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要聞

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)

7月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式向全社會(huì)印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任莊榮文國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活，需要立足全局、面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門經(jīng)過深入調(diào)研，廣泛聽取各方意見，歷時(shí)2年時(shí)間，制定完成《戰(zhàn)略綱要》。

根據(jù)《戰(zhàn)略綱要》，我國(guó)將圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，著力增強(qiáng)國(guó)家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應(yīng)用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，讓信息化造福社會(huì)、造福人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《戰(zhàn)略綱要》要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)發(fā)展、惠及民生、合作共贏、確保安全”的基本方針，提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，主要是： 到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；到2025年，建成國(guó)際領(lǐng)先的 移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型 跨國(guó)網(wǎng)信企業(yè)；到本世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。

《戰(zhàn)略綱要》指出，增強(qiáng)發(fā)展能力、提升應(yīng)用水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是國(guó)家信息化發(fā)展的三大戰(zhàn)略任務(wù)，包括14項(xiàng)具體工作內(nèi)容。增強(qiáng)發(fā)展能力，重點(diǎn)是發(fā) 展核心技術(shù)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)信息資源、優(yōu)化人才隊(duì)伍、深化合作交流。提升應(yīng)用水平，主要是落實(shí)“五位一體”總體布局，對(duì)培育信息經(jīng)濟(jì)、深化電子政務(wù)、 繁榮網(wǎng)絡(luò)文化、創(chuàng)新公共服務(wù)、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)作出了安排，并首次將信息強(qiáng)軍的內(nèi)容納入信息化戰(zhàn)略。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)要保障信息化有序健康安全發(fā)展，明確了信息化法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的主要任務(wù)。

《戰(zhàn)略綱要》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)國(guó)家信息化發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信息化領(lǐng)域重大政策和事項(xiàng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。要求各地區(qū)各部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、完善配套政策、加強(qiáng)督促落實(shí)，將各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，確保戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！?/p>

部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流降低企業(yè)成本

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月20日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流，以降低企業(yè)成本便利群眾生活。會(huì)議認(rèn)為，物流業(yè)是 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分，也是突出短板。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流，是適度擴(kuò)大總需求、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于促進(jìn)就業(yè)、提高全要素生產(chǎn)率。一要構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快建設(shè)綜合運(yùn)輸和物流交易公共信息平臺(tái)，提升倉儲(chǔ)配送智能化水平。鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流。二要推動(dòng)物流與“雙 創(chuàng)”相結(jié)合，發(fā)展多種形式的高效便捷物流新模式，促進(jìn)物流與制造、商貿(mào)、金融等互動(dòng)融合。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)車輛、網(wǎng)點(diǎn)、用戶等精準(zhǔn)對(duì) 接。探索實(shí)行“一票到底”的聯(lián)運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)倉儲(chǔ)資源在線開放和實(shí)時(shí)交易。三要加大用地等政策支持，結(jié)合營(yíng)改增創(chuàng)新財(cái)稅扶持，簡(jiǎn)化物流企業(yè)設(shè)立和業(yè)務(wù)審批， 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持小微物流企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化安全管理。使現(xiàn)代物流更好服務(wù)發(fā)展、造福民生?！?/p>

工信部：上半年工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)

7月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2016年上半年工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況舉辦發(fā)布會(huì)。根據(jù)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛介紹，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，各方面工作取得了積極進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，信息通信產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)生產(chǎn)增速逐漸趨穩(wěn)。上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有19個(gè)行業(yè)增加值增速快于第一季度，這些行業(yè)主要集中在制造業(yè)。

二是工業(yè)企業(yè)效益狀況改善。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比一季度回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)增長(zhǎng)6.4%，改變了去年持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。

三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)快的行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比工業(yè)整體增速高4.2個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值增速同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

四是工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。去產(chǎn)能方面，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入了加速實(shí)施的新階段，上半年粗鋼產(chǎn)量同比下降1.1%。降成本方面，通過降準(zhǔn)降息、清費(fèi)減稅促進(jìn)了企業(yè)降本增效，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本處于三年來的同期最低點(diǎn)。補(bǔ)短板方面，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、大數(shù)據(jù)重大創(chuàng)新工程等，促進(jìn)了制造業(yè)向中高端邁進(jìn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，上半年 工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)14.5%。

五是信息通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)5.6%，增值電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18.6%。光纖接入用戶和移動(dòng)寬帶用戶占比繼續(xù)提升。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn)，基 于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和創(chuàng)新日益活躍，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚新動(dòng)能。上半年，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)15.1%。▲