摘要:改革開放以來,浙江對外貿(mào)易增長迅速,吸納了大量外商直接投資,引發(fā)大規(guī)模人口流入。本文探討了對外貿(mào)易、外商直接投資對人口流動的影響機理,檢驗了經(jīng)濟開放與人口流動的相關(guān)關(guān)系,對浙江省經(jīng)濟開放與人口流動現(xiàn)狀進行分析并提出相應的對策建議。
關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易 外商直接投資 人口流動
一、引言
改革開放以來,沿海地區(qū)憑借區(qū)域優(yōu)勢和經(jīng)濟開放政策利好率先發(fā)展,吸納了大量的外商投資,對外貿(mào)易增長迅速,勞動力需求不斷增加,從而吸引人口大量流入。浙江省2014年進出口總額達3350億美元,同年實際利用外商直接投資158億美元。同時浙江也是人口流動大省,人口持續(xù)流入促進浙江城鎮(zhèn)人口集聚,2014年浙江城鎮(zhèn)化率高達64.87%。但近年來浙江多地卻出現(xiàn)了“用工荒”現(xiàn)象。在此背景下,本文探究經(jīng)濟開放對人口流動的影響機制,再對當前浙江外向型經(jīng)濟與人口流動的發(fā)展趨勢展開分析。
二、經(jīng)濟開放影響人口流動的理論分析
“推—拉”理論認為,人口流動是由流出地的推力(或排斥力)和流入地的拉力(或吸引力)共同作用的結(jié)果(Herberle,1938)。經(jīng)濟開放的地區(qū)擁有更高的收入水平和豐富的就業(yè)機會,從而對外地人口形成拉力。貿(mào)易和外商直接投資均具有拉動就業(yè)的作用,外向型經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)當?shù)貏趧恿ν┎粦?,需要外來人口流入來滿足剩余的勞動力需求。對外貿(mào)易增加了產(chǎn)品的外部需求,從而派生出企業(yè)對勞動力需求的增加;FDI是資本要素的投入,資本要素集中的地區(qū)需要更多的勞動力與之結(jié)合才能形成實際生產(chǎn)力。但有勞動力需求并不一定引發(fā)勞動力流動,只有在勞動需求不均衡的情況下,才會導致勞動力的區(qū)域流動或行業(yè)間流動。
同時,貿(mào)易通過提高收入水平吸引勞動力流入開放程度較高的沿海地區(qū)。中國屬于勞動力富裕的國家,通常生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的勞動力密集型產(chǎn)品,根據(jù)要素價格均等化理論,對外貿(mào)易提高勞動力報酬從而提高地區(qū)的收入水平。城鄉(xiāng)遷移的實證研究表明人口流動是經(jīng)濟理性行為,以追求城鎮(zhèn)更高的生活水平為目標。所以,只要城鎮(zhèn)部門的收入高于農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)村向城鎮(zhèn)的遷移就會持續(xù)發(fā)生(Todaro,1969)。
三、浙江省經(jīng)濟開放與人口流動現(xiàn)狀
第六次人口普查數(shù)據(jù)和2005年1%抽樣人口調(diào)查統(tǒng)計了五年間各省常住人口,據(jù)此計算人口得到遷移的遷移量、遷移率和凈遷移率。2000—2005年浙江省人口遷入率為10.87%,遷出率為2.24%,凈遷移率為8.64%;2005—2010年浙江省人口遷入率為16.32%,遷出率為2.6%,凈遷移率為13.72%。無論是遷入率、遷出率還是凈遷移率,2005—2010年均比前五年要高,表明浙江人口流動的程度正在加深,且為持續(xù)性的人口流入。
人口五普和六普公布了當年各地區(qū)常住人口數(shù)量,為計算流動人口數(shù)量提供了新的途徑:兩者的差額即為十年來各省市常住人口的增量。其中,有一部分是屬于人口自然增長,由原來的常住人口乘以自然增長率得到,此外是省際人口遷移導致的常住人口變化。據(jù)此計算十年來省際流動人口數(shù)量,并與各地區(qū)十年來的進出口額和FDI總額列入表1。Pearson相關(guān)性檢驗發(fā)現(xiàn)各省人口流量與貿(mào)易量具有0.754的相關(guān)性,與FDI具有0.636的相關(guān)性,均在1%的水平上顯著。可見對外貿(mào)易和外商直接投資對人口流動具有重要的影響。
2014年浙江對外貿(mào)易依存度達54.29%,遠高于全國外貿(mào)依存度41.54%。2010年—2014年浙江對外貿(mào)易總額從278.33億美元增長到3550.49億美元(見圖1),實際利用外商直接投資額從16.13億增加至157.97億美元(見圖2)。但近年來全球經(jīng)濟疲軟,浙江對外貿(mào)易形勢不容樂觀,進出口增長率處于嚴重下滑趨勢,實際利用外資的增長率也相對處于較低水平。究其原因,長期以來大規(guī)模的人口流入使浙江生活成本不斷提高,企業(yè)需要支付更高的工資來留住勞動力。長此以往,勞動力價格優(yōu)勢不再,外貿(mào)發(fā)展速度放緩,外商投資額明顯減少。許多大型外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)設(shè)廠,外商也開始轉(zhuǎn)向勞動力更為廉價的其他國家和地區(qū)。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相適應,人口流動出現(xiàn)了新的變化——內(nèi)地地區(qū)人口流出量正在減少,以至于浙江等沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”。
四、結(jié)論
浙江省快速發(fā)展的外向型經(jīng)濟創(chuàng)造了大量的勞動力需求,也提高了當?shù)厥杖胨?,形成了人口流動的拉力因素,吸引了大量流動人口。但近年來在勞動力成本上升、出口需求疲軟等因素作用下,勞動力出現(xiàn)向內(nèi)陸地區(qū)回流現(xiàn)象。為促進浙江外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,一方面,浙江省要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導外貿(mào)企業(yè)和外商直接投資合理分布,促進人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。另一方面,繼續(xù)深化制度改革,逐漸去除人口流動的體制性障礙,落實公民自由遷徙的權(quán)利。解決好流動人口的落戶問題和社會權(quán)益問題,實現(xiàn)社會保障和公共服務領(lǐng)域的城鄉(xiāng)一體化,才能留住或吸引更多勞動力,滿足浙江經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[2]Todaro,M.P..A Model of Labor Migration and Urban Unemployment in Less Developed Countries[J].American Economic Review,1969(3)
[3]王德文,蔡昉,高文書.全球化與中國國內(nèi)勞動力流動:新趨勢與政策含義[J].開放導報,2005(4)
[4]易苗,周申.經(jīng)濟開放對國內(nèi)勞動力流動影響的新經(jīng)濟地理學解析[J].現(xiàn)代財經(jīng),2011(3)
(王曉慶,1989年生,浙江天臺人,寧波大紅鷹學院金融貿(mào)易學院助教。研究方向:貿(mào)易經(jīng)濟)