黃建國
摘要:從毛澤東的“進京趕考”到習近平的“趕考遠未結(jié)束”,中國共產(chǎn)黨始終秉承“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,實現(xiàn)著“趕考接力”的順利交接和平穩(wěn)過渡,以共產(chǎn)黨人特有之勇氣、膽量、氣魄和智慧,探求治國理政的道路、理論和制度,以實現(xiàn)國家之富強、民族之振興、人民之幸福。十八大以來,習近平總書記接過治國理政的“趕考接力棒”,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,不斷探索和開拓新境界。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;治國理政;趕考精神
中圖分類號:D2 文獻標識碼:A 文章編號:1004-3160(2016)05-0045-06
十八大以來,習近平總書記立足世情、國情、黨情和民情,緊緊圍繞國家富強、民族振興、人民幸福,將馬克思主義基本原理與實現(xiàn)中華民族偉大復興之中國夢的實際相結(jié)合,就經(jīng)濟發(fā)展、政治改革、文化繁榮、社會建設、生態(tài)文明、國防軍隊、“兩岸三地”、外交關(guān)系和黨的建設,提出了富有創(chuàng)見、遠見和新見的新思想、新觀點、新論斷和新實踐,形成了習式執(zhí)政特色的治國理政。這源自“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,“趕考接力”的使命和責任。2013年7月11日至12日,習近平在河北調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了……應該說,黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束。從實現(xiàn)‘兩個一百年’目標到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,我們正在征程中?!荚嚒栽诶^續(xù),所有領(lǐng)導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷?!盵1]作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政新飛躍和新境界的習近平治國理政,承載和折射中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導發(fā)展能力和發(fā)展水平的提高,映照和彰顯中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提升。
一、“進京趕考”:毛澤東之治國理政
三大戰(zhàn)役勝利后,中國革命勝利的鐘聲即將敲響,中國共產(chǎn)黨的歷史地位、歷史方位和工作重心即將轉(zhuǎn)變,亦即由革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨、由局部執(zhí)政轉(zhuǎn)向全國執(zhí)政,由領(lǐng)導革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到領(lǐng)導和平建設、由領(lǐng)導獨立解放轉(zhuǎn)到實現(xiàn)富強民主、由農(nóng)村根據(jù)地轉(zhuǎn)移到城市。對此,毛澤東在七屆二中全會上鄭重地向全黨提出:“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦……務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”。[2]P1438“兩個務必”開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合而應有的原則和方法。毛澤東將馬克思主義基本原理與在經(jīng)濟文化比較落后的中國進行社會主義革命和社會主義建設的實際相結(jié)合,突破蘇聯(lián)模式的束縛,探索適合自身實際的道路、理論和制度,并取得了顯著成就。但由于受諸多因素的影響和制約,也經(jīng)歷了艱難曲折的過程,然而共產(chǎn)黨人“趕考精神”的政治本色和使命意識始終熠熠生輝。
1.“趕考精神”的形成
“趕考精神”的形成是一個歷史的過程,可追溯至郭沫若所寫《甲申三百年祭》和著名的“延安對”。主要是針對黃炎培提出的“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期律怪圈,毛澤東指出:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這個周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息?!盵3]P65之后隨著革命形勢的發(fā)展,“趕考”日漸清晰和明朗。而七屆二中全會是“趕考”形成的重要里程碑。1949年3月23日,黨中央由西柏坡遷往北平。臨走前,毛澤東對周恩來說,今天是進京的日子,進京趕考去。周笑答,我們應當都能考試及格,不要退回來。毛澤東說,退回來就失敗了。我們決不當李自成,我們都希望考個好成績。[4]P469“趕考”命題正式提出。毛澤東以“趕考”之緊迫感、時代感、責任感和使命感驅(qū)使和鞭策共產(chǎn)黨人,形成了“趕考精神”?!摆s考精神”就是中國共產(chǎn)黨趕政權(quán)鞏固之考、趕經(jīng)濟建設之考、趕執(zhí)政黨建設之考,以破解歷史周期律的魔咒,而蘊含其中的“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”的永不懈怠的解放思想實事求是、居安思危防患未然、執(zhí)政為民廉政勤政、堅定信念迎難而上的革命精神和革命氣魄、精神品質(zhì)和精神風貌,具有鮮明的歷史性、繼承性和開創(chuàng)性。
2.毛澤東治國理政之“答卷”
自此之后,中國共產(chǎn)黨始終以“趕考精神”砥礪前行。新中國成立之后,以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導集體,在將馬克思主義基本原理與中國經(jīng)濟文化落后的具體實際的第二次結(jié)合中,在趕社會主義革命和建設之考中,探索治國理政的道路、理論和制度。面對二戰(zhàn)后的第三次高科技革命的浪潮,社會主義改造完成之后,根據(jù)中國經(jīng)濟文化落后的國情,適時將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義工業(yè)化建設上來,調(diào)動人民群眾社會主義建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性;開始破除“蘇聯(lián)模式”的束縛,探索“農(nóng)、輕、重”為序的中國特色社會主義工業(yè)化道路;初步總結(jié)“三面紅旗”運動的經(jīng)驗教訓,提出發(fā)展社會主義商品生產(chǎn)和運用價值規(guī)律,發(fā)展落后生產(chǎn)力的社會主義基本經(jīng)濟理論;注重從思想上建黨,既要提高全黨馬克思列寧主義理論水平,又要提高全黨的科學文化知識水平,同時定期開展整黨整風運動,以時刻保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系的執(zhí)政黨建設理論;國民經(jīng)濟恢復發(fā)展、“三大改造”完成之后,建立社會主義制度,正式全面開啟社會主義建設;國家政權(quán)鞏固后,以切實尊重和實現(xiàn)人民當家做主的歷史主體地位,建立健全各級人民代表大會制度作為根本政治制度;以國家治理的科學化和民主化,建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的“長期共存、互相監(jiān)督”的多黨合作為主體的政治協(xié)商制度;以正確處理人民內(nèi)部矛盾作為社會主義國家政治生活的主題,創(chuàng)造性提出社會主義社會基本矛盾學說;以憲法制定為主體,加強社會主義法制建設,與此同時,確立繁榮和發(fā)展社會主義科學文化的“雙百方針”。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持“趕考精神”奔赴“考場”,開創(chuàng)蘊含共產(chǎn)黨人本質(zhì)和特質(zhì),具有時代特色、民族特色和實踐特色的新執(zhí)政模式,為中華民族偉大復興之中國夢奠定了堅實的基礎。
但由于受傳統(tǒng)社會主義建設理論體系的束縛,及諸多因素的影響和制約,中國共產(chǎn)黨人在認識和解決傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟運行模式與第三次高科技革命浪潮之間的矛盾沖突中思想和理論準備不足,未能在第二次結(jié)合中形成指導社會主義建設的正確的系統(tǒng)的思想理論體系。而在探索社會主義建設的實踐中,對群眾式政治運動的認識未能及時隨黨的歷史方位和工作重心的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,以革命戰(zhàn)爭年代行之有效的階級斗爭和群眾運動的方式來發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力,使原本應當取得更大成就的社會主義建設遭受長期的挫折。更為嚴重的是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合步入歷史誤區(qū),長期得不到糾正,社會主義建設緩慢。這些歷史教訓給中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)探索治國理政的理論和實踐提供了重要的歷史借鑒和歷史參考。
二、“趕考接力”:鄧小平、江澤民、胡錦濤之治國理政
通過真理標準問題的討論,黨的思想路線得以重新回到實事求是的馬克思主義思想路線上來。黨的十一屆三中全會的召開,標志著我們黨和國家進入改革開放的新時期新階段。之后,逐漸形成以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導集體,及以江澤民和胡錦濤為核心的領(lǐng)導集體。歷任領(lǐng)導集體面對改革開放這一“考試試題”和“考試任務”,以“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,將馬克思主義基本原理與中國改革和開放的實際相結(jié)合,認真走好“趕考”路,扎扎實實“應考”,實現(xiàn)了第二次歷史飛躍,實現(xiàn)了“趕考接力”的順利交接和平穩(wěn)過渡,開辟了中國特色社會主義建設道路,形成了中國特色社會主義理論體系,健全了中國特色社會主義制度,取得了偉大成就,從而不斷推動中華民族偉大復興之中國夢的實現(xiàn)。
1.“趕考接力”之繼承和突破:鄧小平治國理政
面對傳統(tǒng)社會主義建設模式下社會主義優(yōu)越性長期得不到很好體現(xiàn),面對人民群眾物質(zhì)文化生活之需要與落后社會生產(chǎn)之間的矛盾長期得不到解決,面對中國經(jīng)濟社會落后的現(xiàn)實與發(fā)達國家和新興國家之間存在的巨大差距,鄧小平堅持將馬克思主義立場、觀點和方法相結(jié)合、相統(tǒng)一,深刻總結(jié)中國社會主義建設和國際共產(chǎn)主義運動的歷史經(jīng)驗和教訓,將馬克思主義基本原理與中國改革和開放的實際相結(jié)合,以解放發(fā)展社會主義生產(chǎn)力、提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平為立足點和出發(fā)點,成功地實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍,即秉承“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,以對“趕考接力”的繼承和突破解決了關(guān)系社會主義前途和命運的根本問題,創(chuàng)造性地回答和解決了“什么是社會主義、怎么樣建設社會主義”,找到了“自己的路”——堅定不移地改革開放,建設有中國特色社會主義。鄧小平面對新的“考試主題”首要的也是最重要的——將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設為中心的社會主義建設上來;堅持以“三步走”戰(zhàn)略來統(tǒng)攬社會主義現(xiàn)代化建設;核心和關(guān)鍵是從作風上建黨入手,聚焦制度建黨,確保黨的領(lǐng)導核心地位,總攬全局、協(xié)調(diào)各方;堅持以富強、民主、文明為奮斗目標來堅持社會主義初級階段基本路線一百年不動搖;提出和豐富以“一個中心、兩個基本點”來解放和發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義本質(zhì)理論;堅持以“三個有利于”標準來推進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善;堅持以物質(zhì)文明與精神文明建設“兩手抓,兩手都要硬”來推進社會主義制度的發(fā)展完善;堅持以社會主義民主政治制度化與社會法制化來保障和實現(xiàn)廣大人民群眾的意志和利益。鄧小平治國理政以“什么是社會主義,怎么樣建設社會主義”為切入點和突破口,形成鄧小平理論,開創(chuàng)建設有中國特色社會主義的道路、理論和制度,為中華民族偉大復興之中國夢進一步奠定堅實基礎。
2.“趕考接力”之發(fā)展和創(chuàng)新:江澤民治國理政
十三屆四中全會以后,面對改革開放的新機遇和新挑戰(zhàn),面對東歐劇變蘇聯(lián)解體導致的國際共產(chǎn)主義運動的低潮,江澤民將馬克思主義基本原理與中國共產(chǎn)黨歷史方位深刻變化的實際相結(jié)合,集全黨之智慧和力量,進一步回答和探索“什么是社會主義、怎么樣建設社會主義”,這一必須不斷予以與時俱進和開拓創(chuàng)新的社會主義建設的根本問題,開創(chuàng)性地回答和解決“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”,秉承“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,以對“趕考接力”的發(fā)展和創(chuàng)新,進一步堅定“走自己的路”——深化改革、擴大開放,從建設有中國特色社會主義到建設中國特色社會主義。江澤民面對全新的“考題”從社會主義市場經(jīng)濟和“新三步走”的戰(zhàn)略高度提出“三個代表”重要思想,即始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的前進方向、始終代表中國最廣大人民的根本利益;提出“兩個先鋒隊”,聚焦“工程建黨”,推進黨的建設新的偉大工程,永葆黨的先進性和純潔性;堅持以黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力、拒腐防變和抵御風險能力為中心來加強新時期執(zhí)政黨建設;堅持以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設“三位一體”來統(tǒng)領(lǐng)社會主義現(xiàn)代化建設;堅持以推進政治體制改革、依法治國與以德治國相結(jié)合來加快社會主義民主和法制建設。江澤民治國理政以“建設什么樣的黨、怎么樣建設黨”為核心和關(guān)鍵,形成“三個代表”重要思想,開創(chuàng)建設中國特色社會主義的道路、理論和制度,將實現(xiàn)中華民族偉大復興之中國夢推向前進。
3.“趕考接力”之拓展和升華:胡錦濤治國理政
十六大順利實現(xiàn)了新舊領(lǐng)導集體的更替和平穩(wěn)過渡,站在新的歷史起點、立足新的發(fā)展定位,胡錦濤將馬克思主義基本原理與中國特色社會主義具體實際相結(jié)合,進一步總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓,深入回答和實踐“什么是社會主義、怎么樣建設社會主義”、“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”事關(guān)全局的問題,創(chuàng)新性地回答和解決“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”,秉承“趕考精神”的驅(qū)使和鞭策,以對“趕考接力”的拓展和升華,更加堅定了繼續(xù)“走自己的路”——繼續(xù)深化改革開放,建設中國特色社會主義。胡錦濤直面新世紀的“考試任務”以讓改革發(fā)展成果惠及全體人民為目標,提出以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀;重點是用改革創(chuàng)新精神,聚焦“科學建黨”,提高黨的建設科學化水平;堅持以黨能夠經(jīng)受“四個考驗”、克服“四個風險”來加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;堅持以馬克思主義學風、黨風和文風建設來推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化;堅持以經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與社會建設“四位一體”來統(tǒng)籌中國特色社會主義現(xiàn)代化建設格局;堅持從建設全面小康社會到建成全面小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會來推進政治體制等各方面的改革。胡錦濤治國理政以“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”為鏈接點和著力點,形成科學發(fā)展觀,發(fā)展創(chuàng)新完善建設中國特色社會主義的道路、理論和制度,推動中華民族偉大復興之中國夢大踏步前進。
三、“趕考遠未結(jié)束”:習近平治國理政
十八大以來,面對全新歷史起點上黨內(nèi)外、國內(nèi)外深刻變化錯綜復雜的形勢,面對中國特色社會主義處于改革的深水區(qū)和攻堅期,面對前所未有的使命、前所未有的機遇、前所未有的挑戰(zhàn),以習近平為核心的新一屆領(lǐng)導集體為破解“考試難題”向人民交出滿意的“答卷”,繼承毛澤東等前輩的“趕考”衣缽,堅持對“趕考精神”的弘揚和開拓,接過治國理政的“趕考接力棒”,以馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,將馬克思主義基本原理與中國仍處于社會主義初級階段、仍屬于發(fā)展中國家的現(xiàn)實實際相結(jié)合,勇于開拓、勇于創(chuàng)新、大膽探索治國理政的思想和實踐,帶來治國理政的新風、暖風、清風,開啟了中華民族偉大復興之中國夢的治國理政新篇章,并對中國的發(fā)展道路和模式進行了最科學、最準確的詮釋和解讀。
1.習近平治國理政之特色
習近平總書記以契合當今時代國家的改革發(fā)展需要,以歷史、時代和人民所寄予的厚望,從戰(zhàn)略上大刀闊斧進行全新布局,從實踐上全面協(xié)調(diào)進行探索開拓,使其治國理政既繼承又超越,具有鮮明的繼承性、開拓性和時代性。一是習近平治國理政是遵循馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律、中華民族幾千年歷史文化內(nèi)生規(guī)律、社會主義改革開放建設規(guī)律的時代結(jié)晶,是中國特色社會主義建設的“脊梁”和“主心骨”,開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的新境界。二是習近平治國理政既是對毛、鄧、江、胡治國理政的繼承和弘揚,更是立足于歷史文化、現(xiàn)實基礎和人民意志的開拓創(chuàng)新。亦即習近平治國理政堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,繼承了馬克思列寧主義及毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等領(lǐng)導人的治國理念,以及中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,并借鑒了國外有益的治國理念;既是密切聯(lián)系人民群眾的經(jīng)驗總結(jié),更是黨的性質(zhì)和宗旨的升華結(jié)晶;既是對自身豐富實踐的經(jīng)驗總結(jié),更是對自身豐富實踐的升華創(chuàng)新。三是習近平治國理政是靜態(tài)的理論成果與動態(tài)的實踐進程的統(tǒng)一,其最鮮明的之處在于開拓性和全方位,遵循著先黨內(nèi)再黨外、先國內(nèi)再國外的順序,從經(jīng)濟、政治、黨的建設等諸多領(lǐng)域更加全面、系統(tǒng)和立體的總結(jié)和闡釋了其治國理政主張,更生動地展現(xiàn)其價值所在和目標所在。
2.習近平治國理政之基本框架
面對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來前所未有的全新“趕考”,面對社會主義建設史上前所未有的“考試難題”,習近平以共產(chǎn)黨人所特有之勇氣、膽量、氣魄和智慧,接過治國理政的“趕考接力棒”,以“趕考精神”蘊含的精神內(nèi)核和精神力量,弘揚和開拓治國理政之新思想、新觀點、新論斷和新實踐,以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主線和紅線,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,協(xié)調(diào)推進“四個全面”,實現(xiàn)從“摸著石頭過河”到“科學頂層設計、合理施政實踐”的跨越,開啟未來中國的新設計。正如習近平所指出的:“我們要根據(jù)形勢任務發(fā)展變化,通過全面深化改革,不斷拓展中國特色社會主義道路,不斷豐富中國特色社會主義理論體系,不斷完善中國特色社會主義制度。”[5]P265同時,還指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!盵6]
習近平是繼鄧小平之后的“新設計師”,指出:“我們治國理政的根本,就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義制度”,[7]其治國理政為未來中國指明了方向和道路。堅持以“打鐵還需自身硬”統(tǒng)領(lǐng)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉“五位一體”建設,以學習教育活動常態(tài)化制度化規(guī)范化為媒介和依托來落實黨要管黨、從嚴治黨的使命,推進全面從嚴治黨;堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大”發(fā)展新理念,全面布局經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設來推進中國特色社會主義建設事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標;堅持以經(jīng)濟新常態(tài)為主體、供給側(cè)改革和創(chuàng)新驅(qū)動為兩翼來實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;堅持以密切黨群和干群關(guān)系為核心和要義、人民主體地位為基本原則、全面依法治國為可靠保障來健全中國特色社會主義政治制度,推進人民當家做主、協(xié)商民主、法治國家、法治政府,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅持以鞏固馬克思主義指導地位為根本,始終掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán),培育和踐行社會主義核心價值觀與弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機結(jié)合來宣傳主流價值觀、傳播正能量,建設社會主義文化強國;堅持以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,以總體國家安全觀為指導,推進民生改善和完善社會治理“雙管齊下”,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)來實現(xiàn)全面建成小康社會,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;堅持以“綠水青山也是金山銀山”的理念,堅守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)保護制度來建設美麗中國,擁有天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持以黨對軍隊的絕對領(lǐng)導為根本原則和制度,堅守這一政治靈魂,圍繞打贏信息化戰(zhàn)爭和有效履行使命任務深化國防和軍隊改革,推動強軍目標向基層拓展、向末端延伸來建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊;堅持以從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系,始終堅持“一國兩制”,全力深化“兩岸三地”合作,針對香港問題提出“三個有利于”來鞏固發(fā)展和平統(tǒng)一大業(yè);堅持以和平、發(fā)展、合作和共贏為外交新理念,更為主動、更為強硬的姿態(tài),打造人類命運共同體和推進全球治理體系變革為著力點,依托“一帶一路”和亞洲基礎設施投資銀行,來構(gòu)建新型國際關(guān)系,形成具有中國特色的大國外交。
3.習近平關(guān)于中國共產(chǎn)黨治國理政之永恒課題——黨的建設
歷經(jīng)67年的治國理政,中國共產(chǎn)黨不斷向人民群眾交出滿意的“答卷”,而黨的建設是居于核心并一以貫之的治國理政的永恒課題,習近平認為,必須不斷從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉“五位一體”上,加強黨的建設,實現(xiàn)“打鐵自身硬”。
一是黨的思想建設是黨的建設的靈魂和精髓,是“五位一體”建設的前提和基礎,實質(zhì)是全黨在思想上政治上高度統(tǒng)一、先進和純潔,核心是永葆黨的政治本色。對此,必須著重從理想信念和精神信仰上,加強黨的思想建設,保障廣大黨員干部思想的先進性和信仰的堅定性,才能保證治國理政的正確方向和道路,而不走彎路、不走歪路、不走邪路、不走死路。習近平指出:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念堅定,骨頭就硬;沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?!盵8]
二是黨的組織建設是黨的建設的動力和源泉,重中之重是民主集中制和黨員干部隊伍建設。民主集中制是黨和國家的根本組織活動原則,保證黨的團結(jié)和激發(fā)黨的活力。習近平指出:“民主集中制是激發(fā)黨的創(chuàng)造力、保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”[9]治國理政的成敗在于黨的建設,而關(guān)鍵在于黨員干部隊伍。習近平指出:“要樹立正確用人導向,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴重、熱衷于形式主義、嚴重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒,用為民務實清廉的良好形象凝聚黨心民心?!盵10]惟此,治國理政才有源源不斷的動力和源泉。
三是黨的作風建設是黨的建設的核心和本質(zhì),是黨的性質(zhì)和宗旨的集中反映,是黨的精神品質(zhì)和精神風貌,為黨的建設提供堅實的階級基礎和群眾基礎。對此,必須將作風建設作為夯實和筑牢治國理政的階級基礎和群眾基礎的楔入點和輻射點,核心問題是不斷密切黨群、干群關(guān)系。習近平指出:“密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗?!盵11]
四是黨的制度建設是黨的建設的重點和保障,更具根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性和現(xiàn)實性。搞好治國理政必須搞好黨的制度建設,必須著眼于用制度治黨、用制度管權(quán)、用制度治吏,而貫穿其中的是做好“制度的籠子”,構(gòu)建權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。習近平指出:“有生命力的制度,應當是科學合理、務實管用、適應需要、便于執(zhí)行的好制度。黨的建設中存在的問題,有制度執(zhí)行不力問題,也有制度不健全問題。推進黨內(nèi)制度建設,補齊黨內(nèi)制度短板,要以改革創(chuàng)新精神,堅持立破并舉;既要及時清理不適應形勢發(fā)展需要的制度,又要抓緊完善和健全新的制度,形成更加成熟更加定型的制度體系。”[12]
五是反腐倡廉建設是黨的建設的主題和焦點,是黨的建設的穩(wěn)定劑和指向標。反腐倡廉建設必須本著為政清廉、務實為民的原則,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為治國理政提供清正廉潔嚴明的政治生態(tài)環(huán)境。習近平指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,經(jīng)常抓、長期抓,必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,必須全黨動手。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!盵13]
十八大以來,習近平將黨的建設從治國理政的戰(zhàn)略高度上布局實施,不斷增強黨應對“四個考驗”、防范“四個危險”的能力,進而不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,從而使黨的建設更加科學化、民主化和法治化,使黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心,為實現(xiàn)中華民族偉大復興之中國夢提供根本保證。
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[10]習近平春節(jié)前夕赴甘肅看望各族干部群眾[N].人民日報,2013-02-06.
[11]習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報,2012-11-19.
[12]習近平.第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話[N].人民日報,2015-01-15.
[13]習近平.第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話[N].人民日報,2013-01-23.