嬌 皎,吳奕超,周文軍
自主就業(yè)退役運動員接受職業(yè)教育的可行性研究
嬌皎,吳奕超,周文軍
在運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi),實現(xiàn)由補救式、補償式培訓為真正提高其綜合素質(zhì)、促進就業(yè)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變就極為必要,這也是高職院校對自主就業(yè)退役運動員接受職業(yè)教育的可行性。高職院校的辦學水平,以提升能力為本位,入學門檻低,以及在培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容等方面優(yōu)越的條件,都為接受自主就業(yè)退役運動員進行職業(yè)教育提供了可能。
高職院校;退役運動員;職業(yè)轉(zhuǎn)換;職業(yè)教育;自主就業(yè)
運動員退役后能否穩(wěn)定就業(yè),不僅關乎運動員的個人前途和社會和諧,更關乎我國體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國目前的體制下,運動員尤其是專業(yè)運動員在其成長過程中,一直面臨著文化學習和專業(yè)訓練之間的“學訓”矛盾,這一矛盾的長期存在,使其很難得到全面而系統(tǒng)的文化學習,由此導致很多運動員文化素質(zhì)偏低,在其職業(yè)生涯結(jié)束后很難憑一技之長立足于社會。如何提高自主就業(yè)運動員的綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力,拓寬其再就業(yè)的渠道,已經(jīng)成為目前急需解決的一大難題。
所謂運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期,是指運動員從停訓到辦理退役手續(xù)、解除聘用合同之間的時期,一般不超過一年。[1](見圖1)在過渡期內(nèi),不計算運齡,享受在訓期間國家規(guī)定的體育津貼和各項社會保險。過渡期內(nèi),運動員實現(xiàn)組織安置、就學或再就業(yè)的或過渡期滿的,則終止聘用合同。自主就業(yè)退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的主要任務是培養(yǎng)、提高運動員再就業(yè)意識,系統(tǒng)地接受職業(yè)教育和技能培訓,取得執(zhí)業(yè)資格,提高就業(yè)能力。
圖1 運動員職業(yè)生涯周期模型[2]
為了做好運動員的退役安置工作,我國已經(jīng)相繼出臺了一系列政策,如優(yōu)秀運動員免試入大學;設立安置基金,用貨幣安置取代分配安置;開通多種分流渠道,通過市場自主擇業(yè);完善運動員的社會保障體系等。但在市場經(jīng)濟體制改革不斷深入的大背景下,現(xiàn)有的退役運動員安置方式越來越難以實施,自主就業(yè)成了很多運動員迫不得已的選擇。近年來,國家和地方兩級分別出臺了相關文件和舉措,切實推進自主就業(yè)運動員的職業(yè)轉(zhuǎn)換工作。2007年8月30日,國家體育總局出臺了《關于做好運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期工作的意見》(體人字〔2007〕410號),實施“優(yōu)秀運動員實行職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期制度”,具體規(guī)定為以下四個方面:(1)運動員停止訓練后,給予不超過一年的職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期;(2)職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi),不計算運齡,體育津貼照發(fā),按國家有關規(guī)定參加社會保險并享受社會保險等待遇;(3)職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期包括在聘用合同期限內(nèi);(4)在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi),體育行政部門負責做好技能培訓、就業(yè)輔導等工作。[2]2008年,國家體育總局設立人力資源開發(fā)中心人才服務部,在體育總局層面負責運動員過渡期就業(yè)指導、免試入學和技能培訓等相關工作。目前,自主就業(yè)運動員在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期主要參加由體育總局人事司和人力資源開發(fā)中心及各省市體育局人事處、體育人才服務中心或體育職業(yè)鑒定站組織的職業(yè)轉(zhuǎn)換短期培訓班,考取體育類的從業(yè)資格證書(如教練員證、場地工證等),為就業(yè)做準備。迄今為止,人力資源開發(fā)中心已經(jīng)為退役運動員組織了40多次職業(yè)培訓,開發(fā)了如健身教練、體育經(jīng)紀人、拓展訓練師、體育場地工等“體育系統(tǒng)內(nèi)的,能發(fā)揮運動員特長又有自身資源優(yōu)勢”的轉(zhuǎn)型培訓。此外,各省市也相繼組織本省市的退役運動員進行職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓。如黑龍江省體育人才服務中心試點建立了我國首個“運動員再就業(yè)指導工作室”;河北、江蘇、吉林、遼寧等省市體育局還在企業(yè)或機關事業(yè)單位建立“退役運動員實習基地”;[3]內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局人事處和內(nèi)蒙古自治區(qū)體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站共同組織實施了為期42天的“2014年退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期綜合職業(yè)素質(zhì)培訓”,退役運動員、教練員、領隊共計566人參加了該培訓。這些舉措都是落實自主就業(yè)運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期職業(yè)輔導工作的方法和手段。
在實際工作得以不斷推進的同時,運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期職業(yè)培訓的重要性也越來越得到眾多專家的關注。黃美好等認為,運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期”的職業(yè)培訓是運動員再就業(yè)的關鍵。過渡期職業(yè)教育與技能培訓需考慮職業(yè)要求、開設課程、培訓時間(天)、職業(yè)資格考證等因素。職業(yè)教育與技能培訓計劃方案的基本結(jié)構是:職業(yè)崗位+辦班時間(天)+課程設置+職業(yè)考證=計劃總方案。根據(jù)退役運動員特點制定1~3個月的培訓方案是可行的;[4]李寶祿和肖建忠對退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓課程模式也有過較為深入的研究;[5]陳志輝等認為,應開發(fā)專門的退役運動員的職業(yè)培訓教材和流程以提高運動員就業(yè)能力達到“就業(yè)”培養(yǎng)目標(見圖2);[6]趙冰、武勝軍等認為,當前運動員職業(yè)培訓存在的另一主要問題是培訓時間短,一般不超過2個月,甚至只有1周或更短,即使實現(xiàn)了就業(yè),但仍然存在較長的職業(yè)適應過程,且培訓相對分散,培訓師資有限甚至參差不齊,培訓效果難以保證,對運動員就業(yè)途徑的拓展沒有太大意義,建議構建“跨界整合、全面協(xié)調(diào)、科學發(fā)展”的我國優(yōu)秀運動員職業(yè)教育體系。[7]
圖2 退役運動員就業(yè)過渡期職業(yè)培訓流程
由于運動員長期進行封閉訓練,在役期間保障充分,導致很多運動員社會適應能力偏弱,再就業(yè)時“等、靠、要”依賴心理嚴重,缺乏對社會和就業(yè)形勢的正確理解。部分退役運動員即使實現(xiàn)暫時的就業(yè),但因缺少必要的技能和專業(yè)知識作支撐,就業(yè)崗位主要集中在體育或體育相關類崗位,而且,也很難在所在崗位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,在運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi),實現(xiàn)由補救式、補償式培訓為真正提高其綜合素質(zhì)、促進就業(yè)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變就極為必要,這也應當成為當前運動員就業(yè)保障工作的重點。但縱觀我國自主就業(yè)退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的就業(yè)輔導,當前主要存在兩大弊端:(1)就業(yè)方向更多局限于體育或體育相關行業(yè);(2)職業(yè)培訓期偏短。這樣的職業(yè)培訓即使解決了退役運動員的一時之急,也難以實現(xiàn)其在工作崗位上的可持續(xù)發(fā)展。
高等職業(yè)教育是以學生的就業(yè)能力培養(yǎng)為旨歸的高等教育,對于文化基礎較為薄弱的退役運動員而言,以就業(yè)能力為導向的職業(yè)教育更能幫助其加快實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換,解決自主就業(yè)問題。因此,借助我國現(xiàn)有的高等職業(yè)教育平臺,精選適合退役運動員特點的專業(yè),設置半年甚至更長時間的職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期就業(yè)教育模式,對于拓展退役運動員就業(yè)途徑、提高就業(yè)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。
我國一直重視職業(yè)教育,特別是近年來通過全國示范性高職院校的建設,辦學水平以及人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯上升,高職院校具備接納運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期教育的條件。據(jù)麥可思調(diào)查發(fā)現(xiàn),連續(xù)四年高職高專畢業(yè)生半年后的就業(yè)率與非“211”本科差距縮小,百分點差距從2006屆~2009屆分別為7.2、6.3、3.8和2.2,可見,同樣的經(jīng)濟形勢下高職就業(yè)率提高更快。全國示范性高職院校2009屆畢業(yè)生的就業(yè)率(占88.1%)已經(jīng)不低于非“211”本科院校(占87.4%),高于非示范院校(占84.3%)。[8]
當前,高職院校以能力為本位,視學生職業(yè)素質(zhì)為第一辦學要務,入學門檻不斷降低,這就為退役運動員進入高等職業(yè)院校接受再教育提供了可能。近年來,高職院校的職業(yè)教育理念有了很大的變化:從應試導向轉(zhuǎn)為就業(yè)導向;從校內(nèi)封閉轉(zhuǎn)為開放式的工學結(jié)合;從智育轉(zhuǎn)為素質(zhì)基礎;從知識目標轉(zhuǎn)為能力目標;從邏輯載體轉(zhuǎn)為項目載體;從概念引導轉(zhuǎn)為行為引導;從知識展示轉(zhuǎn)為能力實訓;從理論與實踐分離轉(zhuǎn)為一體化教學,學校從企業(yè)用人第一需求出發(fā),視學生職業(yè)素質(zhì)為第一辦學要務。
由于人才培養(yǎng)方式和目的性的不同,高等職業(yè)院校與普通本科院校在招生入學門檻上有較大差距。(見表1)2011年,全國高職院校錄取率超過70%,部分省市超過80%,較低的門檻為退役運動員進入高等職業(yè)院校接受再教育提供了可能。
表1 2011年北京、浙江、湖南統(tǒng)招高校本??谱畹弯浫〕煽?/p>
與短期培訓班專注于職業(yè)培訓、普通教育專注于綜合性全面教育不同,高職院校的職業(yè)教育在培養(yǎng)目標以及教學內(nèi)容等方面均與其有著明顯的區(qū)別。(見表2)職業(yè)教育從理論上講,短期可以解決就業(yè)問題,長期可以實現(xiàn)個人在崗位上的可持續(xù)發(fā)展。
運動員職業(yè)教育的重點是加強其綜合職業(yè)能力,高職院校具備為他們提升這個能力的必要條件。所謂綜合職業(yè)能力,是指人們從事一門或若干相近職業(yè)所必備的本領,是個體在職業(yè)工作、社會和私人情境中科學的思維、對個人和社會負責任行事的熱情和能力,是科學的工作和學習方法的基礎。高職院校提高綜合職業(yè)能力,主要通過工學結(jié)合的開放課程來實現(xiàn)。很多運動員可能缺乏知識的積累,但他們具有兩大優(yōu)勢,即出色的技能學習能力和甘于付出的吃苦耐勞精神。高職院校能夠幫助運動員在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi)接受綜合全面的職業(yè)教育,系統(tǒng)學習某一門專業(yè)知識,掌握一門專業(yè)技能,取得從業(yè)資格證書。利用高職院校優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源,運動員進入高職院校參加“技能+證書”職業(yè)教育,基本能夠達到所學崗位的從業(yè)資格,實現(xiàn)近期的就業(yè)目標,并在就業(yè)崗位上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而且,辦學質(zhì)量較好的高職院校一般都有職業(yè)技能鑒定站,對運動員考取相關上崗職業(yè)資格證也有著“先天優(yōu)勢”。
表2 職業(yè)培訓、職業(yè)教育和普通教育之間課程目標、課程類型與教育類型的區(qū)別[9-11]
綜上所述,依托我國高等職業(yè)教育平臺,精選適合退役運動員特點的專業(yè),探索以一學年為期的職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的職業(yè)教育是非常必要,并且切實可行的。
運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期是運動員從體育組織回歸社會的緩沖期,這一時期對于大部分退役運動員退役后的職業(yè)生涯甚至生活都顯得尤為重要。通過組織處于職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的運動員進入高等職業(yè)院校接受系統(tǒng)的“技能+證書”職業(yè)教育,在通過全日制一學年與普通大學生共同學習專業(yè)知識和專業(yè)技能的基礎上,輔以有針對性的個性培養(yǎng)教育,使處在職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期的運動員較好掌握一門專業(yè)知識和取得一個專業(yè)資格證是完全有必要并且可行的,能夠達到近期實現(xiàn)在專業(yè)崗位的穩(wěn)定就業(yè),長期實現(xiàn)在專業(yè)崗位上的可持續(xù)發(fā)展這一目標。
由此,對自主就業(yè)退役運動員接受職業(yè)教育提出如下五點建議:(1)運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期職業(yè)教育工作應向前延伸到在役期間,做好相關知識積累;(2)體育組織在與教育部門就運動員職業(yè)教育問題上應加強溝通,爭取政策、經(jīng)費上的更大支持;(3)體育組織應與相關高職院校充分溝通,切實提高運動員的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,以促進其就業(yè);(4)體育組織在委托部分高職院校進行職業(yè)過渡轉(zhuǎn)換期運動員職業(yè)教育試點的基礎上,應加強職業(yè)教育基地建設;(5)運動員職業(yè)教育經(jīng)費應納入運動員保障經(jīng)費,并規(guī)范經(jīng)費使用和監(jiān)督制度。
[1]體育總局.關于做好運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期工作的意見[Z].體人字〔2007〕410號.
[2]體育總局、教育部、公安部、財政部、人事部、勞動保障部.運動員聘用暫行辦法[Z].體人字〔2007〕412號.
[3]盧葦.培訓助力運動員職業(yè)轉(zhuǎn)型[N].中國體育報,2013-06-19(6).
[4]黃美好,胡列松,賴曉紅,等.退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期職業(yè)教育與技能培訓形式的探討[J].浙江體育科學,2010(5):1-4.
[5]李寶祿,肖建忠.退役運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓課程模式研究[J].廣州體育學院學報,2010(4):101-104.
[6]陳志輝,李艷翎.我國部分省市退役專業(yè)運動員擇業(yè)過渡期職業(yè)培訓現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].天津體育學院學報,2009 (6):539-542.
[7]趙冰,武勝軍,楊雨凡,等.我國優(yōu)秀運動員職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導體系研究[J].北京體育大學學報,2015(2): 87-94.
[8]麥可思數(shù)據(jù).2010年就業(yè)排行榜信息[EB/OL].[2010-06-02].http://www.mycos.com.cn/.
[9]教育部.關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見[Z].教高〔2006〕16號.
[10]教育部.關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見[Z].教職成〔2011〕12號.
[11]教育部.關于發(fā)揮行業(yè)指導作用推進職業(yè)教育改革發(fā)展的意見[Z].教職成〔2011〕6號.
[責任編輯秦濤]
2013年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“關于退役運動員就業(yè)導向的職業(yè)教育體制探索”(項目編號:13YJC890020)
嬌皎,女,上海海事大學副教授,主要研究方向為體育管理。
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1674-7747(2016)20-0031-04