田　恬，陳丹琪，李春艷，李博洋，朱靈犀

(1 吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)院，湖南　吉首　416000； 2 吉首大學(xué), 湖南　吉首　416000；3 湘西職院計算機(jī)系，湖南　吉首　416000)

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湘西民族地區(qū)農(nóng)藥使用現(xiàn)狀與對策研究*

田恬1，陳丹琪1，李春艷2，李博洋3，朱靈犀3

(1 吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)院，湖南吉首416000； 2 吉首大學(xué), 湖南吉首416000；3 湘西職院計算機(jī)系，湖南吉首416000)

通過對湘西民族地區(qū)民眾農(nóng)藥認(rèn)知及使用情況的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查, 顯示農(nóng)戶農(nóng)藥常識欠缺，72%以上農(nóng)民未接受過安全使用農(nóng)藥的宣傳培訓(xùn)，46%農(nóng)戶對最常用的農(nóng)藥的毒性并不了解，不知道生物農(nóng)藥，80%的農(nóng)戶隨意丟棄用過的農(nóng)藥包裝物和剩余農(nóng)藥，仍有少數(shù)農(nóng)戶使用甲胺磷等禁止銷售使用的高毒有機(jī)磷農(nóng)藥等。提出加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管，宣傳推廣生物農(nóng)藥，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和對廣大民眾的健康教育，讓農(nóng)藥常識家喻戶曉，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)藥使用；調(diào)查；對策

農(nóng)藥“Pesticides”主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為保障、促進(jìn)植物和農(nóng)作物的成長,所施用的殺蟲、殺菌、殺滅有害動物(或雜草)的一類藥物統(tǒng)稱，特指在農(nóng)業(yè)上用于防治病蟲以及調(diào)節(jié)植物生長、除草等藥劑[1]。資料顯示全世界農(nóng)作物現(xiàn)實產(chǎn)量的1/3受病蟲草害的損害[2]，對于世界上最大的水稻生產(chǎn)國和重要的稻米出口國[3]的中國，農(nóng)藥的使用可以說是功不可沒。位于湖南省西北部的湘西土家族苗族自治州，水稻、茶葉等是最大的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣大鄉(xiāng)村存在的農(nóng)藥使用不合理及濫用的情況較多，中毒及死亡的案例時有發(fā)生。同時急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒(AOPP)也是一個世界性的問題，全球每年有數(shù)百萬的AOPP 病例，死亡約30 萬例，大多數(shù)發(fā)生在發(fā)展中國家[4]。我國學(xué)者對2006-2008年全國傷害監(jiān)測中毒病例分布情況進(jìn)行分析,農(nóng)藥中毒高居第三位,僅次于灑精中毒和藥物中毒[5]，因此農(nóng)藥又是—把“雙刃劍”。為進(jìn)一步了解農(nóng)藥使用的基本情況，我們對當(dāng)前湘西民族地區(qū)農(nóng)藥認(rèn)知、使用和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，以期為農(nóng)藥監(jiān)管部門的政策制定提供建議和對策。

1　調(diào)研技術(shù)路線

2　調(diào)研方案

(1) 深入州、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇留觀病人的典型病例，從農(nóng)藥毒理學(xué)意義[6]即農(nóng)藥中毒的原因、機(jī)理、吸收和代謝途徑、臨床癥狀及體征、治療方法、相關(guān)檢查、用藥原則及藥物的不良反應(yīng)、注意事項、預(yù)后及護(hù)理措施等設(shè)計問題并制定表格，準(zhǔn)備農(nóng)藥安全技術(shù)手冊等宣教材料。

(2) 以湘西北邊陲龍山縣華塘鄉(xiāng)下轄的四個村的繁榮、留芳二村農(nóng)戶為主要調(diào)查對象，隨機(jī)走訪、個別座談、利用村委會開村民大會發(fā)放調(diào)查問卷等為主要方式，共發(fā)放問卷230 份，涉及村民、村委會、鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)科技人員等。從中選取150 份數(shù)據(jù)較全，比較規(guī)范的調(diào)查問卷進(jìn)行資料分析。

(3) 選擇湘西民族地區(qū)唯一的一所綜合性高校，吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)生(中、低年級為主)、非醫(yī)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查各100份，有效問卷200份，回收率100%，了解具有比較高素質(zhì)的青年一代對農(nóng)藥及劇毒農(nóng)藥的認(rèn)知。

3　調(diào)研主要結(jié)果及問題

民族地區(qū)的調(diào)研不容樂觀，調(diào)查顯示農(nóng)戶(30～40歲占37% 40～50歲占63%)農(nóng)藥常識欠缺，72%以上農(nóng)民未接受過安全使用農(nóng)藥的宣傳培訓(xùn)，46%農(nóng)戶對最常用的農(nóng)藥的毒性并不了解，絕大多數(shù)不知道生物農(nóng)藥，80%的農(nóng)戶隨意丟棄用過的農(nóng)藥包裝物和剩余農(nóng)藥，仍有5戶農(nóng)戶使用甲胺磷等禁止銷售使用的高毒有機(jī)磷農(nóng)藥。各種質(zhì)量參差不齊的產(chǎn)品、素質(zhì)高低不一的從業(yè)人員混雜在市場,接受高等教育的年輕一代(17～20歲占78% 20～30歲占12%)對農(nóng)藥認(rèn)知較好，95%的同學(xué)在回答問卷問題時，表示農(nóng)藥即有用又有毒，呼吁要加強(qiáng)管理和監(jiān)控，提倡使用生物農(nóng)藥和效果好、毒性較低的農(nóng)藥(見表1)。

表1　農(nóng)藥問題的調(diào)查問卷統(tǒng)計表

被訪者背景資料：1.性別：男,女；2.年齡段：17～20歲,20～30歲,30～40歲,40～50歲,50歲以上；3.學(xué)歷：小學(xué),初中,高中,中專,大專,本科或以上；4.民族：土家族,苗族,漢族,白族,其他少數(shù)民族。

4　對策建議

4.1加強(qiáng)農(nóng)藥管理，完善法律法規(guī)，構(gòu)建全方位農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管體系, 確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)藥行業(yè)是特殊的行業(yè)，由于目前使用的《農(nóng)藥管理條例》自1997年頒布實施，已經(jīng)過去十幾年之久,很多條例也已不適用于目前農(nóng)藥行業(yè)的現(xiàn)狀,農(nóng)藥管理行政成本加大,效率不高,受害者維權(quán)難、環(huán)境和食品安全受到的威脅日重[7]，因此應(yīng)盡快建立農(nóng)藥管理體系與管理網(wǎng)絡(luò), 完善責(zé)任考核制度和考核辦法, 提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)測、農(nóng)藥殘留監(jiān)控和農(nóng)藥安全使用的管理力度，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，確保生態(tài)環(huán)境的平衡和人類健康。

4.2宣傳推廣生物農(nóng)藥，維護(hù)生物農(nóng)藥的聲譽(yù)，為生物農(nóng)藥的發(fā)展保駕護(hù)航提供綠色空間

被譽(yù)為高毒農(nóng)藥終結(jié)者的生物農(nóng)藥，被人們形象的譽(yù)為“綠色農(nóng)藥”“安全農(nóng)藥”。但調(diào)查顯示，對于新崛起的生物農(nóng)藥，農(nóng)民一知半解，知之甚少。需加強(qiáng)宣傳力度，提高農(nóng)民對生物農(nóng)藥的認(rèn)知程度,定期以專家講座、電視講座、電臺問答、科技三下鄉(xiāng)、舉辦農(nóng)民學(xué)習(xí)班等形式對基層農(nóng)技推廣人員及農(nóng)戶開展生物農(nóng)藥使用知識培訓(xùn),對農(nóng)藥經(jīng)銷商組織法律和道德知識培訓(xùn),從而引導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)銷商正確認(rèn)識使用生物農(nóng)藥。同時政府可以考慮給予使用生物農(nóng)藥的補(bǔ)貼及落實專項資金，充分調(diào)動農(nóng)民使用生物農(nóng)藥的積極性，維護(hù)生物農(nóng)藥的聲譽(yù),重新構(gòu)建和重塑生物農(nóng)藥在農(nóng)民心中的形象，也讓廣大的農(nóng)民朋友用得起，也愿意用而且能用會用。

4.3加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和對廣大民眾的健康教育，讓農(nóng)藥常識家喻戶曉

(1)廣大農(nóng)民是農(nóng)藥的直接使用者，較常見的多為從眾和習(xí)慣性使用，因此普及農(nóng)藥常識顯得由為重要和迫切。為此，可以通過多元化的方式向農(nóng)民朋友宣傳農(nóng)藥新技術(shù)及其使用方法，把國家關(guān)于農(nóng)藥使用最新規(guī)定及農(nóng)藥使用的新技術(shù)打印成宣傳小冊子，在農(nóng)民購藥時每人發(fā)放一冊，也可以以黑板報或宣傳欄的形式進(jìn)行宣教宣講，同時充分利用廣播、電視媒體、趕集趕場、科技下鄉(xiāng)、舉辦農(nóng)民學(xué)習(xí)班、夜校等活動發(fā)放宣傳資料，幫助農(nóng)民樹立正確的科學(xué)用藥新理念，提高農(nóng)藥使用技術(shù)和防范心理，從而在使用過程中自覺的加強(qiáng)安全防護(hù)。

(2)同時也應(yīng)同步加強(qiáng)對農(nóng)藥經(jīng)營單位和個人的培訓(xùn)，可定期通過聘請專家進(jìn)行講解、走訪調(diào)研、知識競賽、考查答卷等多元化的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)藥經(jīng)營人員守法守規(guī)的經(jīng)營能力及受害群眾地維權(quán)意識，使農(nóng)藥法律法規(guī)人人皆知。同時希望政府部門一如既往地加大扶持力度, 建立一支高素質(zhì)的基層農(nóng)技隊伍，從而不斷提高民眾的整體素質(zhì)。

(3)繼續(xù)深入的在青年一代中開展農(nóng)藥中毒的健康教育，利用綜合性、高等大學(xué)得天獨厚的條件和優(yōu)勢，在醫(yī)學(xué)專業(yè)課程教學(xué)中，針對民族地區(qū)，開展雙語教學(xué)(土家語、苗語)，對醫(yī)學(xué)生和非醫(yī)學(xué)生普及有機(jī)磷酸酯類農(nóng)藥的知識，結(jié)合案例將農(nóng)藥中毒的一系列問題作為選題之一融入學(xué)生的課堂教學(xué)和非醫(yī)學(xué)生的素質(zhì)教育課程中。通過舉辦健康教育講座培訓(xùn)班，使受培訓(xùn)的青年一代清楚地了解農(nóng)藥中毒的原因、機(jī)理、臨床表現(xiàn)、治療原則、不良反應(yīng)及自我防護(hù)知識，充分認(rèn)識到有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的高發(fā)生率、高死亡率不僅給個人家庭帶來嚴(yán)重傷害, 也給社會造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。接受培訓(xùn)后的大學(xué)生與醫(yī)務(wù)人員及專業(yè)人員一起在使用農(nóng)藥高峰期的7、8、9月深入社區(qū)、農(nóng)村, 發(fā)放宣傳材料, 在噴灑農(nóng)藥高發(fā)季節(jié), 深入田間地頭, 與群眾面對面交流，讓健康的、安全的農(nóng)藥知識進(jìn)入到千家萬戶，家喻戶曉，全面提升民族地區(qū)防范和綜合素質(zhì)。

5　結(jié)　語

湘西土家族苗族自治州屬多民族地區(qū)，由于基礎(chǔ)的弱勢和區(qū)位的劣勢，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對滯后，更由于農(nóng)藥的易獲性、成本低和監(jiān)管不力，調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)藥使用不合理及濫用的情況較多，因此普及培訓(xùn)農(nóng)藥知識，宣傳推廣生物農(nóng)藥，加強(qiáng)監(jiān)管和對廣大民眾的健康教育刻不容緩，希望通過雙管齊下多元化的培訓(xùn)方法，幫助農(nóng)民樹立正確的科學(xué)用藥新理念，熟知農(nóng)藥的法律法規(guī)，提高安全用藥水平，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)湘西當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增收創(chuàng)收，更好地把《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》落到實處。

[1]韓嘉菜.農(nóng)藥概論[M].北京:北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,1995:6-7.

[2]劉雪紅,姜衍云,顏磊,等.農(nóng)藥的主要劑型及使用技術(shù)的發(fā)展趨勢[J].農(nóng)藥研究,2007(2):13-14.

[3]王明利.中國稻米進(jìn)出口貿(mào)易狀況及未來趨勢展[J].農(nóng)業(yè)展望,2006(7):3-7.

[4]徐綢,張錫剛,楊曉,等.丁酰膽堿酯酶對急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的診斷意義[J].中國危重病急救醫(yī)學(xué),2010,22(4):193.

[5]蔣煒,吳春眉,鄧曉.全國傷害監(jiān)測中毒病例分布特征分析.中華流行病學(xué)雜志,2010,31(9):1009-1012.

[6]楊寶峰.藥理學(xué).8版[M].北京:人民衛(wèi)生出版社,2015:61-63.

[7]姚文麒.農(nóng)藥管理執(zhí)法中存在的問題及對策.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(5):173-174.

The Usage of Pesticides and Solutions Research of Xiangxi Nationality Area*

TIAN Tian1, CHEN Dan-qi1, LI Chun-yan2, LI Bo-yang3, ZHU Ling-xi3

(1 The Medical Department of Jishou University, Hunan Jishou 416000;2NewsWriter,JishouUniversity,HunanJishou416000;3ComputerDepartment,XiangxiVocationalSchool,HunanJishou416000,China)

The study of the pesticides acknowledge and usage of Xiangxi nationality area indicated that farmers in this area were a lack of knowledge of pesticides. More than 72% of the farmers hadn’t accepted any training on how to use pesticides safely, 46% of the farmers neither understood the toxicity of common pesticides nor knew about bio-pesticides, 80% of the farmers threw the pesticides wrappers and residuum optionally. There were still a few farmers used high phosphorous toxicity pesticides like methamidophos which were forbidden to sale in the market, etc. So it was necessary to enhance the supervisement of pesticides and the health of citizens’ training. In order to ensure the quality and safety of agricultural products, bio-pesticides should be promoted to make everyone know the general knowledge of pesticides.

the usage of pesticides; research; solution

吉首大學(xué)大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實驗計劃項目(No；2015087)。

田恬(1996-)，女，學(xué)生，吉首大學(xué)醫(yī)學(xué)院2014級學(xué)生。

李春艷(1965-)，女，教授，主要從事醫(yī)學(xué)教學(xué)和湘西民族藥物研究。

S48

A

1001-9677(2016)01-0024-03