何自力
20世紀(jì)80年代以來,進(jìn)入全球化階段的世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但這一增長(zhǎng)勢(shì)頭在2008年全球金融危機(jī)后遭到阻斷。雖然各國(guó)政府紛紛采取反危機(jī)措施,但時(shí)至今日復(fù)蘇仍然緩慢,充滿不確定性。世界經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)到危機(jī)前水平,經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)陷入發(fā)展的低潮。
有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化走向終結(jié),筆者不以為然。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已不可能逆轉(zhuǎn),只是當(dāng)下面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換抉擇,新動(dòng)力將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭在后危機(jī)時(shí)代減慢的根本原因,在于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失去主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的能力。
首先,自上世紀(jì)70年代開始,西方國(guó)家大規(guī)模實(shí)施投資自由化政策,跨國(guó)公司對(duì)外直接投資活動(dòng)活躍,經(jīng)濟(jì)全球化得以加速,但該政策的負(fù)面影響是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)空心化,最終導(dǎo)致自身經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī),對(duì)外投資陷于停頓,致使經(jīng)濟(jì)全球化的投資動(dòng)力受損。
其次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體收入分配兩極分化嚴(yán)重,社會(huì)消費(fèi)能力遭到削弱,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用消失。當(dāng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)失去對(duì)外部商品和勞務(wù)的巨大購(gòu)買力時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化的消費(fèi)動(dòng)力也在喪失。
第三,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的跨國(guó)公司發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推力,但金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行再工業(yè)化戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)回流本土??鐕?guó)公司自身發(fā)展速度銳減,導(dǎo)致其對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的支持力度減少。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化以自由貿(mào)易為基礎(chǔ),但金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為了自身利益而實(shí)行保護(hù)主義,國(guó)際貿(mào)易受到限制,經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易動(dòng)力減弱??梢?,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入持續(xù)停滯是經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力受損的根本原因之一。
西方國(guó)家喪失經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)地位是由其發(fā)展模式的內(nèi)在矛盾所致,但經(jīng)濟(jì)全球化不會(huì)因?yàn)榘l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失去主導(dǎo)作用而停頓。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求,它使資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置成為可能,如果逆轉(zhuǎn)只會(huì)損害而非有利于世界各國(guó)發(fā)展。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐漸喪失主導(dǎo)地位,當(dāng)務(wù)之急是尋找新的主導(dǎo)和推動(dòng)力量。
毫無疑問,新興經(jīng)濟(jì)體必須承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)更是責(zé)無旁貸。中國(guó)過去據(jù)以獲得強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的后發(fā)優(yōu)勢(shì)已發(fā)生變化,在資本、技術(shù)、管理方面形成的先發(fā)優(yōu)勢(shì)有助于中國(guó)為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化做出貢獻(xiàn)。
同時(shí),中國(guó)以構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式為目標(biāo)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),大力開展國(guó)際產(chǎn)能合作,這些都為經(jīng)濟(jì)全球化注入強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)還積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),反對(duì)實(shí)施以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)政策,努力避免貨幣戰(zhàn),這有助于保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
更重要的是,中國(guó)倡導(dǎo)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,積極參與和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新,努力構(gòu)建世界各國(guó)共同發(fā)展和共同繁榮的經(jīng)濟(jì)新秩序,為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。▲
(作者是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)