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投資新邏輯

2016-09-13 22:10
財經(jīng)界 2016年9期
關(guān)鍵詞:邏輯民營企業(yè)民間

說起投資拉動經(jīng)濟,在經(jīng)濟學(xué)界一直是一個頗具爭論性的話題。一則是因為雖然投資對經(jīng)濟的拉動立竿見影,但一直被認為手段有些簡單粗暴,缺乏技術(shù)含量;另外不可否認,過去的投資對經(jīng)濟的拉動經(jīng)常集中在“鐵公基”和一些如鋼鐵、煤炭等重工行業(yè)之上,對于現(xiàn)在的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩確實有著不可推卸的責(zé)任。但中國最優(yōu)秀的宏觀經(jīng)濟學(xué)家林毅夫卻在這幾年一直強調(diào)投資對拉動的重要性,甚至提出了“中國經(jīng)濟拉動仍要靠投資不能靠消費”的論斷,這又是為什么?

眾所周知,中國經(jīng)濟拉動依靠著“三駕馬車”:出口、投資和消費。出口由于目前全球經(jīng)濟形勢的低迷,短期內(nèi)難以提升;而消費盡管出現(xiàn)了多個亮點,而且有著消費向高端升級的趨勢,但也難以獨力支撐大局;投資因此在中國經(jīng)濟拉動中就責(zé)無旁貸了。其實,投資拉動經(jīng)濟的作用不能一概而論,關(guān)鍵在于投什么,怎么投。上半年中國投資數(shù)據(jù)剛剛公布,我們可以試著尋找一下在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟新形勢下固定資產(chǎn)投資的新邏輯。

首先,讓我們看看幾個令人欣慰的數(shù)字。整體上的投資狀況,從公布的數(shù)字而言還是不錯的。基礎(chǔ)設(shè)施投資達到了49085億元,同比增長達20%以上,專項建設(shè)基金對基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動作用顯著;而新開工項目計劃總投資超過24萬億,投資資金超過了28萬億元,均保持快速增長;從地區(qū)上看31個地區(qū)之中投資增速在兩位數(shù)以上的有23個地區(qū),僅有5個地區(qū)的增速低于全國平均水平,全國固定資產(chǎn)投資整體保持快速增長的勢頭。

但是在眾多讓人振奮的數(shù)字中卻有兩個數(shù)字讓人不得不關(guān)注,甚至可以說是隱憂。一個就是民間投資,數(shù)字表明:上半年民間投資增速比1-5月回落了1.1個百分點,比上年同期更是下降了8.6%之多,而占整體投資的比重也比上年同期下降了3.6%,降至61.5%。民間投資意愿的下降將直接影響到整體經(jīng)濟的運行,那么怎么辦?在新的態(tài)勢下,增強民營企業(yè)投資信心的新邏輯又是什么?首先,大力緩解民營企業(yè)融資難題勢在必行!民營企業(yè)融資難,融資成本高的問題不解決,民營企業(yè)自身發(fā)展不暢,又怎么能指望民營企業(yè)加大投資。而破解民營企業(yè)投資下降困局的關(guān)鍵則首先在于大力增加渠道,為中小企業(yè)提供低息、便捷、全覆蓋的金融服務(wù)。充分發(fā)揮擔(dān)保機構(gòu)、融資推介會的作用,同時通過債券、上市等方式加強民營企業(yè)的融資;其次,阻礙民營企業(yè)投資的“玻璃門”必須打破,中央經(jīng)濟工作會議、《政府工作報告》和“鼓勵社會投資39條”等中央精神不斷推出促進民間投資的政策,現(xiàn)狀更主要的是將文件中的內(nèi)容落實到實踐中去,而不是僅僅擺在桌面上;同時,良好的投資環(huán)境也不可或缺,一定要落實企業(yè)投資自主權(quán),降低民間投資準入門檻,從流程上簡政放權(quán),充分樹立民營企業(yè)投資的信心。

而另一個令人擔(dān)憂的數(shù)字就是制造業(yè)投資增速:上半年,制造業(yè)投資82261億元,同比增長3.3%,增速比1-5月回落1.3%,比上年同期回落了6.4%。制造業(yè)對于國民經(jīng)濟的重要性不言而喻,因此,制造業(yè)提升投資增速的邏輯又在哪里?首要的就是要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強制造業(yè)核心競爭力;其次是化解和轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能,尤其是鋼鐵、煤炭等行業(yè)的去產(chǎn)能,而眾多的“僵尸企業(yè)”的退出也勢在必行,其中最關(guān)鍵的是要以市場化方式推動過剩產(chǎn)能退出,不能再讓這些僵尸企業(yè)占用巨大的社會資源;同時新動能的培育則著力于服務(wù)性制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,加快培育新業(yè)態(tài)、新模式和新市場,尋找能夠為中國經(jīng)濟帶來新活力的領(lǐng)域。

面對上半年的投資成績單,喜憂參半中我們似乎也看到了中國經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò):投資拉動不可少,但投資已經(jīng)不再是以往的那個投資了,投資要比以前更加講究技巧、效率和領(lǐng)域,這正是在新經(jīng)濟形勢下固定資產(chǎn)投資的新邏輯。

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