文/李君安 陳展圖

城市社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)期刊發(fā)展研究

文/李君安 陳展圖

城市社會(huì)科學(xué)院（下文簡稱城市社科院），是指以某城市冠名的社會(huì)科學(xué)院，一般直屬市政府，少數(shù)為市委宣傳部或市社科聯(lián)等市直單位的下屬單位，是從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，如廣州市社會(huì)科學(xué)院、武漢市社會(huì)科學(xué)院等。城市社科院學(xué)術(shù)期刊在地方人文社科學(xué)科體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著特殊的使命，對(duì)推動(dòng)地方哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。目前，我國學(xué)術(shù)期刊出版發(fā)行面臨著激烈的競爭，然而，國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)全國城市社科院學(xué)術(shù)期刊現(xiàn)狀的研究尚屬空白，因此，開展這方面的研究對(duì)服務(wù)地方人文社科和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)具有重要的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義，也可為地方性學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展提供參考。

因直轄市屬于?。ㄗ灾螀^(qū)）一級(jí)，其社科院所辦期刊的實(shí)力與水平不宜與其他城市社科院期刊比較，故本文的研究對(duì)象為除直轄市社科院以外的29所城市社科院主辦的公開發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊。

城市社科院學(xué)術(shù)期刊發(fā)展現(xiàn)狀

通過對(duì)國內(nèi)城市社科院學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行排查、甄別，截至2015年底，我國城市社科院學(xué)術(shù)期刊共有7家（見表1）。

擁有公開學(xué)術(shù)期刊的城市社科院占比小。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國共29家城市社科院，有7家未辦期刊，其余22家辦有各類期刊共31種，其中內(nèi)刊22種，公開發(fā)行的期刊有9種；在公開發(fā)行的期刊中，學(xué)術(shù)期刊有7種，在全部期刊中占比約為23%。城市社科院創(chuàng)辦內(nèi)刊的現(xiàn)象較為普遍，如西安社科院的《西京論壇》、揚(yáng)州社科院的《揚(yáng)州社會(huì)科學(xué)》、長沙社科院的《長沙社科》、石家莊社科院的《石家莊社會(huì)科學(xué)》等。

表1 城市社科院學(xué)術(shù)期刊

區(qū)域發(fā)展不平衡。在7家城市社科院學(xué)術(shù)期刊當(dāng)中，從地理區(qū)位看，分布在東部的有哈爾濱的《學(xué)理論》、南京的《南京社會(huì)科學(xué)》、廣州的《開放時(shí)代》、深圳的《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》4家，分布在中部的有武漢的《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》，分布在西部的有蘭州的《蘭州學(xué)刊》和南寧的《創(chuàng)新》，呈現(xiàn)東多西少的特點(diǎn)。就南北格局而言，《學(xué)理論》《蘭州學(xué)刊》兩家期刊屬于北方；《南京社會(huì)科學(xué)》《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》《開放時(shí)代》《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》《創(chuàng)新》5家期刊分布在南方。其中，廣東省《開放時(shí)代》和《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》兩本期刊，無論是辦刊數(shù)量還是辦刊質(zhì)量，都優(yōu)于其他省份。

表2 城市社科院學(xué)術(shù)期刊影響因子

學(xué)術(shù)影響力總體有所提升。反映學(xué)術(shù)影響力的指標(biāo)主要有復(fù)合影響因子、期刊綜合影響因子和人文社會(huì)影響因子，考慮數(shù)據(jù)的可獲取性，本文采用《中國學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)）》（2010、2014、2015年）的數(shù)據(jù)?？偟膩砜?，城市社科院學(xué)術(shù)期刊的影響力有所上升（見表2）。在城市社科院學(xué)術(shù)期刊排名第6的《創(chuàng)新》在632種綜合性人文、社會(huì)科學(xué)期刊中位列第244位，因此，城市社科院學(xué)術(shù)期刊總體上處于我國學(xué)術(shù)期刊的中上游水平。

發(fā)展水平層次分明?？傮w來看，城市社科院學(xué)術(shù)期刊呈兩個(gè)層次：第一層次是《開放時(shí)代》《南京社會(huì)科學(xué)》《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》《蘭州學(xué)刊》，這4家期刊均入選中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊，前3家還入選了全國中文核心期刊，反映出這4家期刊較強(qiáng)的綜合實(shí)力和學(xué)術(shù)影響力，是其他城市社科院學(xué)術(shù)期刊的標(biāo)桿；第二層次是《創(chuàng)新》《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》《學(xué)理論》，均為普通期刊。

與中國社科院、省級(jí)社科院學(xué)術(shù)期刊存在較大差距。城市社科院在辦刊數(shù)量及辦刊質(zhì)量方面，總體上與中國社科院、省級(jí)社科院差距較大。中國社科院幾乎每個(gè)研究所都有一種（或以上）學(xué)術(shù)期刊，省級(jí)社科院也至少有一種學(xué)術(shù)期刊，多數(shù)辦有多種學(xué)術(shù)期刊，這些期刊既有綜合性學(xué)術(shù)期刊，也有專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊，且多為核心期刊。相比之下，城市社科院公開學(xué)術(shù)期刊占城市社科院數(shù)量比重太小，且期刊種類單一，影響力較弱。

城市社科院學(xué)術(shù)期刊發(fā)展存在的問題

特色不鮮明。各城市社科院所辦學(xué)術(shù)期刊定位和內(nèi)容趨同較為明顯，基本定位為社科綜合性理論期刊（《學(xué)術(shù)與實(shí)踐》偏向政治類，《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》偏向經(jīng)濟(jì)類），這與社科院學(xué)術(shù)定位、研究性質(zhì)契合。欄目設(shè)置較為多元，學(xué)科范圍一般包括政治學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等。由于定位和欄目設(shè)置有很多共性，城市社科院學(xué)術(shù)期刊趨同難以避免。

優(yōu)質(zhì)稿源缺乏。多數(shù)城市社科院期刊知名度不高，對(duì)優(yōu)質(zhì)稿源的競爭力不強(qiáng)，嚴(yán)重缺乏學(xué)術(shù)質(zhì)量高的稿源。一是缺乏外源。全國已有上萬家學(xué)術(shù)期刊，爭奪優(yōu)質(zhì)稿源的競爭激烈。國家對(duì)期刊只區(qū)分是否公開發(fā)行，沒有是否核心、級(jí)別的區(qū)分，但有發(fā)表論文需求的作者多為高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的人員，出于他們的職稱評(píng)定、工作量考核的需要，大多要求發(fā)表在核心期刊或者國家級(jí)、省級(jí)公開期刊。城市社科院所辦期刊屬于市級(jí)期刊，且多為非核心期刊、內(nèi)刊，同時(shí)受辦刊經(jīng)費(fèi)的限制，稿酬不高，難以吸引優(yōu)質(zhì)稿源。二是缺乏內(nèi)源。不同于許多高校學(xué)報(bào)一方面可依托本校師生為穩(wěn)定作者群，另一方面可依托本校優(yōu)勢學(xué)科設(shè)立特色欄目，大多數(shù)城市社科院科研人員少，沒有招生資格，沒有建設(shè)出優(yōu)勢學(xué)科，稿源受限。

人員配置不合理。多數(shù)辦有期刊的城市社科院對(duì)編輯部的人員配置不夠合理。一是編輯人手少。通常城市社科院全院的科研人員都不多，更不用說配給編輯部的人手了。城市社科院除了需要完成自身的科研任務(wù)外，還常常需要配合、支持市委市政府的工作，外出掛職、被抽調(diào)、借調(diào)的人員不少，能配給編輯部的人員非常有限。受體制的限制，也難以外聘人員，一個(gè)編輯部通常僅有三四人。編輯部工作量較大，編輯除了承擔(dān)辦刊的工作外通常還要兼顧社科院院內(nèi)的課題研究、編書等其他工作，各編輯難以投入更多的時(shí)間和精力提高編校質(zhì)量和加強(qiáng)組稿力度。二是編輯人員結(jié)構(gòu)有待改善。城市社科院所所辦期刊多是綜合性社科期刊，高學(xué)歷、高職稱的編輯少，也未能實(shí)現(xiàn)各學(xué)科都至少配制一名編輯，對(duì)文章的編校質(zhì)量有一定的影響。

數(shù)字化出版滯后。期刊主辦單位大多已意識(shí)到發(fā)展數(shù)字化出版的必要性，但這方面的發(fā)展仍然比較滯后。多數(shù)期刊尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)字化出版，有的期刊沒有專門的網(wǎng)站，只是由編輯將發(fā)表的論文傳給各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫；有的期刊雖然有網(wǎng)站，但多依附于社科院網(wǎng)站，需要層層點(diǎn)擊才能進(jìn)入，由于不是獨(dú)立網(wǎng)站，能實(shí)現(xiàn)的功能少，更新慢，甚至?xí)霈F(xiàn)亂碼，難于滿足作者、讀者瀏覽、下載、查詢等需求。

城市社科院學(xué)術(shù)期刊發(fā)展路徑

多途徑創(chuàng)辦公開學(xué)術(shù)期刊。城市社科院作為地方政府的智庫，應(yīng)積極辦刊，而且要辦高質(zhì)量的期刊。目前，受國家環(huán)境政策影響，辦刊很難再申請(qǐng)到刊號(hào)，因此沒有辦刊的城市社科院應(yīng)努力尋求合作辦刊的方式，可以在本院現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)合同類型、同行業(yè)的類似期刊，共享辦刊資源，合理切分辦刊利益，形成有行業(yè)或?qū)W科特色的不同展示平臺(tái)，做到共贏。如柳州市社科聯(lián)就是以協(xié)作辦刊的方式，與廣西社會(huì)科學(xué)院共享《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》。在有機(jī)會(huì)創(chuàng)辦公開發(fā)行的期刊之前，可先創(chuàng)辦內(nèi)刊，以此積累辦刊經(jīng)驗(yàn)和作者群，形成一定的學(xué)術(shù)影響力，待有合適的機(jī)遇時(shí)即可申辦公開發(fā)行的期刊。

優(yōu)化欄目設(shè)置。首先，充分依托社科院所在地的自然與人文資源，發(fā)掘有特色的研究領(lǐng)域，在做強(qiáng)做大已有欄目的基礎(chǔ)上新設(shè)特色欄目。其次，以站在學(xué)術(shù)前沿為目標(biāo)，克服以往不重視策劃選題和坐等投稿的陳規(guī)，利用社科院的科研優(yōu)勢深入調(diào)研，制訂具體的選題計(jì)劃，不定期設(shè)置時(shí)效性強(qiáng)的專題欄目。

開拓優(yōu)質(zhì)稿源。一是通過網(wǎng)絡(luò)、各種社會(huì)關(guān)系來收集高層專家的聯(lián)系方式，以打電話、發(fā)郵件等方式積極約稿。二是編輯可利用外出參加培訓(xùn)、調(diào)研或研討會(huì)的機(jī)會(huì)，積極宣傳期刊，向?qū)＜?、學(xué)者贈(zèng)送期刊及發(fā)放征稿啟示，與新的作者建立聯(lián)系。三是通過舉辦研討會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，或在其他有較大影響力的媒體上刊登廣告等方式，推介期刊，吸引廣大作者投稿。向?qū)＜壹s稿的同時(shí)，注重向具有潛力的青年學(xué)者約稿，青年學(xué)者能按期刊要求的選題提供稿件的機(jī)率更大。

提升稿件質(zhì)量。稿件的質(zhì)量是期刊發(fā)展的基礎(chǔ)，面對(duì)可用稿件，必須嚴(yán)格把關(guān)，將最優(yōu)質(zhì)的稿件呈現(xiàn)給讀者。首先，邀請(qǐng)專家學(xué)者協(xié)助期刊把好學(xué)術(shù)關(guān)，尤其是新興領(lǐng)域的科研專家，除了必須具備深厚的專業(yè)理論知識(shí)外，更重要的是必須全面掌握本學(xué)科的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。其次，完善并嚴(yán)格遵守審稿流程，請(qǐng)審稿專家盡可能地提出修改建議，且修改建議越具體越好。相對(duì)于籠統(tǒng)的修改建議，作者更易接受具體的修改建議，修改起來也更有針對(duì)性。再次，在尊重作者的前提下，加強(qiáng)與作者的溝通，積極爭取作者的理解與配合，與作者共同盡最大努力修改完善稿件。

充實(shí)辦刊隊(duì)伍。建設(shè)專家化的編輯隊(duì)伍，一是要及時(shí)補(bǔ)充必要的編輯人員。按照綜合性期刊發(fā)展的需要，編輯部應(yīng)至少配備5～7名編輯，并設(shè)1～2名專職編務(wù)人員。編輯應(yīng)盡量使用高職稱、高學(xué)歷人才。針對(duì)社科院人手不足的情況，少數(shù)編輯可由同院其他部門的科研骨干兼任。二是要提高編輯綜合素質(zhì)，通過培訓(xùn)使編輯能夠熟悉出版工作所涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律；培養(yǎng)編輯廣泛的閱讀興趣、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)以及良好的思維習(xí)慣，提高編輯的文化素質(zhì)；讓編輯經(jīng)常參加學(xué)術(shù)交流和學(xué)習(xí)活動(dòng)，以提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。三是要重視編輯的職業(yè)訴求，關(guān)心他們的生活，吸引更多的高素質(zhì)人才從事學(xué)術(shù)期刊編輯工作。

利用新興媒體。首先，可通過完善自建的網(wǎng)站展示自我、對(duì)外宣傳，期刊網(wǎng)站除了要保證期刊的發(fā)布、傳播、交流，還需具有提供優(yōu)質(zhì)的界面和個(gè)性化信息服務(wù)，使用戶有較好的體驗(yàn)，從而建立穩(wěn)定的讀者群，推動(dòng)期刊的發(fā)展。其次，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如微博、微信、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，使學(xué)術(shù)論文能夠更方便快捷地發(fā)布出去，促進(jìn)學(xué)術(shù)論文的傳播和交流。

作者李君安系南寧市社會(huì)科學(xué)院《創(chuàng)新》編輯部主任

陳展圖系南寧市社會(huì)科學(xué)院《創(chuàng)新》編輯部副主任

本文系南寧市社會(huì)科學(xué)院社科研究課題“城市社科院學(xué)術(shù)期刊發(fā)展現(xiàn)狀研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2014YJ-05）研究成果。