國(guó)有單位工作的人員,他們受到停伐的沖擊要小一些;而家庭中有在其他企業(yè)工作的人員,他們受到停伐的沖擊要大一些。
3.2.2戶均工資性收入變動(dòng)
如表5的調(diào)查顯示,家庭經(jīng)營(yíng)+家庭經(jīng)營(yíng)型的家庭在2013年并沒有完全從事家庭經(jīng)營(yíng)而是在一段時(shí)間打零工,所以有工資性收入,但是到了2014年則完全沒有工資性收入。其他企業(yè)+其他企業(yè)型家庭的工資性收入或打零工的收入有所減少,減少的幅度為28.9%。家庭中如果有人在國(guó)有單位工作,那么其工資性收入就會(huì)有所增加。這是因?yàn)楹邶埥∩た偩譃楦髁謽I(yè)局職工增加了10%的工資。以上分析仍表明,停伐對(duì)家庭成員中有在其他企業(yè)工作的家庭有較大影響。
3.2.3戶均家庭經(jīng)營(yíng)收入變動(dòng)
根據(jù)表6調(diào)查顯示,國(guó)有單位+家庭經(jīng)營(yíng)型的家庭經(jīng)營(yíng)性收入增幅最大,其家庭經(jīng)營(yíng)收入從2013年的14 333.3元增加到2014年的24 403.0元,增幅達(dá)70.3%。家庭經(jīng)營(yíng)+家庭經(jīng)營(yíng)型家庭的家庭經(jīng)營(yíng)收入最高,2014年達(dá)到24 866.7元,比2013年增加了24.9%。家庭成員中有在國(guó)有單位或其他企業(yè)工作的家庭在2014年都沒有家庭經(jīng)營(yíng)收入。
在全面停伐之后,龍江森工林區(qū)職工家庭的收入結(jié)構(gòu)總體上沒有較大變動(dòng),從收入的絕對(duì)值上看家庭收入普遍增加,但不同類型的職工家庭間收入差距在逐漸拉大。國(guó)有單位+家庭經(jīng)營(yíng)型家庭收入最高,收入來(lái)源多樣,既有固定的工資性收入、退休金還有兼業(yè)的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,停伐對(duì)這類家庭的沖擊最小,這類家庭的收入還有所提高。停伐對(duì)成員中有在其他企業(yè)工作的家庭的沖擊最大,如果家庭中兩個(gè)成員都在其他企業(yè)工作,那么其家庭收入下降了9.2%,其家庭工資性收入下降了28.9%。停伐后從事家庭農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的家庭受到的沖擊也較小,這類家庭的家庭收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入均有所提高。
[1]朱洪革,井月.重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)貧困:測(cè)度、特征及影響因素[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2013(1):76-86.
[2]朱震鋒,曹玉昆,王雪東,等.SSP范式下黑龍江省森工林區(qū)全面停伐試點(diǎn)政策的影響分析[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2014(5):61-65.
[責(zé)任編輯:鹿鳴]
Changes in the Structureof Incomeof Different Fam ilies’Types in State-owned Forest of Heilongjiang Provinceafter Stopping Cutting
HAN Zhu-jun1,LIU Feng-ping2
(1.College of Economics and Management of Northeast Forestry University,Harbin Heilongjiang 150040,China;2.SanchaziForestry Bureau,Baishan Jilin 134702,China)
According to the analysis of 85 samples data from the database of livelihood survey of key national forestareas in 2013 and 2014,this paper has found changes in the structure of income of different families’types in state-owned forestof Heilongjiang province.The results show that the families’income structure has no significant change in general since the stopping cutting polity,from the absolute value of income to see the families’income generally increased,but the income gap is enlarged gradually. Comparing with the families which have members working in the state-owned enterprise,the stopping cutting policy hasmore influenceon the familiesworking in otherenterprises.
stopping cutting;state-owned forest region;workers families;changes in the structure of income
研究報(bào)告
F326
A
1673-5919(2016)02-0108-03
10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.02.036
2016-03-04
東北林業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(201510225052)
韓竺君(1995-),女,山西長(zhǎng)治人,在讀本科生。