王喜生,俞躍波，姚凱學(xué)，曹陽陽，薛亞莉，馬淑陽

(國家統(tǒng)計局 陜西調(diào)查總隊，西安　710006)

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【經(jīng)濟(jì)學(xué)研究】

陜西專利密集型產(chǎn)業(yè)研究

王喜生,俞躍波，姚凱學(xué)，曹陽陽，薛亞莉，馬淑陽

(國家統(tǒng)計局 陜西調(diào)查總隊，西安710006)

創(chuàng)新已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的主要驅(qū)動力，與創(chuàng)新密不可分的專利則成為企業(yè)、行業(yè)乃至國家核心競爭力的代表，歐美和國內(nèi)學(xué)者都對專利密集型產(chǎn)業(yè)的測度方法及專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了研究。我們利用國內(nèi)外專利密集型產(chǎn)業(yè)測度方法，從陜西省專利企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)入手，研究陜西省專利的行業(yè)密集度，探尋陜西省專利密集型產(chǎn)業(yè)的分布和構(gòu)成及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與貢獻(xiàn)。

陜西省；專利密集型產(chǎn)業(yè)；專利企業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級

一、陜西省專利企業(yè)現(xiàn)狀

2015年國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊受陜西省知識產(chǎn)權(quán)局委托，完成了對陜西專利企業(yè)的調(diào)查，共調(diào)查專利企業(yè)3 731家，這些企業(yè)涉及陜西省國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)。

(一)總體情況

調(diào)查顯示， 2014年陜西省專利企業(yè)年總產(chǎn)值18 760.34億元，其中，涉及專利及專利申請的產(chǎn)品產(chǎn)值5 575.18億元，占年總產(chǎn)值的29.7%。全省企業(yè)專利及專利申請實施總量74 066項，其中發(fā)明專利及申請實施26 547項，占35.8%；實用新型專利及專利申請實施42 248項，占57.1%；外觀設(shè)計專利及專利申請實施5 271項，占7.1%。

全省專利企業(yè)專利實施總量共計53 286項，其中發(fā)明專利實施14 514項，占27.2%；實用新型專利實施34 583項，占64.9%；外觀設(shè)計專利實施4 189項，占7.9%。

全省專利企業(yè)專利申請量21 515項，專利授權(quán)量13 534項，年底擁有有效專利56 780項，引進(jìn)專利量697項，其中省內(nèi)引進(jìn)量319項；專利許可量2 978項，其中省內(nèi)許可量1 302項。

2014年專利企業(yè)年末總資產(chǎn)43 127.32億元，年末從業(yè)人員155.13萬人，其中科研開發(fā)人員20.38萬人，占從業(yè)人員的13.1%；年科研開發(fā)費用投入531.26億元，專利工作經(jīng)費投入62.38億元。調(diào)查顯示，全省專利企業(yè)科研開發(fā)費用投入保持增長趨勢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力正在發(fā)生由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化，發(fā)明專利實施量所占比重呈現(xiàn)逐年增長趨勢，實用新型專利實施量保持穩(wěn)定，外觀設(shè)計專利所占比重逐年降低。表明陜西企業(yè)自主研發(fā)能力進(jìn)一步提高，正在由“陜西制造”向“陜西創(chuàng)造”邁進(jìn)。

(二)專利的行業(yè)分布狀況

調(diào)查顯示，陜西省專利分布于國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)，專利數(shù)量的行業(yè)分布非常集中，71%的專利及專利申請集中在制造業(yè)，其他依次為信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)占6.1%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占2.5%，建筑業(yè)占2.4%，采礦業(yè)占2.4%，批發(fā)和零售業(yè)占1.9%，農(nóng)林牧漁業(yè)占1.4%，其他行業(yè)擁有的專利數(shù)量甚微(見表1)。

表1　2014年陜西專利的行業(yè)分布情況　 (單位：%)

我們研究了近幾年全省專利企業(yè)專利產(chǎn)品產(chǎn)值抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，從2012、2013年全省專利產(chǎn)品產(chǎn)值抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)比較中可以看到，全省的專利和專利企業(yè)數(shù)量在行業(yè)上的分布同2014年是基本一致的，主要集中在制造業(yè)，其他依次為信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)，其他行業(yè)的專利企業(yè)和專利數(shù)量都很小(見表2)。

表2　2012、2013年陜西專利及專利企業(yè)的行業(yè)分布　(單位：%)

續(xù)表2　2012、2013年陜西專利及專利企業(yè)的行業(yè)分布　(單位：%)

由于前兩年的調(diào)查是抽樣調(diào)查，專利企業(yè)包含不全，同時，當(dāng)時調(diào)查沒有設(shè)置企業(yè)年末從業(yè)人員等指標(biāo)，無法對其進(jìn)行專利密集型產(chǎn)業(yè)測度，也無法與2014年專利密集型產(chǎn)業(yè)測度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。但從近幾年的專利產(chǎn)品產(chǎn)值調(diào)查的分行業(yè)數(shù)據(jù)對比來看，用2014年專利企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全省專利密集型產(chǎn)業(yè)測度所得出的數(shù)據(jù)符合全省實際，是科學(xué)可信的。

二、陜西專利密集型產(chǎn)業(yè)的測度

(一)理論基礎(chǔ)

專利與創(chuàng)新相伴，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)競爭力的核心，美國《知識產(chǎn)權(quán)與美國經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)業(yè)聚焦》報告稱，知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)2010年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約占GDP的34.8%。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)包括專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)和版權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活動的過程中對技術(shù)和智力要素的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對其他生產(chǎn)要素的依賴，是當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的主要驅(qū)動力。繼歐美之后，國內(nèi)學(xué)界也開展了對知識密集型產(chǎn)業(yè)測度方法的研究。

美國采用“專利密集度”評價指標(biāo)衡量各個產(chǎn)業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)形式的使用水平，“專利密集度”計算公式為：某產(chǎn)業(yè)專利密集度=專利總數(shù)/從業(yè)人員。其中，專利總數(shù)是某產(chǎn)業(yè)一定年限內(nèi)獲得專利總數(shù)，從業(yè)人員是同期該產(chǎn)業(yè)的平均從業(yè)人員。根據(jù)就業(yè)來劃分專利數(shù)是為了使代表產(chǎn)業(yè)規(guī)模的專利活動標(biāo)準(zhǔn)化，確保平均結(jié)果不受產(chǎn)業(yè)規(guī)模的影響。通過這種方法得出的專利密集度最高的產(chǎn)業(yè)是那些每個職位產(chǎn)出數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)，而不是擁有專利數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。[1]

國內(nèi)研究人員對我國專利密集型產(chǎn)業(yè)及其影響進(jìn)行了實證研究，采用主成分分析法對專利密集型產(chǎn)業(yè)的人力投入、資金使用、研發(fā)活動等各種影響因素進(jìn)行分析，結(jié)論是：對專利密集型產(chǎn)業(yè)影響最大的因素為人力投入，其次為研發(fā)活動和資金使用。這三個主要影響因素的影響率分別為72.6%、22.2%和2.5%，表明人力投入的影響是專利密集型產(chǎn)業(yè)形成的主因。[2]

(二)專利密集型產(chǎn)業(yè)的測度

我們參照美國和國內(nèi)學(xué)者對專利密集型產(chǎn)業(yè)測度的研究方法，確定用“專利密集度”指標(biāo)來測度陜西省產(chǎn)業(yè)的專利使用密集度，測算陜西省的專利密集型產(chǎn)業(yè)，采用公式為：某產(chǎn)業(yè)專利密集度=專利總數(shù)/從業(yè)人員。

1．測算行業(yè)的選取

陜西省專利主要集中在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，這三大行業(yè)擁有的專利占全省專利的89.7%，其中，僅制造業(yè)就占到了71%。這三大產(chǎn)業(yè)代表著陜西國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體，也是全省經(jīng)濟(jì)最具活力和創(chuàng)造性的部分，我們將其作為研究陜西省專利密集型產(chǎn)業(yè)的測度范圍。這三大國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)包括38個行業(yè)大類，共涉及調(diào)查企業(yè)3 080家(見表3)。

在測算中，為了更具行業(yè)代表性，我們在測度結(jié)果中對調(diào)查企業(yè)數(shù)量在10個以下的紡織服裝服飾業(yè)、家具制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、金屬制品機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等七個行業(yè)大類，因其企業(yè)數(shù)量過少，為保證客觀性與合理性，我們對這七個行業(yè)專利密度不做評價。

表3　2014陜西專利的行業(yè)分布

2．專利密集型產(chǎn)業(yè)測度結(jié)果：專利密集型產(chǎn)業(yè)15個

專利密集型產(chǎn)業(yè)測度選取“有效專利”“發(fā)明專利” “年末從業(yè)人員”三項測算指標(biāo)，其中“年末從業(yè)人員”以千人為測算單位, “有效專利”以下統(tǒng)稱為“專利”。

將表3中數(shù)據(jù)代入公式：產(chǎn)業(yè)專利密集度=專利總數(shù)/從業(yè)人員，測算得出38個行業(yè)的平均專利密度為51.1項/千人，共有15個行業(yè)的專利密度大于51.1項/千人，僅通用設(shè)備制造業(yè)的專利密度為49.8項/千人，略小于行業(yè)的專利平均密度。我們以專利密度51.1項/千人為測度標(biāo)準(zhǔn)，紡織業(yè)等15個行業(yè)符合專利密集型產(chǎn)業(yè)的定義(見表4)。

表4　陜西專利密集型產(chǎn)業(yè)及其專利密度

我們對在這38個行業(yè)的發(fā)明專利密度也做了測度，行業(yè)平均發(fā)明專利密度為13.7項/千人，在15個專利密集型產(chǎn)業(yè)中，8個行業(yè)的發(fā)明專利密度大于13.7項/千人。如按美國以發(fā)明專利作為專利密集型產(chǎn)業(yè)測度的衡量標(biāo)準(zhǔn)來對照，顯示陜西這15個專利密集型產(chǎn)業(yè)仍然存在著很大差距。

我們從15個專利密集型產(chǎn)業(yè)在陜西國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的趨勢可以看出，這些是全省國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中最具科學(xué)研究實力、科技創(chuàng)新與智能制造的行業(yè)。其中，紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)屬于陜西確定的八大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之列?；ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于飛速發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)信息化、人工智能化的領(lǐng)軍行業(yè)。研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)屬于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，是陜西基礎(chǔ)與應(yīng)用科學(xué)研究、專業(yè)技術(shù)服務(wù)與推廣的核心力量。

3．專利密集型產(chǎn)業(yè)中發(fā)明專利與實用新型專利的比較

我們利用“專利密集度”測算方法，對38個行業(yè)所擁有的發(fā)明專利、實用新型專利的行業(yè)密度也進(jìn)行了測算。測算結(jié)果是：在38個行業(yè)中，發(fā)明專利的行業(yè)平均密度為13.7項/千人，實用新型專利的行業(yè)平均密度為28.7項/千人。

在15個專利密集型產(chǎn)業(yè)中， “軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”發(fā)明專利密度為72.5項/千人，“研究和試驗發(fā)展”發(fā)明專利密度為68.4項/千人，“科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)”發(fā)明專利密度為37.1項/千人，“專用設(shè)備制造業(yè)”發(fā)明專利密度為29.6項/千人，儀器儀表制造業(yè)發(fā)明專利密度為29.7項/千人，顯示這些行業(yè)的科研開發(fā)實力比較雄厚，科技創(chuàng)新能力較為突出(見表5)。

表5　陜西專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利密度、實用新型密度

從表5中我們可以清晰地看到，在15個專利密集型產(chǎn)業(yè)中，有12個行業(yè)實用新型專利密度高于發(fā)明專利密度，僅有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、研究和試驗發(fā)展三個行業(yè)的發(fā)明專利密度高于實用新型專利密度。顯示在全省專利密集型產(chǎn)業(yè)中，大多數(shù)行業(yè)擁有的專利類型是以實用新型專利為主導(dǎo)，發(fā)明專利所占比重低、數(shù)量少。表明大多數(shù)行業(yè)的專利科技含量不高，專利的質(zhì)量等級較低，成為影響陜西國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)創(chuàng)新能力提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技實力和經(jīng)濟(jì)效益增長的重要因素。

三、專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

專利密集型產(chǎn)業(yè)因其與知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新驅(qū)動力緊密關(guān)聯(lián)，推動技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展，帶動社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的帶動作用。在我們測度的15個專利密集型產(chǎn)業(yè)中，有10個屬于制造業(yè)，其他5個專利密集型產(chǎn)業(yè)難以取得相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，我們僅就紡織業(yè)、木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、其他制造業(yè)等10個專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西制造業(yè)的影響進(jìn)行分析。

(一)制造業(yè)專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西制造業(yè)的貢獻(xiàn)

某行業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率=該行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)年總產(chǎn)值/全省制造業(yè)總產(chǎn)值。按照以上公式計算得出專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西制造業(yè)的貢獻(xiàn)率(見表6)。

表610個專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西制造業(yè)的貢獻(xiàn)率

行業(yè)名稱陜西規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)年總產(chǎn)值(萬元)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率(%)紡織業(yè)22054521.6木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)5999070.4文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)5413350.4化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)84983506.2通用設(shè)備制造業(yè)48976823.6專用設(shè)備制造業(yè)35802913.8電氣機(jī)械和器材制造業(yè)72278545.3計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)30045712.2儀器儀表制造業(yè)11555330.8其他制造業(yè)2570390.2制造業(yè)總產(chǎn)值136909322

10個專利密集型產(chǎn)業(yè)對陜西制造業(yè)的貢獻(xiàn)率為23.4%，約占全省制造業(yè)年總產(chǎn)值1/4。10個專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度如圖1所示(以10個產(chǎn)業(yè)的相對貢獻(xiàn)率總和為1計算各個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率占比)。

圖1　10個專利密集型產(chǎn)業(yè)的相對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率

從圖1中可以清晰看出，專利密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率從大到小依次是：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，紡織業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，其他制造業(yè)。

(2)專利密度、發(fā)明專利密度對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的影響

表7專利密度、發(fā)明專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率

行業(yè)名稱專利密度發(fā)明專利密度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率(%)紡織業(yè)52.910.31.6木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)77.614.10.4文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)62.63.00.4化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)68.112.16.2通用設(shè)備制造業(yè)49.87.03.6專用設(shè)備制造業(yè)82.729.63.8電氣機(jī)械和器材制造業(yè)84.516.05.3計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)72.412.72.2儀器儀表制造業(yè)135.829.70.8其他制造業(yè)67.414.60.2合計23.4

從10個制造業(yè)專利密集型產(chǎn)業(yè)專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率(見表7)對比的曲線圖2中可以看出：

圖2　專利密度、發(fā)明專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率對比圖

1．專利密集型產(chǎn)業(yè)的專利密度與發(fā)明專利密度走勢大體一致。專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率的走勢總體上呈正相關(guān)，專利密度較高產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值往往也較高，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率越大。

2．化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)這五個產(chǎn)業(yè)的專利密度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率均較高，這些行業(yè)是陜西傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，顯示這些行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)實力雄厚，行業(yè)專利質(zhì)量較高，對行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，拉動了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3．紡織業(yè)與木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)雖然專利密度較高，但屬于勞動密集型輕工業(yè)行業(yè)，投入小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移快，對經(jīng)濟(jì)的拉動效益不是很明顯，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低。

4．儀器儀表制造業(yè)的專利密度最高，但經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率很低。該行業(yè)屬于高新技術(shù)行業(yè)，競爭激烈，對專利的科技含量要求很高，說明陜西儀器儀表制造業(yè)的專利科技含量還有待進(jìn)一步提高，技術(shù)創(chuàng)新效率有待提升，以改變投入冗余產(chǎn)出不足的局面。

雖然影響工業(yè)總產(chǎn)值的因素很多，對經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)的因素多種多樣，專利密度只是其中一個重要方面，但不可否認(rèn)的是，這種影響確實存在且往往表現(xiàn)為正相關(guān)，證明專利對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。

(三)發(fā)明專利、實用新型專利密度對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的影響

將不同行業(yè)的發(fā)明專利密度、實用新型專利密度與其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率作對比，判斷不同專利類型對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率的影響程度，以上述10個專利密集型產(chǎn)業(yè)為例(見表8)。

對以上10個專利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利密度和實用新型專利密度對陜西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的比較分析如圖3所示。

從曲線圖中可以看出：

1．紡織業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)明專利密度和對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度呈明顯正相關(guān)，表明這幾個行業(yè)的發(fā)明專利質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)拉動效益較好。

表8　發(fā)明專利和實用新型專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率

圖3發(fā)明專利和實用新型專利密度與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率對比圖

(注：主坐標(biāo)軸代表專利密度，次坐標(biāo)軸代表經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比率)

2．通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的實用新型專利密度較高，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較大，說明這三個行業(yè)的實用新型專利技術(shù)投入產(chǎn)出效率高。

3．計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)同儀器儀表制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較低，但是實用新型專利密度較高，這些行業(yè)創(chuàng)新資源配置較為合理，但創(chuàng)新投入與產(chǎn)出規(guī)模不匹配，存在粗放型增長，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)拉動效益低。

比較分析顯示，實用新型專利的經(jīng)濟(jì)拉動效益優(yōu)于發(fā)明專利，實用新型專利密度普遍高于發(fā)明專利密度，僅有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)明專利密度高于實用新型專利密度。通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的專利密度高，創(chuàng)新能力強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新效率高，對經(jīng)濟(jì)的拉動效益明顯。計算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)等行業(yè)需要進(jìn)一步提高專利質(zhì)量，提高創(chuàng)新效率。總體而言，陜西省制造業(yè)行業(yè)的專利科技含量不高，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度較低。

四、以專利密集型產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級

國務(wù)院《中國制造2025》指出：“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基?！庇种赋觯骸靶乱淮畔⒓夹g(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點”?！盎谛畔⑽锢硐到y(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革”，指出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)”?！靶纬山?jīng)濟(jì)增長新動力，塑造國際競爭新優(yōu)勢，重點在制造業(yè)，難點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)”。

《中國制造2025》的指導(dǎo)思想是：“創(chuàng)新驅(qū)動，質(zhì)量為先，綠色發(fā)展，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人才為本。” 基本原則是：“市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。整體推進(jìn)，重點突破。自主發(fā)展，開放合作?！彼鼮橹袊圃鞓I(yè)發(fā)展指明了方向、路徑、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。

陜西作為中國西部的制造業(yè)中心，高校和科研機(jī)構(gòu)眾多，實力雄厚。裝備制造業(yè)、電氣機(jī)械制造、通信電子儀器、航空航天、汽車、有色金屬等領(lǐng)域在全國具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的競爭實力。我們要以知識產(chǎn)權(quán)為驅(qū)動力，以培育專利密集型產(chǎn)業(yè)為切入點，實現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的整體推進(jìn)和重點突破。要牢牢抓住“中國制造2025”的發(fā)展契機(jī)，大力推動目前15個專利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以專利創(chuàng)新推動陜西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，用智能制造推進(jìn)陜西產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、智能化、高端化發(fā)展。

要大力提升企業(yè)科技投入，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新實力，以高新技術(shù)推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，改變目前企業(yè)發(fā)明專利比重低、實用新型專利比重高的局面，進(jìn)一步提高企業(yè)科技研發(fā)的層次和水平。要引導(dǎo)企業(yè)由“制造型”向“創(chuàng)造型”“智造型”轉(zhuǎn)變，以科技創(chuàng)新謀發(fā)展、促效益。改變目前創(chuàng)新效率不高，專利層次低，科技投入與產(chǎn)出不匹配，經(jīng)濟(jì)效益不高的現(xiàn)象。

要充分發(fā)揮陜西科研開發(fā)的雄厚實力，出臺促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的鼓勵政策和資金支持措施，大力推動“研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)”這三個專利密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加深產(chǎn)、學(xué)、研的融合，推進(jìn)“自主發(fā)展，開放合作”，為陜西專利密集型產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持與服務(wù)，加速陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向?qū)＠芗彤a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動陜西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。

[1]趙喜倉,劉丹.美國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)測度方法研究[J].江蘇大學(xué)學(xué)報,2013,(4)：25-29.

[2]徐明,姜南.我國專利密集型產(chǎn)業(yè)及其影響因素的實證研究[J].科學(xué)學(xué)研究,2013,(2):38-42.

[責(zé)任編輯蘭一斐]

Studies on the Intensive Patent Industries in Shaanxi Province

WANG Xi-sheng,YU yue-bo,YAO Kai-xue,CAO Yang-yang,XUE Ya-li,MA Shu-yang

(ShaanxiInvestigationTeam,NationalBureauofStatistics,Xi’an710006,China)

Innovation has become the driving force of the present economic transition and industrial upgrading. Patent, which is closely associated with innovation, symbolizes the core competitiveness of an enterprise, industry and a country. On the basis of domestic and overseas researches on the intensive patent industries, starting with survey data from patent enterprises of Shaanxi Province, we make researches on the industrial intensity of patent, distribution and constitution of the intensive patent industries in Shaanxi Province as well as contribution of the intensive patent industries to economic development.

Shaanxi Province; intensive patent industry; patent enterprise; industrial upgrading

2016-03-01

王喜生(1962—)，男，陜西宜川人，國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊統(tǒng)計師，主要從事統(tǒng)計研究；

俞躍波(1963—)，男，陜西西安人，國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊統(tǒng)計師，主要從事統(tǒng)計研究。

F264.3

A

1008-777X(2016)03-0073-08