陳小妮

（中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院　天津　300300）

天津航空物流園區(qū)發(fā)展模型研究

陳小妮

（中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院天津300300）

本文以天津航空物流園區(qū)的發(fā)展模型構(gòu)建為突破口，介紹了天津航空物流園區(qū)的現(xiàn)狀，采用層次分析法分析了影響園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素，并提出了相關(guān)對策。

航空物流園區(qū)；層次分析法、模型構(gòu)建

航空物流園區(qū)是指以機(jī)場為依托，以航空貨運(yùn)為主線，利用其基礎(chǔ)設(shè)施和功能平臺，為在機(jī)場進(jìn)港、出港以及中轉(zhuǎn)的貨物提供相應(yīng)物流服務(wù)及功能設(shè)施的整合性區(qū)域。園區(qū)的建立有助于航空貨運(yùn)的發(fā)展、貨運(yùn)樞紐港的形成、供應(yīng)鏈系統(tǒng)的完善和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于天津機(jī)場來說，航空物流園區(qū)的建立則是機(jī)場航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)升級、實(shí)現(xiàn)天津機(jī)場北方航空物流中心的重要手段，同時也是天津市乃至整個環(huán)渤海地區(qū)吸引高新產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促使產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵渠道。

航空物流園區(qū)發(fā)展模型的成功構(gòu)建將有促使園區(qū)持續(xù)高效發(fā)展，只有航空物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，才能夠吸引國際知名物流企業(yè)和航空物流企業(yè)入駐，形成航空物流樞紐港，才能夠吸引越來越多的高科技產(chǎn)業(yè)入駐，真正實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為航空物流發(fā)展創(chuàng)造拉動效應(yīng)，形成良性循環(huán)局面，從而極大地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

一、天津航空物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

2014年9月12日，天津市政府批準(zhǔn)設(shè)立天津航空物流區(qū)，園區(qū)由天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會負(fù)責(zé)開發(fā)、建設(shè)和管理，并成立了由海航等航空物流領(lǐng)軍企業(yè)與天保控股公司合資的園區(qū)開發(fā)公司。園區(qū)以航空物流的綜合產(chǎn)業(yè)體系為主導(dǎo)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸、郵件快遞、電子商務(wù)、航空金融、商務(wù)服務(wù)、航空維修、教育培訓(xùn)、綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，是推動建設(shè)北方航空物流中心的重要載體。

目前，天津機(jī)場航空物流園區(qū)位于機(jī)場一跑道西側(cè)，規(guī)劃面積6.4平方公里，東至機(jī)場一跑道、南至津?yàn)I高速公路、西至外環(huán)線（輔路）、北至津漢公路。園區(qū)已吸引中外運(yùn)、中遠(yuǎn)空運(yùn)、金鹿航空、順豐在內(nèi)的近20家航空物流快遞企業(yè)入駐，總投資額預(yù)計(jì)在20-30億元。入駐企業(yè)將在園區(qū)內(nèi)建設(shè)分撥中心、倉儲中心、呼叫中心和信息中心等。未來，天津航空物流園區(qū)將有效承接首都機(jī)場貨運(yùn)分流，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和北方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極作用。

二、天津航空物流園區(qū)發(fā)展模型構(gòu)建

1.天津航空物流園區(qū)的指標(biāo)評價體系建立

（1）發(fā)展指標(biāo)選取

根據(jù)可比性、操作性、普遍性、代表性的原則對信息技術(shù)普及程度、庫存周轉(zhuǎn)率、貨站協(xié)同效率、物流人才引進(jìn)、通關(guān)效率、土地集約利用程度、解決就業(yè)問題、倉庫年利用程度、自貿(mào)區(qū)政策的落實(shí)程度、園區(qū)內(nèi)政策支持力度、園區(qū)沖突協(xié)調(diào)能力、入駐企業(yè)臨空指向性、園區(qū)內(nèi)交通的便捷程度、倉庫建設(shè)保障程度、與周邊的聯(lián)動程度、物流成本、航線網(wǎng)絡(luò)布局等指標(biāo)進(jìn)行篩選，最后得到就業(yè)解決率、倉庫年利用率、物流成本、庫存周轉(zhuǎn)率、通關(guān)效率、周邊經(jīng)濟(jì)情況、航線網(wǎng)絡(luò)布局等14個指標(biāo)，具體如表1所示。

表1　天津航空物流園區(qū)發(fā)展指標(biāo)體系

（2）指標(biāo)體系權(quán)重的確定

根據(jù)層次分析法的原理，邀請20位相關(guān)專家對天津航空物流園區(qū)發(fā)展要素的相對重要程度進(jìn)行打分，通過AHP軟件計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示。

由此可以看出，天津航空物流園區(qū)對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及就業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大。而提高服務(wù)效率、降低綜合成本、完善航線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是天津航空物流園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)。

2.與仁川機(jī)場對比

（1）航線網(wǎng)絡(luò)保障

天津航空物流園區(qū)依托天津?yàn)I海國際機(jī)場發(fā)展航空物流，天津機(jī)場的航線網(wǎng)絡(luò)布局直接影響天津航空物流園區(qū)的貨運(yùn)量。目前，天津機(jī)場擁有全貨運(yùn)航空公司11家，客運(yùn)航空公司35家；全貨運(yùn)航線17條，客運(yùn)航線139條；全貨運(yùn)通航城市20個，客運(yùn)通航城市97個；2014年完成貨郵吞吐量24.3萬噸，全貨運(yùn)占比62%，客機(jī)腹艙帶貨占比38%。

仁川機(jī)場物流園依托韓國仁川國際機(jī)場發(fā)展航空物流。仁川機(jī)場物流園一期總面積為467，786平方米，截止目前，包括德國辛克物流、美國AMB物流、韓國KWE在內(nèi)的66家企業(yè)入駐園區(qū)。仁川機(jī)場已開通41個國家、89個城市、107條貨運(yùn)航線，擁有17家全貨運(yùn)航空公司。

（2）服務(wù)效率保障

天津航空物流園區(qū)擁有天津空港貨運(yùn)有限公司（TCS）、國貨航天津運(yùn)營基地、華宇貨站三家貨站，占地面積約60萬平方米，機(jī)坪面積17萬平方米，年處理能力60萬噸。機(jī)場海關(guān)無紙化通關(guān)達(dá)到83%，進(jìn)港貨物當(dāng)日放行率為96%，進(jìn)港貨物當(dāng)日放行率為99.9%。京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化后，天津機(jī)場海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)由8個減少到2個，平均通關(guān)時間提高了20%。

表2　各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重

圖1　天津航空物流園區(qū)發(fā)展模型與介紹

表3　天津航空物流園區(qū)、仁川機(jī)場物流園區(qū)情況對比

仁川機(jī)場包括6個貨運(yùn)站，分別是大韓第一貨站、大韓第二貨站、國外航空公司貨站（UPS、FEDEX、DHL）、韓亞航空貨站，總面積為18.27萬平方米，擁有5個獨(dú)立的倉庫。年處理能力為350萬噸。仁川機(jī)場物流園免關(guān)稅，進(jìn)口無需申報，在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)交易和消費(fèi)產(chǎn)品無需繳納增值稅。其擁有巨大的潛在市場、便捷的多式聯(lián)運(yùn)、一站式服務(wù)的環(huán)境、先進(jìn)和便捷的物流服務(wù)、“保稅區(qū)”以及相應(yīng)的優(yōu)惠政策等。

（3）綜合服務(wù)成本

綜合服務(wù)成本的控制與航線網(wǎng)絡(luò)的加密、服務(wù)效率的提升是負(fù)相關(guān)的關(guān)系。在完善航線網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)效率的同時，如何控制好綜合服務(wù)成本，也成為航空物流園區(qū)必須解決的一大難題。天津機(jī)場海關(guān)和仁川機(jī)場海關(guān)均實(shí)現(xiàn)了一定比例的無紙化通關(guān)服務(wù)，無紙化通關(guān)會使航空物流鏈中每票貨物的文件處理成本費(fèi)用將降低40%左右，從而進(jìn)一步降低整體的運(yùn)營成本。

（4）綜合分析

2014年，天津機(jī)場的貨郵吞吐量為23.3萬噸，仁川機(jī)場的貨郵吞吐量為255.8萬噸。在東北亞地區(qū)，天津與仁川有著極其相似的地理特征“海港”與“空港”兩翼齊飛，但是從表3可以看出，天津航空物流園區(qū)與仁川機(jī)場物流園相比還有很大的差距。天津航空物流園區(qū)以仁川機(jī)場物流園1/4的通航點(diǎn)，1/2的貨站數(shù)量僅僅保障了仁川機(jī)場1/9的貨運(yùn)量。這表明，現(xiàn)階段天津航空物流園區(qū)在航線網(wǎng)絡(luò)布局、貨站管理、綜合運(yùn)營等方面還存在一定問題。

3.模型構(gòu)建

綜合以上分析，天津航空物流園區(qū)的貨運(yùn)量與天津機(jī)場的航線網(wǎng)絡(luò)布局、機(jī)場海關(guān)和貨站的服務(wù)效率、綜合服務(wù)成本有直接相關(guān)，故建立天津航空物流園區(qū)發(fā)展F-NEC模型，如圖1所示。

F-NEC模型中指出了航空物流園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素：提高服務(wù)效率，降低綜合成本，完善航線網(wǎng)絡(luò)。這三個關(guān)鍵因素因地制宜，必然會加快天津航空物流園區(qū)的發(fā)展，從而促進(jìn)天津機(jī)場貨運(yùn)業(yè)務(wù)的增長，加快京津冀航空物流的協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程。

三、對策建議

1.加強(qiáng)與天津機(jī)場和航空公司的合作

航空物流園區(qū)的發(fā)展離不開機(jī)場和航空公司。因此，天津航空物流園區(qū)應(yīng)主動加強(qiáng)與天津機(jī)場和航空公司的合作，在保障完成天津機(jī)場貨物流動的基礎(chǔ)上，爭取開拓更多的增值物流服務(wù)。為機(jī)場和航空公司吸引更多的貨量，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)的增長，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的多贏，從而促進(jìn)京津冀航空物流的協(xié)同發(fā)展。

2.提高通關(guān)效率

區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮以及區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)作離不開機(jī)場海關(guān)的支持和配合。因此，天津航空物流園區(qū)要與海關(guān)保持良好的協(xié)作關(guān)系，提高通關(guān)速度和服務(wù)水平。同時，可在考慮在航空物流園區(qū)設(shè)立海關(guān)，實(shí)行封閉式管理，把公共保稅庫房和海關(guān)監(jiān)管庫區(qū)作為特殊監(jiān)管區(qū)域，并建立有效的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對區(qū)內(nèi)進(jìn)出境的貨物、運(yùn)輸工具等按照不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獨(dú)立的封閉式監(jiān)管，確保海關(guān)對進(jìn)出境貨物在物流過程中的有效監(jiān)管。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施管理

規(guī)劃形成橫縱交錯的快速道路交通網(wǎng)絡(luò)，使得規(guī)劃區(qū)與北京、天津中心城區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)核心區(qū)、唐山等區(qū)域之間形成快捷聯(lián)系通道。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部形成“多橫多縱”干路骨架路網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)合物流區(qū)用地布局及對外路網(wǎng)系統(tǒng)，對外銜接區(qū)域性貨運(yùn)道路及高速公路網(wǎng)。天津航空物流園區(qū)需要對其現(xiàn)有貨站建立有效的協(xié)同機(jī)制，通過租賃或者置換的方式發(fā)展，以提高貨運(yùn)量和園區(qū)的規(guī)模效益，保障貨站運(yùn)力。

4.降低服務(wù)成本

天津航空物流園區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步完善無紙化通關(guān)模式及通關(guān)流程，完善貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理，建立相應(yīng)的信息共享平臺，提高服務(wù)效率和服務(wù)手段，降低運(yùn)營成本。完善整合園區(qū)內(nèi)部資源，減少不必要的資金損耗，同時對各種資金的流動實(shí)現(xiàn)透明化、實(shí)時化、動態(tài)化管理。實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)人才、技術(shù)、資金等資源的效益最大化，盡可能的降低服務(wù)成本。

5.爭取優(yōu)惠政策

充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策功能，建設(shè)完善的貨運(yùn)、通關(guān)、倉儲、簡單加工等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)總部基地、金融、辦公、會展等商務(wù)設(shè)施和購物、餐飲、旅游以及其他娛樂設(shè)施，發(fā)展商貿(mào)、文化、法律和咨詢等高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在京津冀航空物流協(xié)同發(fā)展的大背景下，天津機(jī)場也可以和首都機(jī)場有效協(xié)同，把首都機(jī)場過剩的運(yùn)力轉(zhuǎn)移到天津機(jī)場，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的有效配置。

綜上所述，航空物流園區(qū)依托機(jī)場發(fā)展，同時又服務(wù)于機(jī)場的貨運(yùn)業(yè)務(wù)，是機(jī)場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。尤其是在天津機(jī)場“客貨并舉，以貨為主”的發(fā)展定位下，航空物流園區(qū)將為機(jī)場貨運(yùn)提供全面完善的物流作業(yè)，成為提升機(jī)場競爭力的綜合物流服務(wù)基地。與此同時，航空物流園區(qū)的發(fā)展也需要機(jī)場完備的航線網(wǎng)絡(luò)提供支持，從而進(jìn)入一個良性循環(huán)、和諧共生的階段，更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

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責(zé)任編輯：張明