王顯國 李延祥
(1.北京科技大學(xué) 冶金與材料史研究所, 北京 100083;2.首都博物館, 北京 100045)
清末銅元余利及其影響
王顯國1,2李延祥1
(1.北京科技大學(xué) 冶金與材料史研究所, 北京 100083;2.首都博物館, 北京 100045)
銅元余利研究不僅是貨幣史研究的重要內(nèi)容,也是經(jīng)濟(jì)史研究內(nèi)容之一。本文利用清代文獻(xiàn)、檔案,對清末銅元余利與銷售額之比(簡稱利潤率)、銅元余利總額與分配及對經(jīng)濟(jì)民生的影響等問題進(jìn)行探討。研究表明,清末各省造幣廠利潤率較高,所獲銅元余利數(shù)量較大,促進(jìn)了銅元的興盛并增加了政府的財(cái)政收入。但清政府過度追逐銅元余利,導(dǎo)致銅元貶值、物價上漲,進(jìn)而影響了普通民眾正常的社會經(jīng)濟(jì)生活。
清末 銅元 余利
銅元是清末主要流通貨幣之一。1900—1911年,先后有廣東、福建、江蘇、安徽、湖南、湖北、直隸、江西、浙江等省及戶部設(shè)立銅元局鑄造銅元。銅元余利指銅元局賺取的造幣利潤,即銅元局銷售銅元的收入與成本之差額。由于各銅元局造幣利潤率高、造幣數(shù)量大,所得余利數(shù)量較大,并成為清末一項(xiàng)較為重要的財(cái)政收入。有關(guān)銅元余利的研究受到學(xué)者的關(guān)注,如陳鋒([1],652—666頁)、梁辰[2]等對銅元余利的數(shù)量、分配等問題進(jìn)行了研究,并取得了一些成果。但清末銅元余利仍有一些重要問題有待進(jìn)一步探討,如銅元局利潤率及變化、銅元余利總額與使用情況及對經(jīng)濟(jì)民生的影響等問題。本文主要是利用清代文獻(xiàn)和檔案,結(jié)合已有的研究成果進(jìn)行討論,以期對清末銅元余利及其影響等問題有一個較為全面的了解。
清末造幣利潤率對造幣業(yè)影響較大,也是引起銅元局興衰的主因之一。光緒初年,各省錢局采用傳統(tǒng)的翻砂法或機(jī)制法鑄造制錢。但翻砂法鑄錢利潤率較低,有些錢局虧本高達(dá)30%;機(jī)制法鑄錢虧損更重,各錢局相繼停鑄([3],568頁)。1900年(光緒二十六年),銅元的發(fā)行扭轉(zhuǎn)了這一局面,造幣開始出現(xiàn)盈余。清末十余年間,多數(shù)銅元局造幣利潤率較高,但不同時期、不同銅元局間利潤率的差異較大。
各省銅元局造幣利潤率不同時期波動性較大。銅元發(fā)行之初,銅元局的利潤率較低。如1900年(光緒二十六年),廣東省銅元產(chǎn)量“每日約成四萬余個,核計(jì)工本雖無盈余,亦尚不耗公款”;福建省“仿照廣東辦法鑄用當(dāng)十紫銅錢,科合成本,不至虧折”([3],873頁)。這一年廣東、福建省銅元局基本沒有利潤。隨著銅元局造幣效率的提高,銅元利潤率開始大幅提高。如1903年(光緒二十九年二月),浙江省銅元局始鑄“黃銅元(含鋅較多)本七利三,紫銅元本八利二”;次年,銅元產(chǎn)量提高三倍,紫銅元余利增至“本六利四”[4]。該省紫銅元的利潤率由20%激增至40%。1905年(光緒三十年),江蘇銅元局“每鑄銅元一枚需成本制錢六文三四毫之譜。是年七月,江督奏,江寧銀元局開鑄當(dāng)十銅元,每枚需成本制錢六文之譜”([5],327頁),銅元利潤率約是40%。此后,隨著銅元的大幅貶值,銅元的利潤率急劇降低,余利也隨之驟減([3],946頁)。如1906年(光緒三十二年),江寧造幣分廠因戶部限制銅元產(chǎn)量,銅元“余利無著,尚須賠貼局用”,不得不暫停該廠鼓鑄([3],931頁)。盡管有些省份仍能獲得銅元余利,但其利潤率大幅下降已是不爭事實(shí)??傮w上看,清末銅元利潤率變化趨勢是先由低到高,再由高轉(zhuǎn)低。其中1905年是銅元利潤率較高時期。
不同銅元局間造幣利潤率也有差別。本文利用清代文獻(xiàn)及檔案記載,重點(diǎn)對1900—1906年間部分省份銅元利潤率進(jìn)行比較和分析。1907年(光緒三十三年)考查銅幣大臣陳璧曾對部分銅元局(后改稱造幣分廠)鑄幣成本及余利等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),依此計(jì)算出其平均利潤率。囿于資料不足,現(xiàn)僅將河南、四川、福建、江蘇等省九個造幣分廠開鑄時間、銅元產(chǎn)量、銅元價值、余利及利潤率等列表如下。
表1 清末部分造幣分廠銅元數(shù)量、價值、余利、利潤率統(tǒng)計(jì)([3],875—911頁)
續(xù)表2
注: 為與文獻(xiàn)利潤率計(jì)算方法一致,表中銅元利潤率=銅元余利÷銅元銷售總額×100%,利潤率為各造幣廠在開鑄時間的平均利潤率。
以上九個造幣廠按造幣利潤率大小不同,湖北、四川、河南、江蘇、福建等造幣廠及湖北銀元局,利潤率較高,在25.11—32.78%之間。湖北漢陽兵工廠附設(shè)銅幣廠、閩關(guān)銅幣局、福建機(jī)器局附設(shè)銅幣西廠,利潤率較低,在16%以下,尤其是福建機(jī)器局附設(shè)銅幣西廠僅有5.29%的利潤率。各造幣廠銅元利潤率懸殊較大,如四川造幣廠利潤率超過福建機(jī)器局附設(shè)銅幣西廠的6倍。這種差別主要與銅元產(chǎn)量、造幣材料價格等因素有關(guān)。
首先,銅元產(chǎn)量對利潤率影響較大。在表1,利潤率較高的湖北、四川等造幣廠,銅元年產(chǎn)量均在億枚以上,湖北造幣廠產(chǎn)量多達(dá)25億余枚。而利潤率較低的福建機(jī)器局附設(shè)銅幣西廠、閩關(guān)銅幣局,銅元產(chǎn)量均不足億枚??梢?銅元產(chǎn)量較高的造幣廠,其利潤率也相應(yīng)較高。究其原因,隨著銅元產(chǎn)量的提高,銅元的制作成本降低。如浙江省銅元總局,1903年(光緒二十九年)銅元日產(chǎn)量最多14萬枚,紫銅元“本八利二”;1905年(光緒三十一年),銅元日產(chǎn)量提高至40余萬枚,“局用較省,盈余更鉅”,紫銅元“本六利四 ”[4]。短短兩年間,該省造幣利潤率提高一倍。不過,銅元產(chǎn)量并非是利潤率高低的決定因素。如湖北漢陽兵工廠附設(shè)銅幣廠銅元產(chǎn)量高達(dá)5億余枚,但其利潤率僅15.99%,與湖北、四川等省相差甚遠(yuǎn)。
其次,銅元價格及造幣成本對利潤率也有較大影響。銅元發(fā)行早期,銅元價格較高;1905年后,銅元急劇貶值,銷售價格下降。同時,銅元的主要幣材紫銅的進(jìn)口價格不斷上升,尤其是1905年價格上漲幅度較大,造幣成本激增。如1904年紫銅的價格是白銀28.15海關(guān)兩/擔(dān),次年漲至29.35海關(guān)兩/擔(dān)([6],255頁)。總體上看,銅元發(fā)行之初,銅元價格高、造幣成本低,各省造幣廠利潤率較高;1905年后,隨著銅元價格大幅降低、造幣成本不斷增大,利潤率急劇下降。由表1,湖北、四川等等設(shè)立較早的造幣廠,造幣利潤率均在25%以上;而1905年后建成的湖北漢陽兵工廠附設(shè)銅幣廠、閩關(guān)銅幣局、福建機(jī)器局附設(shè)銅幣西廠,造幣利潤率明顯低于前者。
清末,各省造幣廠規(guī)模不同、產(chǎn)量不一,其利潤率也有較大不同。不過,在銅元產(chǎn)量、銅元價格及幣材價格等多因素的共同作用下,銅元利潤率總體上呈中間高、前后兩端低的特點(diǎn)。1900—1906年是銅元利潤率較高時期。造幣利潤率的變化引起造幣廠由快速興盛走向衰落。由于造幣利潤率較高,造幣廠數(shù)量急劇增加,截止于1905年,有17省開設(shè)20個造幣廠([7],96頁)。此后,隨著造幣利潤率的大幅下降,清政府裁停部分造幣廠,造幣數(shù)量也大幅減少([3],930頁)。
清末銅元局造幣利潤高、余利多,為清政府開辟一個新的財(cái)源。于是,各省紛紛購機(jī)建廠,并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以期獲得更多銅元余利。銅元余利的總量對財(cái)政收入有多大影響,同時銅元余利如何使用的呢?
雖然銅元的鑄造時間不長,但由于銅元數(shù)量較大,銅元余利總額較大。據(jù)考查銅幣大臣陳璧奏折,1900—1906年(光緒二十六年至三十二年),江蘇、安徽、山東、江西、浙江、湖南、湖北、河南、廣東、福建及直隸等省19個造幣分廠(局)所得銅元余利總額折合庫平銀約2,254萬余兩([2],108—109頁)。此外,奉天、吉林、廣西、貴州等省份及戶部也先后鑄造少量銅元,實(shí)際銅元余利總額會更大。1907年(光緒三十三年)至1911年(宣統(tǒng)三年),可以利用清末進(jìn)口洋銅數(shù)量估算銅元余利。該時期累計(jì)進(jìn)口洋銅423,605擔(dān)([6],118頁),可鑄造當(dāng)十銅元約37.7億枚[8]。銅元價格按每150枚兌白銀一兩計(jì)([9],17—29頁),約值白銀2,513萬兩;銅元利潤率以表1中建廠較晚的閩關(guān)銅幣局等三個造幣廠的平均值11.7%計(jì),1907—1911年間銅元余利約為白銀294萬兩。兩項(xiàng)合計(jì),1900—1911年間銅元余利總額約為2,548萬兩??梢?清末銅元余利總額較大,其中1900—1906年間所獲余利最多,約占總額的90%。
銅元余利數(shù)額較大,是清末新增的一項(xiàng)財(cái)政收入。前文已提到,1900—1906年銅元余利總額約為庫平銀2,254萬余兩。由于1900、1901年僅廣東、福建兩省鑄造銅元,且銅元數(shù)量較少、利潤率較低。因此,該項(xiàng)銅元余利基本是1902—1906年所得。以五年計(jì),年均銅元余利約庫平銀451萬兩。1905年,清朝財(cái)政總收入為10,492萬兩([10],657頁),年均銅元余利約為該年財(cái)政收入的4.3%??梢?銅元余利是清政府一項(xiàng)較為重要的經(jīng)濟(jì)來源。這也是清末各省競相建立銅元局,并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的主要原因。
不過各省所設(shè)銅元局?jǐn)?shù)量、規(guī)模不同,銅元余利相差較大,對本省財(cái)政收入的影響也明顯不同?,F(xiàn)將1900—1906年間江蘇、湖北、湖南、安徽、江西、山東、直隸、廣東等省年均銅元余利與1909年各省財(cái)政收入之比列表如下。
表2 1900—1906年部分省份銅元余利與財(cái)政收入之比
注: 表中“各省開鑄時期年均余利”為1900—1906年間各省銅元余利之和除以造幣時間(年)所得。數(shù)據(jù)見[3],874—911頁。其中,廣東、直隸銅元余利為估算結(jié)果。
在表2,各省年均銅元余利相差較大,與該省財(cái)政收入之比差別也較大。江蘇、湖北省銅元余利與本省財(cái)政收入之比較高,尤其是福建省約為六分之一。湖南、安徽等省次之,所占比例在2—3%之間,對財(cái)政收入的影響也較大。江西、山東、直隸、廣東等省再次之,比例在1.5%以下,銅元余利對財(cái)政收入影響較小。其中,雖然廣東省銅元余利總額較大,但由于開鑄時間較長,年均余利僅30余萬兩,而該省財(cái)政收入較大,因此銅元余利與財(cái)政收入之比較小。我們看到,盡管銅元余利在各省財(cái)政收入中所占份額不同,但銅元余利數(shù)額較大,已成為各省主要財(cái)政來源之一。尤其是江蘇、湖北等造幣大省,銅元余利是其財(cái)政收入的重要組成部分。
清末銅元余利主要用于政府財(cái)政支出及“花紅”,其中以前者為主,約占銅元余利總額的90%。
銅元余利在政府財(cái)政支出中主要用于練兵及新政經(jīng)費(fèi)。清末,“舉凡一切新政之無款舉行者,皆指此(銅元)余利以為的款,即練兵處攤提兵餉,亦竟指此為大宗”([3],945頁)。銅元余利成為清末練兵及新政費(fèi)用的重要來源之一。其中,前者是上交中央練兵處,后者主要用于本省支出。以湖北為例。1909年(宣統(tǒng)元年),湖廣總督奏 “(湖北銅元局)開辦之始,并未撥庫款,亦未息借華洋商款。歷年所得余利總計(jì)有七百數(shù)十萬兩之多,內(nèi)有解部練兵經(jīng)費(fèi)一百四十余萬兩,其余盡充湖北練兵、興學(xué)以及各新政之用。獲利之厚,實(shí)為各省所無?!盵11]湖北省銅元余利高達(dá)七百多萬兩,其中80%留作本省新政、辦學(xué)等之用,解部練兵經(jīng)費(fèi)僅為20%??梢?中央和地方財(cái)政均從銅元余利中受益,尤以后者為主。隨著銅元余利的增多,清政府提高了上繳中央的銅元余利份額。1906年(光緒三十二年),財(cái)政處、戶部要求各省將銅元余利“提出四成作為練兵經(jīng)費(fèi)”,統(tǒng)一了各省上繳銅元余利的比例。此后,銅元余利上繳練兵處份額增大,中央與地方爭利的意圖較為明顯。不過,1906年后銅元大幅貶值并滯銷,造幣利潤率較低,各省造幣廠相繼減產(chǎn)或停產(chǎn)。因此,各省所得銅元余利較少,對練兵及新政的影響也日趨減小。
“花紅”是銅元余利支出的一大特色。所謂“花紅”就是從銅元余利中提取的、作為“獎勵員司之用”的獎金?!盎t”雖然在銅元余利中所占比例較小,但對銅元的興盛與推廣作用較大。各省“花紅”占銅元余利總額比例不同。“花紅”比例最大的是福建省,初期為20%,后降為12%;最小的是廣東省,不足2.5%;河南、江寧、湖北等“花紅”比例在2.5%至20%之間;1907年(光緒三十三年),度支部統(tǒng)一“花紅”的比例,令各省“按五厘提獎,應(yīng)即通行各廠,均照所提花紅總數(shù)內(nèi),提出一成報解臣部,以實(shí)辦公”([3],944頁)。此后,各省“花紅”比例統(tǒng)一為5%,并將其一成上交度支部作為辦公經(jīng)費(fèi)。以銅元余利的5%計(jì),清末十余年間“花紅”總數(shù)多達(dá)125萬兩。同時,在“花紅”的分配中,戶部同樣也在與地方爭利。
“花紅”主要獎勵給銅元局管理官員及工匠等人。如1905年(光緒三十一年),浙江省銅元局老廠三月份共計(jì)支出“花紅”洋銀(銀元)3,996元,其中“撫轅洋五百元,督辦洋五百元,各員司合提三厘洋二千九百九十六元?!盵12]我們看到,在浙江省銅元“花紅”的分配中,巡撫和督辦二人各得洋銀500元,占總額的四分之一;其余獎給了該廠員司。雖然巡撫和督辦的“花紅”所占比例不大,但人均所得較高,以每月洋銀500元計(jì),年得洋銀6,000元(約合白銀4,320兩)。這僅是銅元局老廠分配所得,加上新廠“花紅”就更多了。當(dāng)時,浙江巡撫的養(yǎng)廉銀年收入是白銀10,000兩([13],85頁),僅銅元局老廠“花紅”收入就達(dá)4,320兩,成為其收入的重要部分。不同省份銅元“花紅”的分配方式與比例有所差別。如1905年(光緒三十一年),江蘇藩司效曾“于蘇省去歲銅幣盈余項(xiàng)下自提二萬兩以入私囊,其余臬司、糧道以及局員分為數(shù)等,按股均攤,皆有均沾之利,下至門役、書吏,群思染指([3],980—981頁)。”由此,該省將“花紅”按官職高低進(jìn)行分配,藩司、臬司、糧道及局員在銅元的鑄造中均獲得利益。其中,藩司效曾獲利高達(dá)白銀兩萬兩。此外,清末各級官員在銅元局的建設(shè)、銅元機(jī)器及銅料購買、銅元的銷售等諸多環(huán)節(jié)中,均存在徇私舞弊、謀取私利現(xiàn)象。銅元局差事被視為難得的美差:“使茍得之者,在局?jǐn)?shù)月,一生吃著不盡也”([3],913頁)。可見,“花紅”的分配不僅讓銅元局員司受益,而且各級官員尤其是地方要員獲利更大,這也是清末銅元興盛的重要原因之一。
通過以上分析,清末銅元余利增加了各省財(cái)政收入,尤其是江蘇、湖北等省,為各省新政的實(shí)施及戶部練兵經(jīng)費(fèi)籌措提供了大量資金。同時,銅元余利也為各省銅元局員司及管理官員等帶來豐厚的收益。1910年(宣統(tǒng)二年),梁啟超認(rèn)為各省之所以競相鼓鑄銅元,主要原因是“各省財(cái)政忽加腴潤,大小官吏藉辦新政之名以馂其余”([3],913頁)。因此,清末銅元興盛不僅有財(cái)政因素,且各級官吏獲利較大也是不可忽視的重要因素。
銅元余利實(shí)質(zhì)上就是清政府利用鑄幣權(quán)超值發(fā)行貨幣取得的收益。在金屬貨幣體制下,政府獲取一定的造幣余利是有益的。但如果貨幣的面值與內(nèi)在價值差別過大,會導(dǎo)致貨幣的貶值。清末銅元的發(fā)行也不例外。
清末,銅元余利增加清政府的財(cái)政收入,促使了銅元的興盛及清末貨幣體系的改變。前文已及,銅元的高額利潤給清政府帶來巨額的財(cái)政收入,為清末新政及練兵提供了較多的經(jīng)費(fèi)。同時,銅元的發(fā)行扭轉(zhuǎn)了鑄造制錢虧本的局面,使銅元得以大量發(fā)行并迅速推廣,解決了流通中制錢不足問題。為追逐高額的銅元余利,各省陸續(xù)設(shè)廠鼓鑄并不斷擴(kuò)大規(guī)模,銅元數(shù)量較大。據(jù)清末考查銅幣大臣陳璧的報告,1900—1906年(光緒二十六年至光緒三十二年),湖北等十一省共鑄造銅元總額折合成當(dāng)十銅元約為128.6億枚([14],15—19頁)。大量銅元進(jìn)入市場流通后,逐漸取代了傳統(tǒng)制錢地位,并成為人們?nèi)粘I畹闹饕魍ㄘ泿胖?。從清末各地?xí)用硬幣調(diào)查看,抽查的22省39個地區(qū)中,有24個地區(qū)習(xí)慣使用銅元([15],157—167頁)??梢哉f,銅元的出現(xiàn)導(dǎo)致具有2000余年歷史的銅錢體系走向沒落,同時加快了清末貨幣現(xiàn)代化的步伐。
我們看到,銅元余利對銅元的推廣起到了促進(jìn)作用,并推動了清末幣制的革新。但高額的余利不可避免地帶來負(fù)面影響。銅元的價格超出成本過多,清政府獲得銅元余利數(shù)額較大,導(dǎo)致銅元相對于制錢、白銀或銀元均出現(xiàn)大幅貶值,并引起物價上漲。
銅元以制錢計(jì)值。廣東首創(chuàng)銅元之時,銅元以銀元紀(jì)值,面值為“每百枚換一圓”;因銅元流通受阻,遂改為“每元當(dāng)制錢十文”([16],23頁),銅元面值開始以制錢計(jì)值。此后,“各地所制的銅元多與制錢比價,以當(dāng)十文、當(dāng)二十文等計(jì)值,人們習(xí)以為常”([17],52頁),其中以當(dāng)十銅元為主。但銅元與制錢市場比價變化較大。銅元發(fā)行之初,各地銅錢短缺,對銅元的需求量很大([18],55頁)。因此,市場上銅元價格較高甚至溢價使用。如1901年蘇州當(dāng)十銅元“出入均照十文”,銅元價格與面值相符([19],203頁)。1902年福州流通當(dāng)十銅元“與外國所用之仙士同價,惟兌換時,每一枚竟須值至市錢十三文之多”([19],243頁)。1905年廈門、閩中銅元市價仍為每當(dāng)十銅元一枚兌制錢十二文[20]。隨著銅元數(shù)量增多,有些省份開始減價傾銷銅元([21],34頁)。于是,銅元相對于制錢的比價也開始下降,甚至開始低于面值使用。如1906年,寧波銅元開始作九折使用[22]。同年,湖北當(dāng)十銅元一枚僅當(dāng)制錢8.75文,蕪湖更降至8文([23],25,264頁)。1908年浙江銅元全面貶值,“查浙省銅元價值,嘉、湖各府現(xiàn)均作八,紹屬則作七,除省垣方寸地尚當(dāng)十外,全浙無不減折使用”([3],970頁)。同年,山東棲霞縣因銅元較多,在征稅時專收制錢,“有以銅元交納者,俱六成合算,以致市價懸殊,商民交困” ([3],984頁)。銅元價格竟跌至六成??梢?銅元市場價格早期較高,甚至溢價30%;但銅元數(shù)量快速增加后,銅元價格急劇下降,最低至面值的60%。不過,銅元的市場價格仍是等于或略高于造幣成本,說明銅元的貶值實(shí)質(zhì)上是其價格的回歸。
銅元相對于銀元或白銀也出現(xiàn)大幅度貶值。與制錢不同,銅元與銀元、白銀之間并沒有固定的比價,基本按市場價兌換。上文已提及,廣東省早期銅元曾以銀元計(jì)值,即銅元百枚兌銀元一元。但銅元價值較高,市場流通中銀元一元僅兌換當(dāng)十銅元70—80枚。隨著銅元數(shù)量增加,銅元相對于白銀、銀元不斷貶值。以北京地區(qū)為例(見圖1)。1900年,北京地區(qū)銅元價值較高,銀元1元僅兌換當(dāng)十銅元76余枚。此后銅元價值不斷下降,至1911年,銀元1元兌換當(dāng)十銅元130枚,銅元相對于銀元貶值近一半。其他省份雖然銅元貶值略有差異,但總體趨勢一樣,均呈現(xiàn)一個不斷貶值的過程。
圖1 清末北京銅元與銀元比價(銀元一元兌換當(dāng)十銅元枚數(shù))([24],582頁)
銅元對制錢、銀元或白銀的貶值相互影響,加劇了銅元的貶值。1907年(光緒三十三年)北洋大臣楊士驤奏稱:“(銅元)折價出售,或以一作八,以一作六七不等。商人運(yùn)往他省,照折行使,希圖漁利,于是受灌省份,市面騷動,銀價陡漲,官商士民交受其累。”([3],959頁)銅元大幅貶值引起物價的急劇上漲,對正常的經(jīng)濟(jì)生活帶來較大的影響。
銅元的貶值引起“日用各物價飛漲 ”([21],248頁)。如1905年,據(jù)《舊海關(guān)史料》記載,“若論本年米價,照銀數(shù)計(jì)之,并不為貴,比如一樣價值,用銅元去購,則貴有將近三分之一”([21],34頁)。物價的上漲,對生活在社會底層的農(nóng)民、工人、小工商業(yè)者等影響較大。農(nóng)民售賣“副產(chǎn)物如柴薪、蔬菜、雞鴨之類,其傭工如舂米、插秧、耘草之類,皆以錢計(jì)值。鄉(xiāng)間雖號產(chǎn)米,然納租后所余無幾,往往有家無擔(dān)石,反賴傭工及副產(chǎn)物以支持門戶者。是米價之貴,不過虛有其名,錢價之賤,實(shí)身受其累”[25]。工人、小商業(yè)者同樣深受其害。如普通工人日賺銅元200文,以1904年物價計(jì),“不獨(dú)足夠俯仰,且可另購并非日用必需之物。今(1905年)則不然,僅免室家之凍餒等語”([21],34頁)。銅元相對于制錢、銀元或白銀的貶值,普通民眾受到雙重盤剝?!柏毧嘈∶裰?以錢(多是銅元)計(jì)者多,以銀計(jì)者寡。所得以錢計(jì),所出(如納稅)以銀計(jì),隱然存一大莫大之虧耗。此小民之所以日艱也”([26],75頁)。更有甚者,有些地區(qū)官吏或商販拒用銅元,造成銅元壅滯,以致民怨沸騰。如1905年(光緒三十一年),浙江“上泗鄉(xiāng)農(nóng)民,因以銅元持向完賦,糧書拒而不納。各農(nóng)民以曾奉藩憲出示,準(zhǔn)予納糧繳捐,一體通行。聚眾為難,當(dāng)將書役等毆傷,并搗毀房屋,勢甚洶洶”[27]。1907年底,天津“銅子(銅元)不能流通,以換皆用銀元”“若以銅元易銀元,絕無售主”,以至于天津“米貴如珠,面貴于丹,民被商害如陷苦海,若再任意增長勒價居奇,閤郡津地焉有民生”([28],177頁)??梢?銅元的貶值已經(jīng)干擾了正常的經(jīng)濟(jì)生活,同時也加重了社會矛盾。
清政府也認(rèn)識到銅元貶值的危害性。1905年(光緒三十一年),兩江總督周馥奏稱:“中國銅元之價必大低落,內(nèi)外商務(wù)必受其困。各疆臣非不知之,徒以新政要需,練兵鉅款,不能不為此權(quán)宜之計(jì)以顧目前…… ”([3],946頁)盡管對銅元貶值的后果很清楚,但為解決新政及練兵等經(jīng)費(fèi)需求,清政府不得不繼續(xù)鑄造銅元。不過,清政府相繼出臺了一系列措施,以平抑銅元價格和維持銅元余利。如清政府增鑄一文銅幣、暫停鼓鑄、限制各省鑄幣數(shù)量等([29],165—167頁)。由于這些措施僅是臨時舉措,清政府并未從根本上改變幣制,因此該措施僅是減緩銅元貶值的程度。
清末,各省鑄造銅元利潤率較高,促使了銅元的興盛。同時,清政府獲得了巨額的銅元余利。十余年間,各省所獲銅元余利高達(dá)白銀2,548萬兩,成為各省(尤其是福建、湖北等省)的重要財(cái)政來源之一,為新政及練兵等提供了大量經(jīng)費(fèi)。但清政府一味追求銅元余利,造成銅元的大幅貶值,進(jìn)而引起物價的快速上漲,使普通商民生活日漸艱難??傊?銅元余利實(shí)質(zhì)上是清政府利用鑄幣權(quán)而獲取的一種稅收,且最終轉(zhuǎn)嫁于普通民眾身上。雖然銅元余利解決了財(cái)政匱乏的燃眉之急,但增加了處于社會底層民眾的負(fù)擔(dān),擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,也加重了清末社會危機(jī)。
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Copper Coinage Profits and Its Influence in Late Qing Dynasty
WANG Xianguo1,2LI Yanxiang1
(1.InstituteofHistoricalMetallurgyandMaterials,UniversityofScienceandTechnologyBeijing,Beijing100083,China;2.CapitalMuseum,Beijing100045,China)
The copper coinage profits were gained by the Mint Bureaus through coinage of copper coins in late Qing Dynasty. This research is of importance not only in currency history, but also in economic history. The article makes use of documents and archives of the Qing Dynasty to discuss the following issues: ratio between copper coinage profits and saleroom (profits ratio); total sum and allocation of copper coinage profits and its influence on economy as well as people’s livelihood. Research shows that in the late Qing Dynasty, mints in many provinces had gained a great deal of copper coinage profits with high profit ratio, which promoted the prosperity of copper coinage and improved the financial incoming of government. However, the government excessively chased copper coin profits, causing devaluation of copper coins and prices rising, which influenced the normal economic life of common people.
late Qing Dynasty, copper coinage, profits
2016- 07- 12;
2016- 09- 04
王顯國,1969年生,男,安徽金寨縣人,北京科技大學(xué)冶金與材料史研究所博士研究生,首都博物館副研究館員,研究方向?yàn)樨泿攀?Email: wxg1224@126.com;李延祥,1962生,遼寧鐵嶺市人,北京科技大學(xué)冶金與材料史研究所教授,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)史。
N092∶F822.9
A
1673- 1441(2016)03- 0304- 09