旋雪斌

【摘 要】教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“最偉大工具”。制定相關(guān)的法律政策作為實(shí)現(xiàn)教育公平的保障，合理整合教育資源，建立教師流動(dòng)機(jī)制，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，有助于推動(dòng)教育公平。

【關(guān)鍵詞】教育公平；均衡發(fā)展；教育資源

遠(yuǎn)在春秋時(shí)期，大教育家孔子就提出過(guò)：“因材施教，教育公平”，打破學(xué)在官府的教育局面，使窮人和普通老百姓都有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。放眼今天，教育的公平，公平的教育，依然是熱門話題，政府部門也一直在為實(shí)現(xiàn)教育公平而不斷努力。前任總理溫家寶也屢次在大會(huì)上提到這個(gè)問(wèn)題，國(guó)家的重視讓教育公平有了很大的進(jìn)步，80年代初實(shí)行的是小學(xué)五年義務(wù)教育制，而且要考試及格才能升初中，而現(xiàn)在的九年義務(wù)教育就保證了孩子們都有受教育的機(jī)會(huì)。

教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“最偉大工具”。通過(guò)給社會(huì)弱勢(shì)人群以教育保障，可以改善處境不利群體的就業(yè)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，讓他們接受教育并向上層流動(dòng)，從一定程度上增進(jìn)社會(huì)公平度，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)。前幾年的馬加爵事件在一定程度上折射出教育公平對(duì)社會(huì)公平的影響，更能反映這個(gè)層面上的問(wèn)題。如果當(dāng)時(shí)的人文環(huán)境和學(xué)校的制度能給予馬加爵更多的關(guān)懷與他認(rèn)為需要的公平，筆者以為他起碼不會(huì)仇視這個(gè)社會(huì)，這樣就會(huì)減小甚至杜絕他刺殺同學(xué)的概率。

那么，面對(duì)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，以及教育觀念與教育政策的偏差造成的教育不公平現(xiàn)象，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

一、政府責(zé)任制

作為政府，必須承擔(dān)起教育均衡發(fā)展的主要職責(zé)，為每一個(gè)學(xué)生搭建一個(gè)公平的教育舞臺(tái)。在法制建設(shè)上，國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法程序，把促進(jìn)教育公平的方針政策、制度等用法律形式保障，使之成為整個(gè)國(guó)家的意志和全社會(huì)遵循的準(zhǔn)則；此外，政府應(yīng)建立教育政策導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)傾斜政策，盡可能加大對(duì)弱勢(shì)地區(qū)、弱勢(shì)學(xué)校的財(cái)政、師資方面的扶助力度。對(duì)于農(nóng)村教育要制定有效的措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡快整改問(wèn)題，給農(nóng)村的孩子撐起一片藍(lán)天。

二、資源要共享

目前，我國(guó)的教育資源仍然屬于稀缺資源。因此，我們要合理地整合有限的教育資源，盡可能地實(shí)現(xiàn)資源共享，使有限資源發(fā)揮最大限度的效益。比如現(xiàn)在的番禺就早已經(jīng)建立的教育資源庫(kù)，城鄉(xiāng)之間的老師都可以共享資源，但必須要有電教的配套設(shè)施才能實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)然，要積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，資金的投入務(wù)必要到位。

三、教師流動(dòng)制

師資是一所學(xué)校的核心能源。一方面，建立合理的教師流動(dòng)制，實(shí)行“輪崗制”，加上一定資金的投入，促進(jìn)教師在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)優(yōu)秀師范畢業(yè)生到師資薄弱的學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)就教，并給予優(yōu)厚的待遇。另一方面，充分利用現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育技術(shù)。利用教育網(wǎng)絡(luò)這一教育資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育的資源共享，實(shí)現(xiàn)薄弱學(xué)校的學(xué)生也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)得到高質(zhì)量的教學(xué)。所有的這些都可以逐步實(shí)現(xiàn)，甚至已經(jīng)走在路上了。比如教師的流動(dòng)機(jī)制，番禺已經(jīng)領(lǐng)先一步了。

教育的不公平現(xiàn)象還很多，上級(jí)部門也一直努力地改善著這些不公平的教育現(xiàn)象，要拉平城鄉(xiāng)之間，公校與民校之間的距離，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平并不是一朝一夕的事情。作為教育主管部門，任重而道遠(yuǎn)。但我們相信，只要我們長(zhǎng)期不懈地努力，孩子們就能實(shí)現(xiàn)同享一片藍(lán)天的夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)

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