陳靜 李壯遠(yuǎn) 陳思東

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司安徽 亳州 236800）

用電檢查反竊電工作措施分析

陳靜 李壯遠(yuǎn) 陳思東

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司安徽 亳州 236800）

用電檢查反竊電工作在當(dāng)下供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須予以認(rèn)真對(duì)待，并且需要采取有效措施，對(duì)竊電行為予以嚴(yán)厲打擊，保證供電的平穩(wěn)性和安全性。從竊電行為來(lái)看，通過(guò)私接線路，獲取電能，這種行為存在較大的危險(xiǎn)性，對(duì)于用戶自身來(lái)說(shuō)，可能會(huì)造成較大的安全隱患。對(duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)增加供電企業(yè)的線損，降低供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從現(xiàn)階段用電檢查反竊電工作發(fā)展情況來(lái)看，由于體制建設(shè)以及相關(guān)法律不夠完善，導(dǎo)致該工作存在諸多問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)用電檢查反竊電工作對(duì)策的研究，在供電行業(yè)快速發(fā)展的背景環(huán)境下，顯得尤為必要。

竊電；用電檢查；工作措施

前言

目前來(lái)看，我國(guó)供電壓力不斷增加，供電需求不斷上升，供電矛盾日益尖銳，在這樣的背景環(huán)境下，降低供電線損率，加強(qiáng)用電檢查工作，對(duì)竊電行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，成為現(xiàn)階段供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須考慮的一個(gè)重要議題。竊電行為會(huì)給供電企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，并且由于私接線路，會(huì)給供電帶來(lái)較大的安全隱患?；谶@些問(wèn)題來(lái)看，加強(qiáng)用電檢查反竊電工作，已經(jīng)勢(shì)在必行。因此，對(duì)原來(lái)反竊電工作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，加強(qiáng)反竊電技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)反竊電工作人員的責(zé)任心進(jìn)行提升，是保證電力平穩(wěn)、安全供應(yīng)的關(guān)鍵。本文在對(duì)該問(wèn)題分析過(guò)程中，注重立足于實(shí)際情況，為反竊電工作提供了一些解決對(duì)策。

1 現(xiàn)階段反竊電工作存在的局限性

雖然供電企業(yè)加強(qiáng)了反竊電工作，在用電檢查過(guò)程中，注重對(duì)竊電行為進(jìn)行查處，以期保證供電的安全性和可靠性。但是由于用電檢查工作自身存在的一些問(wèn)題，導(dǎo)致反竊電工作落實(shí)性較差，仍舊存在諸多問(wèn)題需要解決。關(guān)于現(xiàn)階段我國(guó)反竊電工作存在的局限性，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.1 用電檢查人員數(shù)量與實(shí)際工作存在差異

在進(jìn)行用電檢查工作過(guò)程中，用電檢察人員的數(shù)量以及業(yè)務(wù)能力，直接影響到了用電檢查反竊電工作的效果和水平，但從我國(guó)供電企業(yè)用電檢查人員隊(duì)伍發(fā)展情況來(lái)看，與當(dāng)下供電行業(yè)發(fā)展情況存在一定的差異性，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作過(guò)程中，無(wú)法滿足用電檢查需要。我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，對(duì)用電檢查人員的需求不斷增加，但是由于供電企業(yè)對(duì)這一問(wèn)題把握較少，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作過(guò)程中，存在著一定的缺陷。

1.2 機(jī)制體制建設(shè)存在一定的局限性

用電檢查工作，需要建立相應(yīng)的制度作為保障，并且在用人機(jī)制以及組織機(jī)制過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行設(shè)置。但是由于供電企業(yè)在進(jìn)行用電檢查過(guò)程中，缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)能夠與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致用電檢查技術(shù)手段相對(duì)落后，工作人員觀念較差，在進(jìn)行維護(hù)過(guò)程中，遇到一些較難處理的問(wèn)題，工作人員往往存在著“睜一只眼閉一只眼”的情況。由于供電企業(yè)內(nèi)部缺乏有效機(jī)制，沒(méi)能夠建立相應(yīng)的制度，缺乏對(duì)用電檢查人員的有效管理，這些問(wèn)題，都影響到了用電檢查反竊電工作的質(zhì)量。

1.3 法律、法規(guī)存在不完善的問(wèn)題

從供電企業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，隨著供電企業(yè)改革，供電企業(yè)沒(méi)有電力管理職能，這樣一來(lái)，在用電檢查過(guò)程中，一旦遇到問(wèn)題，需要利用法律對(duì)其利益進(jìn)行維護(hù)。但是由于這一方面的法律、法規(guī)建設(shè)未能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)保持一致性，導(dǎo)致法律、法規(guī)建設(shè)存在一定的缺失，難以對(duì)竊電行為進(jìn)行較好的懲處，從而使供電企業(yè)處于一個(gè)不利的地位。同時(shí)，一些供電企業(yè)仍然以原有的工作觀念為主，在遇到竊電行為后，與用戶發(fā)生較大的沖突，并且其本身行為超越了相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，導(dǎo)致法律解決問(wèn)題過(guò)程中，處于敗訴位置，非但沒(méi)有解決問(wèn)題，反而被客戶反咬一口[1]。

1.4 工作人員人身安全面臨一定的威脅

在進(jìn)行用電檢查過(guò)程中，工作人員在發(fā)現(xiàn)用戶存在竊電行為后，會(huì)對(duì)用戶的行為予以一定的懲處，例如停止供電。這樣一來(lái)，加大了用戶與工作人員之間的矛盾，容易產(chǎn)生一定的糾紛。甚至遇到一些蠻不講理的用戶，可能會(huì)對(duì)工作人員人身帶來(lái)一定的威脅。同時(shí)，在面對(duì)竊電不法分子時(shí)，由于竊電不法分子行為暴露，可能因?yàn)閻佬叱膳?，?duì)工作人員進(jìn)行人身攻擊。

結(jié)合上述問(wèn)題來(lái)看，用電檢察人員在反竊電過(guò)程中，如何對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，能夠有針對(duì)性的把握反竊電工作過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效對(duì)策提升反竊電工作的效率和效果，是當(dāng)下供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，必須認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

2 用電檢查反竊電工作的對(duì)策分析

用電檢查反竊電工作對(duì)策應(yīng)用，要注重對(duì)傳統(tǒng)觀念、理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，能夠從當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)入手，在對(duì)策選擇過(guò)程中，能夠具有較強(qiáng)的針對(duì)性，這樣一來(lái)，才能夠更好地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。

2.1 加強(qiáng)對(duì)竊電行為的打擊和懲處

用電檢查過(guò)程中，在發(fā)現(xiàn)竊電行為后，要注重對(duì)法律武器進(jìn)行利用，能夠以法律武器維護(hù)供電企業(yè)的切身利益[2]。關(guān)于這一問(wèn)題，我們可以從圖1中看出。

圖1 聯(lián)合公安進(jìn)行竊電打擊工作

這一過(guò)程中，要注重走司法程序，并對(duì)證據(jù)進(jìn)行有效保留。要避免用電檢察人員與竊電行為人的直接沖突，避免因?yàn)樘幹貌划?dāng)，反而使供電企業(yè)陷于不利境地。這樣一來(lái)，加強(qiáng)對(duì)竊電行為的嚴(yán)厲打擊，有利于對(duì)竊電行為予以警告，能夠起到較好的威懾作用。

2.2 加強(qiáng)防范工作

在進(jìn)行用電檢查反竊電工作過(guò)程中，要注重加強(qiáng)防范工作，能夠堅(jiān)持“防范+查辦”的工作原則，這樣一來(lái)，才能夠切實(shí)降低竊電發(fā)生幾率，從而更好地保證供電的安全性和可靠性。隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展，電網(wǎng)面積不斷擴(kuò)大，在進(jìn)行竊電管理過(guò)程中，工作難度不斷加大。想要單純地進(jìn)行“查辦”，效率較為低下，并且難度過(guò)大。這就需要在進(jìn)行電網(wǎng)布置過(guò)程中，能夠?qū)€路進(jìn)行有效地防范，將竊電扼殺在搖籃中。

2.3 注重提升用電檢查人員工作水平

隨著供電行業(yè)的快速發(fā)展，發(fā)揮供電企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人的發(fā)展理念，是提升用電檢查反竊電工作效率的關(guān)鍵。這樣一來(lái)，需要不斷提升用電檢查人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力，并且需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行有效應(yīng)用。具體內(nèi)容，我們可以從圖2中看出。

圖2 用電檢查儀表

通過(guò)對(duì)相關(guān)儀表的應(yīng)用，能夠提升用電檢查的效率和質(zhì)量。在提升用電檢察人員素質(zhì)水平過(guò)程中，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：①要注重提升工作人員業(yè)務(wù)能力，在進(jìn)行用電檢查過(guò)程中，能夠?qū)Ω`電行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，保證竊電行為無(wú)處遁形；②要注重提升用電檢查人員的服務(wù)能力，能夠與客戶進(jìn)行較好的溝通，對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行較好的宣傳，使用戶了解到安全用電的知識(shí)；③能夠具有較強(qiáng)的處理能力，在遇到竊電問(wèn)題時(shí)，能夠?qū)W會(huì)利用法律武器維護(hù)企業(yè)利益，對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行較好的保存，從而在起訴過(guò)程中，使供電企業(yè)的利益得到維護(hù)[3]。

2.4 注重宣傳工作

用電檢查反竊電工作，單單依靠政府和供電企業(yè)的力量，很難對(duì)現(xiàn)階段竊電行為進(jìn)行有效解決，這就需要供電企業(yè)加強(qiáng)反竊電宣傳工作，能夠發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，對(duì)竊電不法行為進(jìn)行監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決。這一過(guò)程中，供電企業(yè)要注重結(jié)合自身實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，對(duì)竊電的危害性進(jìn)行講解，能夠提升居民對(duì)反竊電工作有一個(gè)良好的認(rèn)知，從而自愿參與到反竊電工作當(dāng)中。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，能夠?qū)Ω`電行為進(jìn)行更好地發(fā)現(xiàn)，從而使竊電者不敢進(jìn)行竊電，這對(duì)于保證供電的安全性和可靠性來(lái)說(shuō)，具有十分重要的意義。

3 結(jié)束語(yǔ)

用電檢查反竊電工作，在新的時(shí)期，有著新的發(fā)展變化，這樣一來(lái)，原有的工作理念和工作方法，難以滿足用電檢查反竊電工作，必須立足于當(dāng)下實(shí)際發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，采取新的辦法和對(duì)策，有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。結(jié)合本文的研究來(lái)看，在進(jìn)行反竊電工作過(guò)程中，要注重建立相應(yīng)的制度對(duì)策，并能夠加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，由原來(lái)的政府+供電企業(yè)的反竊電工作模式，能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)監(jiān)督，供電企業(yè)為主體的反竊電工作模式，這樣一來(lái)，才能夠保證用電檢查反竊電工作具有較高的效率性和質(zhì)量性，可以對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。

[1]周勇.加強(qiáng)用電檢查反竊電工作的措施分析[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2015，01：139～140.

[2]方霆.用電檢查工作中的反竊電分析[J].科技與創(chuàng)新，2015，09：151+154.

[3]吳國(guó)柱.加強(qiáng)用電檢查反竊電工作的措施分析[J].中國(guó)科技信息，2013，22：55～56.

李壯遠(yuǎn)，用電檢察高級(jí)工，助理工程師，亳州供電公司營(yíng)業(yè)及電費(fèi)室技術(shù)員，負(fù)責(zé)線損管理人員培訓(xùn)工作。

陳思東，男，助理工程師，用電檢查技師，本科，主要從事用電檢查，抄核收工作。

TM73

A

1004-7344（2016）16-0053-02

2016-4-16

陳靜，供職于亳州供電公司營(yíng)業(yè)及電費(fèi)室，會(huì)計(jì)師，抄核收技師，本科，負(fù)責(zé)賬務(wù)核算用電監(jiān)察工作。