溫艷霞

摘 要：隨著資源枯竭，煤礦企業(yè)出現(xiàn)的變化，對工會組織如何提高服務(wù)煤礦、服務(wù)職工能力，搞好工會自身建設(shè)提出了新的要求。針對這些問題，分析和探討新形勢下開展工會工作的措施方法。

關(guān)鍵詞：工會；組織建設(shè)；班組建設(shè)；職工維權(quán)

當前，煤炭企業(yè)市場經(jīng)營困難重重，煤炭企業(yè)工會組織如何結(jié)合實際，加強自身建設(shè)，使工會工作大有可為，這是擺在煤礦企業(yè)工會面前的重要課題。筆者認為，作為黨領(lǐng)導下的工會組織，要充分發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，應(yīng)找準位置，當好角色，依法維權(quán)，服務(wù)職工，發(fā)揮煤礦工會組織優(yōu)勢，增強工會組織的吸引力和凝聚力。

一、加強工會組織建設(shè)，增強工會服務(wù)職工的能力

習近平總書記指出，要以改革創(chuàng)新精神不斷加強工會自身建設(shè)，充分激發(fā)工會組織特別是基層工會活力，進一步擴大工會工作覆蓋面，不斷增強工會組織凝聚力。

對當前工會組織工作來說，最重要的是加強工會工作的組織建設(shè)，最大限度地把廣大職工吸引和組織到工會中來，把廣大職工群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，圍繞企業(yè)的中心工作，更好地發(fā)揮組織作用。

健全和完善職工代表大會制度。堅持定期召開職工代表大會，履行職代會各項職權(quán)，保障職工的民主管理權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，落實全心全意依靠工人階級的方針。努力創(chuàng)新職代會制度，不斷提高職代會對企業(yè)改革、發(fā)展重大決策的參與率，擴大對重大決策的審議范圍。凡是涉及職工群眾切身利益的重大決策和改革措施出臺前，必須通過職代會討論審議，職代會沒有通過的不能實施。

實行礦務(wù)公開制度。充分調(diào)動職工當家作主的積極性，真心實意地依靠職工辦企業(yè)。積極探索礦務(wù)公開的新渠道、新方法、新載體，消除一些單位不愿公開、不必公開、不敢公開的想法和顧慮。做到企事業(yè)單位重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的事項和領(lǐng)導班子建設(shè)及黨風廉政建設(shè)的事項，定期向職工公開，接受職工的監(jiān)督。

加強“職工之家”建設(shè)。工會的最大優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，最大危險是脫離職工群眾，如果不加強自身建設(shè)，增強對職工群眾的吸引力、凝聚力，就有脫離職工群眾的危險。礦區(qū)工會要堅持深入基層、深入職工群眾，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，與職工群眾同甘共苦，當好職工群眾的貼心人。要圍繞“職工之家”建設(shè)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持“以人為本”的理念，突出職工在“建家”活動中的主體地位，讓職工真正感受到“職工之家”的溫暖，把職工之家建設(shè)成為“民主之家”、“服務(wù)之家”、“溫暖之家”、“文明之家”，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

二、加強工會干部隊伍建設(shè)，切實提高工會整體工作水平

工會干部作為黨的干部的重要組成部分，承擔著維護職工權(quán)益，團結(jié)和帶領(lǐng)職工建功立業(yè)的重要職責。工會干部素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到工會工作的整體水平。尤其是在這一新的歷史條件下，工會工作面臨著許多新情況、新任務(wù)和新要求。只有切實提高工會干部的能力，才能更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，帶領(lǐng)廣大職工更好地為煤礦健康安全發(fā)展多做貢獻。

一是要堅持用黨的科學理論武裝頭腦，要深入學習黨的十八大精神，不斷提高分析問題和解決問題的能力。檢查自身在過去工作中存在的不足，聯(lián)系工會工作實際，理清工作思路，進一步提高用科學的理論指導工會工作實踐的能力。

二是注重學習和了解市場經(jīng)濟知識，要樹立科學發(fā)展觀，不斷提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力。工會組織承擔著團結(jié)動員廣大職工發(fā)揚工人階級主人翁精神，積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會中建功立業(yè)的重要職責。這在客觀上就要求工會干部應(yīng)具備這種動員和組織職工參與經(jīng)濟建設(shè)的能力和水平。就目前來看，煤礦工會工作中的新情況新問題比較多，比如職工安全生產(chǎn)環(huán)境問題，職工社會地位問題、困難職工生活問題等等，解決這些問題的根本途徑，是深化改革，大力發(fā)展煤炭支柱產(chǎn)業(yè)，促進煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展。只有企業(yè)發(fā)展了，才能創(chuàng)造更高的利潤，為職工謀取更大的福利，從而從根本上解決困難職工的就業(yè)和生活問題。

三是要認真學習工會基本理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高做好本職工作的能力。工會工作具有一定的綜合性，它涉及工會的方方面面，這就要求工會干部不僅要掌握工會業(yè)務(wù)知識，而且要準確把握工會的基本理論知識。應(yīng)當看到，當前，工會干部隊伍的總體素質(zhì)是比較好的，但是由于個別單位工會干部變換比較頻繁，工會干部隊伍新同志比較多，一定程度上講，他們對工會的熟悉程度還有一定的局限性。因此，必須從基礎(chǔ)抓起，認真學習工會工作的基本理論和基本知識。目前，重點是加強《勞動法》、《工會法》、《企業(yè)法》等工會相關(guān)法律法規(guī)知識的學習，還要加強民主管理、平等協(xié)商和集體合同制度、社會保障等工會基本理論知識的學習，不斷提高綜合協(xié)調(diào)能力和分析問題解決問題的能力。

三、加強班組建設(shè)，調(diào)動職工建功立業(yè)的熱情

煤礦班組建設(shè)是煤礦企業(yè)工會的重頭戲，班組興，則煤礦興。在新頒布實施的《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定》中明確提出：煤礦企業(yè)工會要加強宣傳和指導，積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊工會和班組工會小組，強化班組民主管理，維護職工合法權(quán)益。

煤礦工會要緊跟班組建設(shè)的要求，堅持繼承與創(chuàng)新的有效結(jié)合，積極探索班組競賽的方式、手段和方法，圍繞“思想政治工作實效化、班組建設(shè)高效化、隊伍作風優(yōu)良化、民主管理規(guī)范化、安全生產(chǎn)可靠化、經(jīng)濟效益最大化”為主要內(nèi)容的“六化”班組競賽目標，組織開展好班組的競賽活動，實現(xiàn)班組建設(shè)的“班組完成生產(chǎn)任務(wù)與維護職工權(quán)益相統(tǒng)一、加強工會小組建設(shè)與促進班組建設(shè)相統(tǒng)一、維護班組長管理指揮權(quán)威與加強班組民主管理相統(tǒng)一”的“三個統(tǒng)一”目的，最終實現(xiàn)激發(fā)職工的創(chuàng)造活力，促進班組管理水平、大力培養(yǎng)技能型人才和切實保障職工生命健康權(quán)的目的。通過班組的競賽活動，推動班組整體發(fā)展。

四、加強群眾性安全工作，充分發(fā)揮工人主力軍作用

安全始終是煤礦企業(yè)的中心工作，近年來，煤礦工會立足安全工作，不斷創(chuàng)新載體，推陳出新，開展了職工安全知識培訓、群眾監(jiān)督、女工協(xié)管等多項工作，為適應(yīng)新形勢的要求，應(yīng)強化工會"大學校"的作用，增強職工互保、自保、聯(lián)保能力，從而進一步增強職工隊伍整體素質(zhì)。

以"工人先鋒號"創(chuàng)建活動為載體，深入開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。努力營造"比學趕幫超"氛圍，組織職工參與技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建活動要與班組達標競賽、職工素質(zhì)工程建設(shè)和開展職工合理化建議活動相結(jié)合。以凝聚職工合力、促進礦井提升、服務(wù)職工群眾為重點，以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團隊為內(nèi)容，以發(fā)揮榜樣激勵作用、爭創(chuàng)先進團隊為途徑，使"工人先鋒號"成為引領(lǐng)職工發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮工人階級主力軍作用、推動和諧企業(yè)建設(shè)的旗幟。

工會群監(jiān)組織要進一步健全組織，完善各項工作制度，加大群監(jiān)網(wǎng)員教育培訓力度，增強群監(jiān)網(wǎng)員責任心，努力實現(xiàn)群監(jiān)員違章率為零的目標。女工協(xié)管會繼續(xù)實施親情話安全教育活動，開展各種形式的送溫暖、送清涼、送祝福和安全宣講活動。抓好家屬聯(lián)保工作，利用好井口服務(wù)站這個陣地，發(fā)揮好親情的作用，開展常吹安全風、爭當"平安星"、"平安幸福家庭"和"安全賢內(nèi)助"活動。開展家庭安全互保協(xié)議簽訂活動，增強廣大職工群眾的安全意識，形成濃厚的安全宣教氛圍。

五、加強職工維權(quán)工作，促進企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展

習近平總書記指出，要繼續(xù)強化社會主義和諧勞動關(guān)系，把表達和維護廣大職工群眾利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終堅持以人為本，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，切實履行神圣職責，維護好廣大職工群眾的合法權(quán)益。作為工會組織，就是要扎扎實實地為煤礦職工解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。

加強對職工群眾的法制宣傳教育。引導他們按照法定程序表達自己的訴求，在法律的范疇內(nèi)依法行使民主權(quán)利，解決各種社會矛盾。加強對職工代表的培訓力度，提高職工代表參與民主管理的能力和水平，讓職工代表擁有充分的知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)和參與決策權(quán)。

開展幫扶救助活動，搞好金秋助學、節(jié)日走訪、困難職工來訪接待等工作，及時為困難職工解決生活問題，真正實現(xiàn)發(fā)展成果共享。堅持民管小組對工資分配的監(jiān)督制度，堅持工分、工資上墻，對涉及職工的切身利益的侵權(quán)行為，及時進行糾偏，保障職工群眾的合法權(quán)益不受侵害。開展職工職業(yè)病防治工作，依法保障廣大職工的健康權(quán)益。

總之，新的摸索與實踐，新的問題將不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展，需要我們始終堅持反思的精神、進取的信心和創(chuàng)新的膽識，凡事思變，凡事求新，靠改革的辦法、創(chuàng)新的舉措來支撐、引領(lǐng)、推動企業(yè)的安全生產(chǎn)，努力在履行工會職責和推進單位發(fā)展的結(jié)合點上，闖出一條適合煤礦企業(yè)工會工作的新路子。