姚妍晶　陽愛民

(廣東外語外貿(mào)大學(xué)　1. 科研處　2. 思科信息學(xué)院， 廣州　510420)

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廣東省高校R&D活動特征分析及創(chuàng)新發(fā)展建議

姚妍晶1陽愛民2

(廣東外語外貿(mào)大學(xué)1. 科研處2. 思科信息學(xué)院， 廣州510420)

R&D活動是衡量高?？茖W(xué)研究實力的重要指標?；趶V東省高?？萍冀y(tǒng)計數(shù)據(jù)，從R&D活動人力資源數(shù)量與結(jié)構(gòu)、R&D經(jīng)費投入、R&D項目投入以及R&D成果四個方面對R&D活動的特征進行分析，并提出創(chuàng)新發(fā)展建議。

R&D活動; 廣東省高校; 特征分析; 創(chuàng)新發(fā)展

一、引　言

在建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的引領(lǐng)下，高校的科技創(chuàng)新活動迎來一個新的成長期。高?？萍紕?chuàng)新能力可以通過對高校研究與試驗發(fā)展(Research and Development, R&D)活動的分析來考察。R&D活動是為了增加知識的總量 (包括有關(guān)人類自身、文化和社會的知識)以及運用這些知識創(chuàng)造新的應(yīng)用，所進行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作①。R&D活動是整個科技創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)和核心，R&D投入和產(chǎn)出是反映一個國家和地區(qū)科技實力的重要指標，也是提高國家和地區(qū)綜合實力和競爭力的重要依據(jù)指標。高等學(xué)校是科技活動的重要力量之一，尤其在基礎(chǔ)研究活動中占有十分重要的地位。

本文選取2011-2013年廣東省60所高等院校的R&D活動數(shù)據(jù)作為研究樣本②,其中中央隸屬高校3所，其他本科院校25所，高職院校11所，附屬醫(yī)院21所。采用比較分析的研究方法，期待獲得3年來廣東省高校科技創(chuàng)新活動的整體狀況和發(fā)展趨勢，提出提升高校科技創(chuàng)新能力的政策建議。

二、廣東省高校R&D活動特征分析

根據(jù)全國普通高等院校科技和社科統(tǒng)計年報③，高校R&D活動的分析主要包括R&D活動人力資源、R&D活動經(jīng)費、R&D活動項目及R&D活動產(chǎn)出4個方面。下面從這4個方面來分析廣東省普通高校R&D活動的特征。

(一)R&D活動人力資源結(jié)構(gòu)分析

R&D活動人力資源是指科技創(chuàng)新活動的研究與開發(fā)人員。高校作為國家R&D活動的主力軍，人員結(jié)構(gòu)具有學(xué)歷和職稱高的特點。

1.廣東省高校R&D人員整體情況分析

廣東省高校R&D活動人員情況如表1所示。從表1可以看見近年來廣東省高校R&D活動人數(shù)和其中具有博士學(xué)歷的人數(shù)、比例都在逐年增長，2012年R&D活動人數(shù)較2011年增長4.7%，其中具有博士學(xué)歷的比例由2011年的23.67%，增長至2012年的24.17%；2013年R&D活動人數(shù)較2012年增長4.5%，博士學(xué)歷占24.94%。

表1　廣東省高校R&D人員數(shù)及具有博士學(xué)歷人數(shù)對比表

總體來看，廣東省普通高校R&D活動人員平均增長率為4.6%，其中博士學(xué)歷人數(shù)增長率為7.4%,超越R&D總?cè)藬?shù)的增長率。R&D活動人員素質(zhì)在穩(wěn)步提升。

2.廣東省高校R&D活動人員工作量分析

R&D活動包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及試驗發(fā)展3種科技活動。人員工作量在3種活動中的分配，可反映出廣東省高校3種R&D活動的人員投入情況。

表2列舉2011-2013年廣東省高校投入R&D活動的人員工作量及在3種活動中的人員工作量分配情況。整體來看人員工作量投入逐年增長，增長比例為4%。廣東省高?；A(chǔ)研究與應(yīng)用研究的工作量投入，由旗鼓相當發(fā)展至基礎(chǔ)研究獨占鰲頭。2011年，基礎(chǔ)研究工作量投入占總投入的47%，應(yīng)用研究占45.4%；2012年基礎(chǔ)研究工作量投入占總投入的44.5%，應(yīng)用研究占48.7%。而2013年，基礎(chǔ)研究工作量投入所占比例提升至50.6%，應(yīng)用研究所占比例降至43.4%。試驗發(fā)展活動投入工作量所占比重較小，且呈逐年下降趨勢，由2011年的7.7%降至2013年的6%。

表2　廣東省高校R&D人員工作量對比表

3.各地方市高校R&D活動人員情況分析

下面我們按照高校所在地市來分析R&D活動的人員情況。表3是廣東省各地市高校R&D活動的人員情況對比表。從表3的數(shù)據(jù)可以看出廣州市高校占廣東省高校的60%,R&D活動總?cè)藬?shù)、博士學(xué)歷人數(shù)及R&D人員工作量均穩(wěn)居廣東省第一，且保持每年增長的發(fā)展趨勢。2011-2013年廣州市普通高校R&D人數(shù)占廣東省77%左右，其中博士學(xué)歷人數(shù)占廣東省80%左右，R&D人員折合全時當量占廣東省76%左右。這些都明顯超越廣州市普通高校參與統(tǒng)計的單位比例。其次，湛江市、深圳市、汕頭市和佛山市各項R&D指標基本居于廣東省前5名。

以上數(shù)據(jù)說明，廣州市普通高校在廣東省普通高校R&D人員結(jié)構(gòu)中的絕對優(yōu)勢，廣州市是廣東省普通高校R&D活動的效率核心，決定廣東省高校的R&D活動質(zhì)量。同時，也可見廣東省高校R&D資源分布的不均勻，其他市地方高校的R&D人力資源還需要加大投入和發(fā)展。廣東省各市普通高校R&D總?cè)藬?shù)、博士學(xué)歷人數(shù)、投入R&D全時當量與高校數(shù)量成正比關(guān)系，且各市各指標呈逐年遞增趨勢，表明各市R&D都在穩(wěn)步發(fā)展中。

表3　各地市高校R&D活動人員情況及工作量對照表

說明：上表統(tǒng)計單位指參與廣東省科技統(tǒng)計的高校，其中珠海市、深圳市的外省辦的分校和外市辦的分校均參與統(tǒng)計。

(二)R&D活動經(jīng)費情況分析

科技活動經(jīng)費是高?？萍蓟顒拥闹匾С?，其中用于R&D活動的經(jīng)費是衡量高校R&D活動能力的重要指標，是高校R&D活動投入的重要資源。

圖12011年-2013年廣東省高校R&D撥入經(jīng)費對比圖

1.廣東省高校R&D經(jīng)費撥入分析

近年來廣東省高校R&D經(jīng)費投入整體呈增長趨勢，2011年投入為36.64億元，2012年增長至47.08億元，2013年稍許下降至46.94億元，平均增長率為13.2%。全國R&D經(jīng)費投入平均增長率為20.8%④。R&D經(jīng)費投入占科技經(jīng)費總投入的比重在2012年由73.2%上升至76.12%，2013年下降0.3個百分點?？萍冀?jīng)費總額的投入3年來位列全國第7，占全國總額的5%左右(見圖1)。

在穗3所中央直屬高校中隸屬教育部的2所高校，在廣東省高校R&D經(jīng)費撥入中始終名列前二。2011年，3所中央直屬高校R&D經(jīng)費撥入為19.33億元(不含附屬醫(yī)院)，占總撥入的52.7%；2012年增長至22.48億元，但所占比例下降至47.7%；2013年為21.28億元，占總撥入的45.3%。3所中央隸屬高校在廣東省高校R&D經(jīng)費投入中占有將近一半的份額，是廣東省高校R&D經(jīng)費支持的主體。

2.廣東省高校R&D經(jīng)費來源分析

高校R&D經(jīng)費來源可以分為政府資金、企事業(yè)單位委托資金和其他經(jīng)費三大類。整體來看，2011年至2013年廣東省高校科技活動經(jīng)費中，政府投入占70%左右；企事業(yè)委托經(jīng)費居其二，占22%左右，并呈逐年增長趨勢；其他經(jīng)費中的國外資金投入也在逐年遞增。

具體來說，2011年，廣東省高校科技活動投入經(jīng)費中，政府資金34.73億元，占77.92%；企事業(yè)單位委托資金10.60億元，占21.18%；其他中的國外資金0.11億元，占0.22%。2012年，政府資金44.29億元，占71.61%；企事業(yè)單位委托資金13.31億元，占21.52%；其他中的國外資金0.16億元，占0.26%。2013年，政府資金42.36億元，占67.43%；企事業(yè)單位委托資金15.70億元，占24.99%；其他中的國外資金0.19億元，占0.30%。

由此可見，政府對科研活動的投入占據(jù)高?？萍蓟顒咏?jīng)費的主體，是高校科技活動的主要來源。企事業(yè)委托經(jīng)費的投入增長緩慢。

3.廣東省高校R&D經(jīng)費支出分析

R&D經(jīng)費的支出，主要用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗與發(fā)展活動。根據(jù)表4可知，廣東省高校R&D經(jīng)費的支出逐年遞增，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費數(shù)逐年增長，應(yīng)用研究在2012年增長，2013年略減，試驗與發(fā)展支出在2012年略減后于2013年略增。

表4　2011-2013年廣東省高校R&D經(jīng)費支出情況表

結(jié)合圖2可知，高校R&D經(jīng)費支出的主體是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?；A(chǔ)研究所占平均比例為46%左右，應(yīng)用研究為43%左右，試驗與研究為11%左右?？傮w上基礎(chǔ)研究略大于應(yīng)用研究。而全國高校R&D經(jīng)費的支出中，三者比例為21.59%、61.9%和16.51%(唐小明，2009)。

圖22011年-2013年廣東省高校R&D各類經(jīng)費支出比例圖

國家科技部公布的全國R&D經(jīng)費支出數(shù)據(jù)顯示，高校R&D經(jīng)費支出占全國R&D經(jīng)費支出總數(shù)的15%左右。全國R&D經(jīng)費支出中，基礎(chǔ)研究所占比例不超過5%，應(yīng)用研究為11%左右，試驗與發(fā)展所占比重最大為84%。

高校是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的R&D活動主體，也是高校的優(yōu)勢所在。R&D活動中最接近生產(chǎn)實際和市場的是試驗與發(fā)展，這一支出在全國R&D經(jīng)費中也占有絕對比重，高校在這一領(lǐng)域比重的較輕，使得高校這一類R&D活動無法占有一席之地(唐小明，2009)。

(三)廣東省普通高校R&D項目情況分析

R&D活動項目是高校衡量R&D活動投入與產(chǎn)出及高?？萍紕?chuàng)新能力最為直觀的指標。以下對廣東省高校3年來的情況進行分析。

1. R&D活動項目數(shù)量與經(jīng)費分析

3年來，廣東省高校承擔R&D項目逐年增長，2011年為27189項，2012年增長12.42%,為30565項。2013年繼續(xù)增長至33041項，增長幅度為8.1%。3年來的平均增長率為10.24%。

當年投入經(jīng)費額度也在逐年增長，2011年廣東省高校R&D項目投入經(jīng)費36.87億元，2012年為47.6億元，2013年投入49.52億元，平均增長率為15.89%,高于項目數(shù)增長率。

從全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2011年廣東省科技項目投入經(jīng)費排名第7，2012年居于第4位，2013年恢復(fù)至第7位。金額數(shù)占全國總金額的5.5%左右(教育部社科司，2015)。

從廣東省的項目經(jīng)費分析，2所教育部直屬高校當年R&D項目投入經(jīng)費所占比重達到40%以上。

2. R&D活動項目來源分析

高校R&D項目按照資助來源，可以分為政府資助類、企事業(yè)委托類和國際合作項目等。表5列出2011-2013年R&D活動項目的各類來源數(shù)量。

表5　2011-2013年廣東省高校R&D活動項目數(shù)目來源統(tǒng)計表

圖32011-2013年廣東省高校R&D活動項目數(shù)目來源比例圖

表5顯示三類項目的資助數(shù)量逐年遞增，政府類項目數(shù)平均增長率為8.5%，企事業(yè)委托項目增長率為15.5%，其他項目中的國際合作類項目數(shù)增長率為2.5%。圖3可知，廣東省高校R&D項目來源的主體是政府資助類，所占比例在59%左右。企事業(yè)委托項目占總項目的百分比逐年增長明顯。

圖42011-2013年廣東省高校R&D活動項目經(jīng)費投入比例圖

經(jīng)費投入方面，表5顯示政府資助類項目投入經(jīng)費在2012年增長至33.09億元后，2013年稍許下降，平均增長率為13.45%。企事業(yè)委托項目投入經(jīng)費增長明顯，平均增長率為22.52%。國際合作項目保持逐年增長。圖4顯示各年度各類項目經(jīng)費投入比例，政府類項目占五分之三以上，比例稍許下降。企事業(yè)委托項目增長明顯。國際合作類項目數(shù)量較少，但平均資助強度較前兩者高。

總體來看，政府類項目數(shù)量所占比例小于投入經(jīng)費所占比例，可見對于廣東省高校來說，政府資助類項目是項目投入的主體，且投入強度大。企事業(yè)委托項目在慢慢成長，高校社會服務(wù)的能力在提升。

3.R&D活動項目類別分析

根據(jù)研究性質(zhì),R&D活動項目可以分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗與發(fā)展等。表6列舉了2011-2013年廣東省高校R&D活動項目各類別的數(shù)量,當年投入經(jīng)費額度和工作量情況.

表6　2011-2013年廣東省高校R&D活動項目情況統(tǒng)計表

從表6項目數(shù)一欄可知，基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究項目占廣東省高校R&D項目總數(shù)的90%，二者幾乎平分秋色。2011至2012年應(yīng)用研究項目數(shù)略高于基礎(chǔ)研究項目數(shù)。三類項目數(shù)量逐年增長。其中基礎(chǔ)研究項目增長明顯，平均增長率為16.6%,應(yīng)用研究項目年平均增長率為8.9%,試驗與發(fā)展項目平均增長率為13.9%。

從當年投入經(jīng)費看，基礎(chǔ)研究項目保持逐年增長，應(yīng)用研究項目、試驗與發(fā)展項目在2013年略有下降?；A(chǔ)研究項目經(jīng)費投入始終處于第一位，略高于應(yīng)用研究項目經(jīng)費投入數(shù)。

從人員投入工作量來看，基礎(chǔ)研究項目和應(yīng)用研究項目呈現(xiàn)此消彼長的趨勢，2012、2013年差距較大。整體來看，高級職稱人員工作量占全部人員工作量的50%以上，而高級職稱人員總數(shù)只占科技活動人員總數(shù)的30%左右。

(四)廣東省高校R&D活動成果情況分析

高校科技類R&D成果的主要形式有學(xué)術(shù)論文、圖書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利等。下面按照成果的形式分別進行分析。

1.學(xué)術(shù)論文發(fā)表情況分析

表7列出2011-2013年廣東省高校學(xué)術(shù)論文發(fā)表的情況。2011至2013年廣東省高校發(fā)表論文增長不明顯，增長率為2.5%。而三大期刊檢索論文增長十分明顯，增長率為22.4%。其次是國外期刊論文數(shù)，增長率為9.9%。由此看見，高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文在不斷提升。

從科技部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，全國發(fā)表學(xué)術(shù)論文中，三大檢索系統(tǒng)論文占總數(shù)的70%左右，而廣東省高校只占35%左右，低于全國水平線。

表7　2011-2013年學(xué)術(shù)論文發(fā)表情況

2.圖書出版情況分析

廣東省高校2011年出版600部圖書，其中專著159部；2012年出版圖書692部，其中專著153部；2013年出版625部，其中專著135部?？傮w來看，2011至2013年，廣東省高校出版科技圖書數(shù)量增長不明顯，其中專著數(shù)量在逐年下降。

圖52011-2013年廣東省高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況分析圖

圖6　2011-2013年廣東省高校專利情況分析

3.技術(shù)轉(zhuǎn)讓情況分析

技術(shù)轉(zhuǎn)讓是高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑，也是高校面向經(jīng)濟建設(shè)、為社會服務(wù)的主要形式(范瓊英，2009)。

圖5是2011-2013年廣東省高校轉(zhuǎn)讓情況分析圖。從圖5可以看出，2011-2013年廣東省高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同在2013年下降較多，較2011年下降8項。合同金額在2012年達到最高，2013年有所下降。當年實際收入在逐年遞增，但在全國高校當年技術(shù)轉(zhuǎn)讓實際收入中，只占4%左右，排在第7位左右。

4.專利情況分析

專利集中體現(xiàn)高校自主創(chuàng)新的能力，高校憑借豐富的技術(shù)資源和科技力量,是專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要陣地。

圖6是2011-2013年廣東省高校專利情況分析圖。2011-2013年廣東省高校擁有專利數(shù)在逐年較大幅度增加，平均增長率為34.5%。當年專利授權(quán)數(shù)也在穩(wěn)步增長，增長率為28.8%。專利數(shù)的增長表明廣東省高校科技創(chuàng)新能力的不斷提高。而從全國角度來看，廣東省高校專利授權(quán)數(shù)只占全國高校的5%左右，比重有待提高。

三、廣東省高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展建議

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，其重要性毋庸置疑。高校在人才、資金和政策方面有著先天獨厚的條件，充分重視高校在科技創(chuàng)新活動的中作用，是提高本省科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展的前提?；诒疚膶V東省高校R&D活動特征的分析，下面對廣東省高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展提出幾點建議，供相關(guān)部門參考。

(一)加大R&D活動人員投入，提高科技活動人員素質(zhì)

R&D研究隊伍是R&D活動的重要力量。從數(shù)量來看，廣東省R&D人員逐年增長，其中博士學(xué)位人數(shù)也在增加，其平均增長率略高于R&D人員增長率。從人員結(jié)構(gòu)分析，博士學(xué)位人數(shù)所占比例逐年增長，但增長幅度并不大。高校需要加大高素質(zhì)人員的投入和培養(yǎng)。

(二)重視應(yīng)用研究與試驗發(fā)展的人員投入

高校是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究R&D活動的主體，從人員投入工作量來看，主要集中在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究上，試驗發(fā)展只占7%左右。3年來，應(yīng)用研究增加不明顯，試驗與發(fā)展活動投入的工作量下降較為明顯，高校應(yīng)加大對應(yīng)用研究和試驗與發(fā)展活動的工作量投入。

(三)打破人才集中分布，均衡地域分布

從地域分布來看，集中了廣東省60%高校的廣州匯集了80%的博士學(xué)位R&D人員，廣東省高素質(zhì)R&D人員集中在廣州市。要想得到廣東省高校的均衡發(fā)展，必須打破這種地域的不均衡。

(四)繼續(xù)增大R&D經(jīng)費投入，增加R&D經(jīng)費占科研經(jīng)費投入的比例

從前述數(shù)據(jù)看，廣東省高校R&D經(jīng)費投入平均增長率遠小于全國R&D經(jīng)費投入的平均增長率，占科技經(jīng)費總投入的比例也些許下降。廣東省高校應(yīng)充分重視R&D經(jīng)費的投入，帶動科技發(fā)展。

(五)重點推動省內(nèi)中央直屬高校的R&D經(jīng)費投入，發(fā)揮重點高校的科技實力

廣東省3所中央直屬高校的R&D經(jīng)費投入在逐年增長，而占廣東省高校投入比例在逐年減少。廣東省應(yīng)重視對3所重點高校的投入，發(fā)揮其科研實力的帶動作用。

(六)拓寬經(jīng)費來源渠道，加強高校社會服務(wù)功能

政府經(jīng)費投入仍然是廣東省高校R&D經(jīng)費投入的主體，企事業(yè)單位委托經(jīng)費其次。政投入在逐年遞減，企事業(yè)在逐年遞增，但其體量遠小于政府投入。廣東省高校R&D活動仍主要依賴政府支持，高校應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)社會的功能，拓寬經(jīng)費資助渠道，加大各類企業(yè)、事業(yè)和國外資金的投入。

(七)重視應(yīng)用研究、試驗與發(fā)展研究的R&D經(jīng)費支出

廣東省高校R&D經(jīng)費支出中，基礎(chǔ)研究較高于應(yīng)用研究，試驗與發(fā)展活動比例最低。同全國高校數(shù)據(jù)相比，廣東省高校應(yīng)重視應(yīng)用研究的支出。從全國總數(shù)據(jù)來看，廣東省高校試驗與發(fā)展活動的支出遠小于全國比例，應(yīng)重視其支出，資助此類活動的進行，更有利于高校服務(wù)社會、拓展創(chuàng)新(蔡琳，等，2003)。

(八)繼續(xù)提高科研項目申報質(zhì)量，推動科研項目增長

廣東省高?？蒲许椖繑?shù)量增長幅度較小，經(jīng)費增長率尚可，在全國排名未在前三。科研項目直觀反映一個地區(qū)高校的科研實力，同時推動R&D活動產(chǎn)出，應(yīng)加大重視程度。

廣州市作為廣東省R&D活動的主戰(zhàn)場，坐擁兩所教育部直屬院校，包攬了廣東省40%以上的項目和經(jīng)費。提高廣東省高校R&D項目的飽和度和均衡性，發(fā)掘其他地區(qū)高校的科研潛力，對廣東省R&D項目有重大作用。

(九)拓寬項目資助來源，高校服務(wù)社會能力有待提高

在廣東省科技項目中，政府資助項目為主體，但企事業(yè)單位項目增長率較高。廣東省高?？萍柬椖抠Y助來源正在向市場化轉(zhuǎn)變。

(十)平衡高?？蒲许椖咳藛T投入及研究方向

整體來看，廣東省高?？萍柬椖康臄?shù)量和經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，但是承擔主體主要為高級職稱的人員。不到30%的高職稱人員，完成50%以上的科技項目。提升人均項目數(shù)量和經(jīng)費水平勢在必行。

從科技項目研究方向來分析，繼續(xù)發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目中的主力軍優(yōu)勢同時，也要加大試驗與發(fā)展項目的發(fā)展，提供更多的合作空間。

(十一)推動高?？萍汲晒a(chǎn)出及成果轉(zhuǎn)化

鏈接科技投入和產(chǎn)出的鏈條，最主要就是科技項目。在廣東省科技項目穩(wěn)步提升的環(huán)境下，科技成果產(chǎn)出卻不甚樂觀。在學(xué)術(shù)論文發(fā)表中，除國家級重要項目外，“一稿多用”的情況非常明顯。一篇論文標注了多個項目資助，可作為多個項目結(jié)項成果使用，這是廣東省學(xué)術(shù)論文數(shù)量下降的原因之一。因而提升項目結(jié)項要求，可以督促學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量增長。除此之外，重視優(yōu)秀科技著作的產(chǎn)出和支持，推出后期資助類科研項目，加大鼓勵力度。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和專利授權(quán)方面，投入與產(chǎn)出比例恰當，但占國家比例較低，還有潛力可以發(fā)掘(范瓊英，1995)。

(十二)完善科研管理體制，推動高?？蒲歇剟顧C制的建立

為使高?？萍紕?chuàng)新能力不斷上一個新層次、新臺階，應(yīng)不斷完善高?？蒲泄芾眢w制，尤其科研獎勵機制。應(yīng)樹立現(xiàn)代科研管理發(fā)展觀，建立激發(fā)科研人員不斷創(chuàng)新的激勵機制，適時修訂以人為本、科學(xué)評價考核的科研獎勵辦法。

注釋：

①教育部科學(xué)技術(shù)司：高等學(xué)校科技統(tǒng)計工作文件。

②數(shù)據(jù)來源于廣東省教育廳科研處2011-2014年廣東省普通高校科技/社科統(tǒng)計簡報。

③由國家教育部經(jīng)國家統(tǒng)計局批準，各省教育廳和全國高校執(zhí)行的全國普通高等院?？萍己蜕缈平y(tǒng)計年報工作，是對高校年度R&D活動情況的總匯。

④數(shù)據(jù)來源于科技部《科技統(tǒng)計資料匯編(2012-2014年)》。

蔡琳,王斌偉,王海蘭.2003.2000年度廣東省高校R&D資源分析報告[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)(11):21-23.

范瓊英. 1995.高校技術(shù)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀研究[J].科研管理(1):33-43.

唐小明. 2009.從國際比較視角看我國高?；A(chǔ)研究經(jīng)費的發(fā)展趨勢[J].高等教育研究(1):42-48.

教育部科學(xué)技術(shù)司.2015.科技統(tǒng)計資料匯編(2012-2014年)[M].北京：高等教育出版社.

[責任編輯:蕭怡欽]

Characteristics of Guangdong Universities R&D and Suggestions on Innovation Development

YAO Yanjing1YANG Aimin2

(1.ResearchSection, 2.CISCOInstituteofinformation,GuangdongUniversityofForeignStudies,Guangzhou510420,China)

R&D is important to evaluate the scientific research capability of university. This article analyzes the human resources structure, the scientific research founds` investment, the scientific research projects and the academic achievements of Guangdong universities, tries to give suggestions for universities innovation development.

R&D; characteristics analyzing; universities of Guangdong; innovation development

2016-03-24

廣東省教育廳政策咨詢項目“基于高校科技社科統(tǒng)計年報表分析的科技活動優(yōu)化對策研究”(2013zczx0005);廣東省科技廳軟科學(xué)項目“提升廣東省高校軟科學(xué)決策科學(xué)性研究”(2015A070704053)。

姚妍晶(1987-)，女，山西太原人，碩士，廣東外語外貿(mào)大學(xué)科研處，研究方向為高校科研管理。陽愛民(1970-)，男，湖南永州人，博士，廣東外語外貿(mào)大學(xué)思科信息學(xué)院教授，研究方向為高?？蒲?、人事管理，計算機科學(xué)與技術(shù)。

G644

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1672-0962(2016)04-0130-09