摘 要：當(dāng)前，隨著高校國際交流的日益頻繁，外事事務(wù)的不斷增多，不僅是一線城市的高校，甚至地方高校也參與到了國際交流之中。而國外智力引進(jìn)已經(jīng)成為提升高校教學(xué)與管理水平的一項重要工作，同時這一工作與高校外事管理有著密切聯(lián)系，且面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校外事管理不僅能實現(xiàn)國與國之間的正常學(xué)術(shù)交流，還能通過高等教育的交流，吸納國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，培養(yǎng)高科技人才，提高高校競爭力，這也是高校外事交流工作的重要任務(wù)。本文從分析當(dāng)前高校外事管理與國外引智工作存在的問題入手，重點(diǎn)從利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展外事工作、引進(jìn)國際人才和實施法治化管理模式、對外籍教師的教學(xué)評估、建立有效的激勵機(jī)制等幾個方面，探究如何充分發(fā)揮和引進(jìn)外國智力，在高校外事管理環(huán)節(jié)方面強(qiáng)化和完善相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：高校外事管理；國外智力；智力引進(jìn)；問題

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 收稿日期：2016-03-16

作者簡介：田一汐（1988—），女，四川南充人，實習(xí)研究員，研究方向：公共關(guān)系與政策分析。

一、當(dāng)前高校外事管理與國外引智工作中存在的問題

1.外事部門工作缺乏開拓創(chuàng)新精神

在許多高校中，外事管理工作大多都是沿用傳統(tǒng)的管理模式和體系，缺乏創(chuàng)新精神，工作人員的工作積極性不高，在工作實踐中缺乏主觀能動性，缺少開拓性的思維和進(jìn)取精神。

2.外事管理工作的規(guī)范化

外事管理工作的規(guī)范化是當(dāng)前外事工作的重點(diǎn)。因為當(dāng)前外事工作中存在最大的問題就是紀(jì)律散亂。許多外事管理人員在工作中不按照相關(guān)的規(guī)定開展工作，甚至在一些細(xì)節(jié)問題上無視工作原則。這就要求外事工作管理人員盡快在實際工作中開展規(guī)范化管理，在工作中必須堅持原則，從而使外事工作走上正軌。

3.國外引智工作中存在的問題

對“人才”“智力”認(rèn)識模糊，人才價值得不到最大發(fā)揮，偽劣人才的聘用也經(jīng)常發(fā)生；一些長期聘用的外國專家因在課程研究方面的專業(yè)技能知識得不到發(fā)揮，被當(dāng)做“教學(xué)機(jī)器”，為此感到不滿的情況也時有發(fā)生。

各部門為了自身利益缺乏向心力，導(dǎo)致管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，影響了對外國專家資源的有效利用率。

管理人員整體素質(zhì)偏低，專職管理人員墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識，從而導(dǎo)致管理水平無法提高。

二、充分發(fā)揮和引進(jìn)外國智力需要進(jìn)一步加強(qiáng)外事管理

1.利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展外事工作

外事工作的性質(zhì)決定了它必須借助一些網(wǎng)絡(luò)媒介來實現(xiàn)目標(biāo)，各高校應(yīng)該針對這一點(diǎn)為外事部門配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備，這不僅有利于外事工作更好地開展，還標(biāo)志著高校外事工作的現(xiàn)代化程度的提升，更加有利于外籍教師檔案管理的信息化，從側(cè)面加強(qiáng)高校對外事方面信息的了解，促使高校更加重視外事管理工作。

2.引進(jìn)國際人才，實施法治化管理

國際引進(jìn)人才法制化管理即通過相應(yīng)的人才引進(jìn)方式中所引進(jìn)人才除了要遵守其本國法律，還需要遵守我們國家的法律法規(guī)。

比如《中華人民共和國勞動法》適用于我國勞動者與各種國際機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體形成的勞動關(guān)系；而《外國文教專家聘用合同管理暫行辦法》以及《外國文教專家聘用合同爭議仲裁暫行規(guī)定》就為用人單位和國外專家在勞動關(guān)系產(chǎn)生改變等過程中所產(chǎn)生的爭議提供了法律依據(jù)。

3.要認(rèn)真實行對外籍教師的教學(xué)評估

教學(xué)質(zhì)量的評估是檢驗聘用外籍教師效益的關(guān)鍵所在，同時也能增強(qiáng)外籍教師工作的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。

外教的管理是由學(xué)校外事部門和教學(xué)部門共同執(zhí)行的，極易出現(xiàn)責(zé)任、分工模糊問題。教方必須統(tǒng)籌規(guī)劃，完善管理體制，分工到人。以合同的形式對教職員工進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)管理。也可以針對外籍教師在學(xué)期考核中制訂一個評估標(biāo)準(zhǔn)，將他們的教育質(zhì)量以數(shù)字的形式表現(xiàn)出來并且進(jìn)行不同程度的獎勵或者處罰。

外籍教師還可以就高校的教育及外事管理工作提出自己的想法，促使雙方共同進(jìn)步。

4.有效的激勵機(jī)制的建立

目前，對于外籍教師，許多高校的外事部門只限于一般教學(xué)事務(wù)的管理，對教學(xué)質(zhì)量只作程序性評價，忽視了對人員的科學(xué)管理。因此，為了激發(fā)教師工作積極性，高校應(yīng)建立一套有效的激勵體制，促使外教的教學(xué)工作更有成效。要想最大化發(fā)揮激勵體制的效果，設(shè)計的具體內(nèi)容必須依據(jù)激勵人群的需求來建立。

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