劉建明+王芳+葉穎俊++秦璐

摘 要： 地方醫(yī)學(xué)院校要深切把握服務(wù)型黨組織建設(shè)的基本要求，緊密結(jié)合地方醫(yī)學(xué)院校的具體實際，為實現(xiàn)地方發(fā)展及學(xué)校自身發(fā)展提供堅強組織保證。

關(guān)鍵詞： 地方醫(yī)學(xué)院校 服務(wù)型 黨組織建設(shè) 內(nèi)涵

黨的十八大報告提出，“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。本文擬立足于地方醫(yī)學(xué)院校，探討服務(wù)型基層黨組織的科學(xué)內(nèi)涵，為進一步加強地方性醫(yī)學(xué)院校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提供前期研究。

1.“服務(wù)”與“服務(wù)型”的基本含義

查閱經(jīng)典文集發(fā)現(xiàn)“服務(wù)”有做“勞務(wù)”解釋。勞務(wù)指以勞動形式而不是以實物形式為他人提供某種使用價值的經(jīng)濟過程[1]。因而，從社會經(jīng)濟學(xué)角度來講，服務(wù)應(yīng)該是一個經(jīng)濟過程，是在自愿平等原則的基礎(chǔ)上進行的有償活動。另外一本字典--《漢語大辭典簡編》中定義的“服務(wù)”指為社會或為他人利益辦事[2]。這是從純社會學(xué)角度解釋服務(wù)這一定義，《漢語大辭典簡編》認為服務(wù)是非功利性的活動，是一種以實現(xiàn)他人利益為目的的利他的無償活動。因此，可以認為在服務(wù)型黨組織語境中，“服務(wù)”應(yīng)該是雙方自愿原則前提下的一種利他形式的無償活動?！胺?wù)型”指一類具有服務(wù)特征的活動模式，是一種把服務(wù)提升到政治層面的新型黨組織模式。

2.明確“黨組織”和“基層黨組織”的關(guān)系

“黨組織”這里指“中國共產(chǎn)黨組織”。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，黨組織是中國共產(chǎn)黨依據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨組織應(yīng)該涵蓋黨的中央組織、地方組織、基層組織三個層次，而且每個層次的黨組織因定位不同，會有不同職能和工作重點。黨中央組織包括黨的全國代表大會及產(chǎn)生的中央委員會、中央紀律檢查委員會、中央政治局及中央政治局常務(wù)委員會、中央書記處和中央軍事委員會。黨中央組織負責縱覽全局，制定全國性大政方針，給地方和基層黨組織黨建工作的開展提供宏觀指導(dǎo)。黨的地方組織主要負責黨的中央組織各項方針政策的貫徹與落實，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定一般性政策、方案，分類指導(dǎo)各類基層黨組織建設(shè)工作。黨的基層組織即“基層黨組織”，基層黨支部是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。因此，建設(shè)好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要在根據(jù)基層黨員干部的分布情況合理設(shè)置黨支部的同時抓好基層黨支部班子建設(shè)。

3.基層服務(wù)型黨組織的提出

2014年5月，為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)改革，就是貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作，協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題，組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，為推進改革貢獻力量。服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，推動基層社會治理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，即認真傾聽群眾意見，維護群眾利益。符合中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨及立黨為公、執(zhí)政為民的理念，契合基層實際需求，因而受到基層群眾的歡迎和好評，得到黨中央的肯定，并在越來越多的地方進行實踐推廣[3]。

4.地方性醫(yī)學(xué)院?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)內(nèi)涵

“基層服務(wù)型黨組織”是中國共產(chǎn)黨為了適應(yīng)黨情國情而提出的全新概念，其內(nèi)涵界定是一項非常重要的基礎(chǔ)工作，也是深入研究的前提。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，目的就是通過服務(wù)讓黨組織的服務(wù)風(fēng)格更加彰顯，更好地為黨組織政治功能的實現(xiàn)提供可靠保障和動力支持，匯聚推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大力量。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的根本是通過基層黨組織的有效服務(wù)鞏固黨的執(zhí)政地位[4]。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵在于打造一支群眾觀念強、對群眾感情深、群眾信得過的基層黨員干部隊伍。黨員要自覺牢記宗旨、服務(wù)人民，干部要秉公用權(quán)、為民盡責?；鶎狱h組織要始終保持先進性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價值和人生光輝。服務(wù)基層，就是地方性醫(yī)學(xué)院校的上級黨組織為下級黨組織配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，指導(dǎo)組織規(guī)劃，督促落實，協(xié)調(diào)解決下級黨組織工作中的困難；服務(wù)師生，就是要求地方性醫(yī)學(xué)院校基層黨組織和黨員強化服務(wù)理念，提高服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，將服務(wù)理念付諸行動，構(gòu)建全方位、多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；服務(wù)社會，就是要求地方性醫(yī)學(xué)院校基層黨組織應(yīng)立足本單位，做好各項服務(wù)工作，積極發(fā)揮智力、人才優(yōu)勢，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，做出更多優(yōu)秀的科研成果，服務(wù)社會，產(chǎn)生幾何級的服務(wù)效果；服務(wù)黨員，就是要求地方性醫(yī)學(xué)院校基層黨組織在“尊重黨員主體地位”的基礎(chǔ)上，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作機制，保障黨員民主權(quán)利。從政治思想、工作、生活等各方面切實關(guān)心黨員，尤其幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動力[5]。

地方性醫(yī)學(xué)院?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)，雖然“服務(wù)”是中心內(nèi)容，但并非可以舍棄教育、監(jiān)督、管理等其他工作內(nèi)容，而應(yīng)以服務(wù)帶動各項工作有序開展，各項工作的出發(fā)點和落腳點都圍繞服務(wù)展開，使服務(wù)既得到有力支撐，又能促進一般工作落實，使基層黨組織的各項功能、職責不偏不廢。

參考文獻：

[1]《經(jīng)濟大辭典》編輯委員會.經(jīng)濟大辭典[M].北京：團結(jié)出版社，1994：1510.

[2]《漢語大辭典簡編》編委會.漢語大辭典簡編[M].上海：漢語大辭典出版社，1998：2580.

[3]《古漢語字典》編委會.古漢語字典[M].上海：上海辭書出版社，2009：178.

[4]王志永，許法根.高校服務(wù)型黨組織建設(shè)研究——以Z大學(xué)為例[D].浙江杭州，浙江大學(xué)，2015，5.

[5]余靈芝，劉圣陶.高校服務(wù)型黨組織建設(shè)研究[D].湖南湘潭，湘潭大學(xué)，2015，5.