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2016-09-19 08:35:22
行政科學(xué)論壇 2016年6期
關(guān)鍵詞:職業(yè)資格國務(wù)院院士

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國務(wù)院取消47項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》,公布取消47項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格9項(xiàng),其中準(zhǔn)入類8項(xiàng),水平評價類1項(xiàng),涉及招標(biāo)、物業(yè)管理、價格鑒證等多個專業(yè)領(lǐng)域;技能人員職業(yè)資格38項(xiàng),均為水平評價類,涉及林業(yè)、道路運(yùn)輸、卷煙、機(jī)械制造、紡織、化工等領(lǐng)域。2014年以來,國務(wù)院已先后分五批取消了272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),本次再取消47項(xiàng)。至此,國務(wù)院公布取消的職業(yè)資格達(dá)到319項(xiàng),占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的52%。

我國將從7月起全面推開資源稅改革

財政部、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合對外發(fā)文,宣布自2016年7月1日起我國全面推進(jìn)資源稅改革,這是繼今年5月1日營改增試點(diǎn)全面推開后,我國推出的又一重大稅制改革。根據(jù)兩部門發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》,我國將全面推開從價計征方式。在已對原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬6個品目資源稅實(shí)施從價計征改革基礎(chǔ)上,此次改革將對絕大部分礦產(chǎn)品實(shí)行從價計征,但從便利征管原則出發(fā),對經(jīng)營分散、多為現(xiàn)金交易且難以控管的黏土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品,仍實(shí)行從量定額計征。此外,為促進(jìn)資源綜合利用,此次改革對開采難度大、成本高以及綜合利用的資源給予稅收優(yōu)惠,包括對符合條件的采用充填開采方式、衰竭期礦山采出的礦產(chǎn)資源,資源稅分別減征50%和30%。

國務(wù)院啟動第三方評估調(diào)研

為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》部署,引導(dǎo)鼓勵民間投資健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議決定,國務(wù)院促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查近日分別組織赴有關(guān)?。▍^(qū)、市)和部門開展第三方評估和專題調(diào)研。專項(xiàng)督查評估調(diào)研工作由國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)評估分析當(dāng)前促進(jìn)民間投資在政策落實(shí)、政府管理服務(wù)和投資環(huán)境等方面存在的問題和典型做法并開展相關(guān)調(diào)研,有針對性地提出對策建議。

中國科學(xué)院院士制度改革效果明顯

中國科學(xué)院第十八次院士大會第四次全體院士會議近日在京召開。這是2014年院士制度改革后舉行的第一次中國科學(xué)院院士大會。中科院院士制度改革的過程中,以2014年新修訂的《中國科學(xué)院院士章程》為基礎(chǔ),以《中國科學(xué)院院士增選工作實(shí)施細(xì)則》為重點(diǎn),中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)組織修訂和新制定12份配套或相關(guān)的制度文件,目前已形成涵蓋院士增選、學(xué)部工作等更加完善的學(xué)部制度體系。2015年的院士增選就是按照新細(xì)則進(jìn)行的,新選舉產(chǎn)生61名中國科學(xué)院院士、12名外籍院士,新當(dāng)選院士平均年齡53.9歲,60歲以下占89%。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為城市發(fā)展聚勢賦能

近日,由中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會主辦的為期17天的“科技教育創(chuàng)享未來‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’創(chuàng)新周”系列活動在北京閉幕。在以“思行并進(jìn),聚勢賦能”為主題的峰會上,最吸引眼球的是一份針對全國351個城市進(jìn)行分析考量的《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)(2016)》研究報告。來自騰訊、京東、滴滴出行、新美大、攜程等主要互聯(lián)網(wǎng)公司的2015年數(shù)據(jù)被匯集起來,從移動互聯(lián)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、智慧城市4個方面,用海量數(shù)據(jù)勾勒出一份份城市“數(shù)字地圖”。從“互聯(lián)網(wǎng)+”的整體水平來看,一線城市依然領(lǐng)跑,而作為“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)的冠軍城市,北京占據(jù)了“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)”“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”3個板塊的第一名。

中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金將進(jìn)行重大改革

在日前中宣部、財政部舉行的“中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會”上,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人宣布了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金改革的總體思路:除保留部分資金繼續(xù)用于落實(shí)黨中央、國務(wù)院和宣傳文化部門確定的重大政策、項(xiàng)目外,逐步引入市場化運(yùn)作模式,通過參股基金等方式,提高資源配置效率。在分配方式上,以往財政扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)采用行政無償分配的方式,這種做法在國有文化企業(yè)“轉(zhuǎn)企改制”初期起到了重要作用,但它的弊端也很明顯,就是容易對市場環(huán)境產(chǎn)生消極影響,弱化市場配置資源的效率。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步財政資金支持的重點(diǎn)是“扶強(qiáng)扶優(yōu)”,而不是“扶貧扶弱”,將會更加注重財政資金的杠桿撬動作用。

兩部委聚焦十大工程 推進(jìn)制造業(yè)升級

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部日前發(fā)布了關(guān)于實(shí)施制造業(yè)升級改造重大工程包的通知,聚焦制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化等10大方面共55個小項(xiàng)的重點(diǎn)工程建設(shè),推進(jìn)制造業(yè)升級。這十大方面改造工程覆蓋智能化改造工程、基礎(chǔ)能力提升工程、綠色制造推廣工程、高端裝備發(fā)展工程、關(guān)鍵新材料發(fā)展工程、航天航空能力建設(shè)工程、電子信息升級工程等。據(jù)介紹,在實(shí)施重大項(xiàng)目過程中將進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目組織和財政資金支持方式,鼓勵社會資本參與重大工程建設(shè),充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位的優(yōu)勢。

2020年中西部超九成縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2018年我國中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,到2020年中西部地區(qū)95%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。圍繞縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展這一重點(diǎn)任務(wù),文件明確指出,建立義務(wù)教育學(xué)校動態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化學(xué)校布局,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)村教師隊(duì)伍總體水平,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。國家繼續(xù)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村教師特崗計劃、營養(yǎng)改善計劃等重大工程和項(xiàng)目,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推動基本公共教育服務(wù)均等化。

多地出臺社保降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)

自國務(wù)院今年明確階段性降低社會保險費(fèi)率以來,全國多地密集出臺新一輪社保降費(fèi)政策。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至6月3日,北京、山西、江西、河南、重慶、四川、安徽等10余個省市及地區(qū)相繼發(fā)布了階段性降低社會保險費(fèi)率方案,其中多地還首次下調(diào)了養(yǎng)老保險費(fèi)率。與今年年初一輪地方自選降費(fèi)動作不同,此輪社保降費(fèi)最突出的特征是階段性降費(fèi)。從目前各地出臺的方案來看,社保降費(fèi)力度普遍不小。多地在社保降費(fèi)方案中首次觸及了社會關(guān)注度較高的養(yǎng)老保險,同時在醫(yī)保、失業(yè)、工傷等險種上也有不同程度下調(diào)。

責(zé)任編輯 朱亞娟

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