◇ 文|本刊記者 李仕羽 圖| 受訪者提供

三個“六”布局推進新型城鎮(zhèn)化建設

◇ 文|本刊記者 李仕羽 圖| 受訪者提供

作為城市發(fā)展新區(qū)的重要組成部分，打造“城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場”是銅梁面臨的又一挑戰(zhàn)和重大機遇。

近年來，圍繞打造“宜居宜業(yè)宜商宜游四位一體城市發(fā)展新區(qū)”的總綱，銅梁將文化、旅游、生態(tài)、民生等元素融入城鎮(zhèn)化建設中，在不斷完善整體城市功能、提升城鎮(zhèn)化水平和服務質量的同時，走出了一條獨具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。

按照規(guī)劃，“十三五”時期，銅梁將繼續(xù)堅持以人為本和綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，以保障和改善民生為根本，以生態(tài)文明建設為保障，以基礎設施建設、文化元素融入和城市場鎮(zhèn)管理為抓手，全面推進新型城鎮(zhèn)化建設各項工作，力爭城鎮(zhèn)化率每年遞增1.5個百分點以上，到2020年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到60%。

布局“六個一體化”，建設幸福美好新銅梁

規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)領，規(guī)劃的視野、氣魄直接關系到銅梁未來的發(fā)展。

那么，如何讓銅梁空間布局更加優(yōu)化、資源配置更加高效、發(fā)展動能更加強勁、發(fā)展特色更加彰顯、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越、制度體制更加完備？銅梁給出了自己的答案。

從城市基礎設施建設到舊城改造，銅梁圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場主任務，著眼于全區(qū)1340平方公里發(fā)展大局，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，以城市“東拓、南擴、北延、西進”工程為重點，加快推進全區(qū)“六個一體化”布局建設，城鎮(zhèn)面貌實現(xiàn)大幅度提升。

其中，城市核心區(qū)一體化將以“新城商圈—淮遠河風光帶”為核心，匯聚全區(qū)高端現(xiàn)代商圈集群；城南新區(qū)一體化將以巴岳山玄天湖景區(qū)開發(fā)帶動建設“城郊旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游觀光區(qū)、農(nóng)村致富樣板區(qū)”，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)、國家5A級景區(qū)和國家級風景名勝區(qū)；城北新區(qū)一體化，則將以重慶西海（小北海）度假區(qū)為核心，重點構建教育文化、專業(yè)市場、休閑旅游三大板塊；工業(yè)聚集區(qū)一體化發(fā)展，將以工業(yè)園區(qū)為核心，向蒲呂、舊縣延伸銅梁工業(yè)聚集區(qū)、新增人口聚集區(qū)和產(chǎn)城融合先行區(qū)；北翼片區(qū)一體化，以安居為核心，重點打造國家5A級旅游景區(qū)、國家濕地公園、國家級旅游度假區(qū)；南翼片區(qū)一體化發(fā)展，以大廟為核心，重點打造綜合性現(xiàn)代加工物流園。

“推動‘六個一體化’發(fā)展，是全區(qū)‘一體兩翼’發(fā)展思路的深化和拓展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化的必然選擇。”在銅梁區(qū)委書記陳勇看來，通過“六個一體化”興城戰(zhàn)略，未來的銅梁將逐步形成高端商務區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、文化休閑度假區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展示區(qū)五大城市功能板塊，全面提升城市核心競爭力，打造具有較強區(qū)域影響力和帶動力的現(xiàn)代化城市。

如今，隨著城市規(guī)模不斷做大，城市功能日趨完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，重慶以西，一個“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、民生極大改善、社會穩(wěn)定和諧的幸福美好新銅梁”正逐漸顯露真容。

銅梁人民公園火龍雕塑

“六大環(huán)境”再提升，助力“六區(qū)同創(chuàng)”

“我們要將‘環(huán)境立區(qū)’作為一項永恒戰(zhàn)略，持續(xù)提升‘六大環(huán)境’，把環(huán)境優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。”陳勇慷概陳詞的背后，正是銅梁近年來新型城鎮(zhèn)化建設道路上的理念展現(xiàn)：城鎮(zhèn)化建設不僅是城市基礎設施、硬件條件的完備，更需要社會綜合環(huán)境、城市軟實力的同步提升。

自去年下半年開始，漫步銅梁街頭，不經(jīng)意間總能發(fā)現(xiàn)一群特殊的身影出現(xiàn)在社區(qū)、交通路口、廣場、景區(qū)，他們或是扮演交通協(xié)管員，或是做起了心理咨詢師，為市民提供不同的服務。

作為銅梁改善提升“心靈環(huán)境”的重要活動之一，他們都是參加“潔雅銅梁”志愿服務大聯(lián)動的普通市民，其通過“禮讓斑馬線”“科普服務”“小手拉大手”“潔凈環(huán)境”“鄰里守望”“美化家園”等一系列主題志愿活動的開展，致力于提高市民文明素質，打造健康純正的心靈環(huán)境，提升城市的綜合競爭力。

這只是銅梁改善大環(huán)境、提升軟實力的縮影之一。

去年2月，銅梁區(qū)委、區(qū)政府將2015年確定為擴大開放促進發(fā)展年和環(huán)境改善提升年，深入推進環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略，集中一年時間以改善提升平安、誠信、政務、城市、生態(tài)和心靈“六大環(huán)境”為抓手，全面聚焦擴大開放促進發(fā)展，加快建設幸福美好新銅梁。

如今，一幅社會環(huán)境安定祥和、誠信環(huán)境清新正直、政務環(huán)境優(yōu)質高效、城市環(huán)境宜居宜業(yè)、生態(tài)環(huán)境自然和諧、心靈環(huán)境健康純正的美好畫卷正在銅梁徐徐展開：步入城區(qū)，大街小巷綠樹成蔭，花團成簇，清澈純凈的“銅梁藍”背后，是全年空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到 354 天的美麗記錄；行政審批制度改革有力推進，行政效能極大提升，老百姓辦事不再東奔西走，焦頭爛額；搭建“誠信銅梁”信用平臺，在市民中樹立誠信觀的同時，也唱響一座城市“講誠信”“守信譽”的正直“好聲音”；三級服務中心深入社區(qū)，服務民生從此“零距離”；嚴厲打擊各類違法犯罪行為，銅梁群眾安全感指數(shù)名列全市第一；隨著善行義舉榜設立，一個個“銅梁好人”活躍涌現(xiàn)，當?shù)氐膶W習風氣也日漸濃厚，健康的生活方式、友善的待人方式 、文明的行為方式逐漸養(yǎng)成……

在此基礎上，今年，銅梁將全面推進全國文化先進區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、全國文明城區(qū)等“六區(qū)同創(chuàng)”以及安居古城景區(qū)創(chuàng)建全國古城文化知名品牌示范區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)等系列城市品牌創(chuàng)建工作。與此同時，銅梁還將繼續(xù)開展“六大環(huán)境再提升年”活動，不斷提升發(fā)展軟實力，為建設幸福美好新銅梁提供良好的環(huán)境保障。

“環(huán)境建設是一項永恒工程，只有起點沒有終點。”陳勇強調。

Triple Six Layout to Forward New Urbanization Construction