摘 要：作為資源型經濟大省，近幾十年山西省的經濟發(fā)展在享受煤炭紅利的同時，也付出了沉重代價，山西工礦業(yè)所發(fā)揮的經濟效能日漸衰減，轉型發(fā)展勢在必然。旅游業(yè)是具有帶動性、先導性和外向型的經濟產業(yè)，被譽為“永不衰落的朝陽產業(yè)”。山西作為中華民族的主要發(fā)祥地和中國古代文明燦爛文化的主要發(fā)源地之一，具有得天獨厚的旅游資源稟賦，發(fā)展旅游業(yè)擁有獨特的后發(fā)優(yōu)勢。

關鍵詞：經濟轉型；山西省；旅游業(yè)；發(fā)展

一、旅游業(yè)的經濟效應分析

1.旅游業(yè)的收入效應

按照旅游乘數(shù)理論，旅游收入能夠通過初次分配和再次分配的形式參與國民經濟再生產過程中，最終形成乘數(shù)效應促進國民收入總量的增加。

由表可知在2008年-2012年間山西旅游業(yè)收入占國內生產總值的比例在逐年遞增，這充分說明旅游業(yè)收入對山西省GDP的貢獻率不斷提高，旅游業(yè)收入增加對GDP有直接促進作用。

2.旅游業(yè)的就業(yè)效應

根據(jù)奧肯定律，旅游業(yè)每增加一個百分點，失業(yè)人數(shù)減少0.5個百分點，世界的范圍內看，其它產業(yè)每增加100萬元的投資只能產生90個就業(yè)機會，而旅游業(yè)每增加100萬元投資就可以產生250個就業(yè)機會，由此可見旅游業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機會上高于一般行業(yè)。旅游業(yè)作為一種綜合性的服務行業(yè)，而且許多的服務內容是無法使用現(xiàn)代手段來解決和替代的，所以旅游業(yè)也是一個勞動密集型產業(yè)，能吸納較多的勞動力就業(yè)。

從去年年底到現(xiàn)在，山西省全省新增景區(qū)26個，新增旅行社30家，新增導游1000多人，新增飯店38家，解決直接就業(yè)5500多人，旅游業(yè)的就業(yè)效應作用顯著。

二、資源型經濟轉型背景下山西省旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.山西省旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢分析

（1）旅游資源豐富，開發(fā)工業(yè)旅游資源潛力巨大

山西得天獨厚的旅游資源稟賦，豐富的人文旅游資源、景色優(yōu)美的自然風光使山西旅游業(yè)擁有獨特的后發(fā)優(yōu)勢。與此同時在資源型經濟轉型的大背景下，山西有大量可供開發(fā)的工業(yè)旅游資源，開發(fā)工業(yè)旅游潛力巨大。山西杏花村汾酒集團、大同晉華宮煤礦、中國煤炭博物館等地方已經在這方面進行了很多嘗試，工業(yè)遺跡成為旅游勝地，其魅力不亞于一般意義上的風景名勝。

（2）政府大力支持，旅游業(yè)基礎設施日趨完善

進入“十一五”以來，山西在經濟結構調整中，把旅游業(yè)確定為四大支柱產業(yè)之一，在政策和資金方面對旅游業(yè)進行傾斜。隨著旅游投入力度的加大，交通、住宿、通訊等旅游基礎配套設施得到了大幅度改善，產業(yè)競爭力明顯提升。山西省各種檔次的旅行社、旅游飯店結構布局日趨合理，并逐步形成了特色經營、規(guī)范管理的經營模式。

2.山西省旅游業(yè)發(fā)展劣勢分析

（1）景區(qū)布局分散，旅游資源組合差

山西是旅游資源大省，旅游資源多、質量好，但是其也存在一定硬傷，即旅游資源分布較分散、規(guī)模小，不利于宣傳促銷和吸引游客。山西景點以歷史名勝為主，這就決定了對此感興趣的往往是具有一定文化層次的游客，而他們只占游客中的一小部分。且長期以來山西旅游業(yè)發(fā)展偏人文輕自然，旅游景區(qū)資源開發(fā)利用程度不高，沒有做好從資源到產品的開發(fā)工作，旅游資源組合差。

（2）環(huán)境污染嚴重，旅游形象不佳

在旅游中，旅游者往往對旅游目的地環(huán)境要求高。山西是煤炭資源大省，在過去的發(fā)展中由于長期忽略環(huán)境，導致山西一度生態(tài)環(huán)境惡劣，環(huán)境污染嚴重。近年來在山西省委和省政府的大力支持下，全省人民的通力配合下，山西生態(tài)環(huán)境得到很大改善。然而由于長期思維定式，很多游客對山西景區(qū)的印象還停留在臟亂差的階段，山西旅游形象不佳已成不爭事實。因而在對旅游目的地選擇時很多游客經常會自動忽略山西。

3.山西省旅游業(yè)發(fā)展機遇分析

隨著“美麗中國”“晉善晉美”等口號的提出，進入“十三五”期間，山西旅游業(yè)將面臨更加廣闊的發(fā)展空間和新機遇。

（1）山西省綜合配套改革試驗區(qū)的設立為山西省旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅定基礎。改革區(qū)的設立不僅提升了山西旅游業(yè)的地位，使旅游業(yè)獲得了優(yōu)先發(fā)展的機會，而且有助于旅游業(yè)突破舊的產業(yè)模式，勇于探索新的發(fā)展路徑。旅游業(yè)被列為山西省新的四大支柱產業(yè)之一，勢必成為山西新的經濟增長引擎點，發(fā)展旅游業(yè)是山西擴大對外開放、調整產業(yè)結構的重要選擇。

（2）資源型經濟轉型為旅游業(yè)騰出上升空間

進入新階段，山西省進一步加大資源型經濟轉型力度，煤炭資源整合、旅游資源整合等改變了煤炭行業(yè)一枝獨秀的局面，為旅游業(yè)的長遠發(fā)展騰出了空間。在一定時期內社會資源是固定的，在過去社會資源過度偏向煤炭產業(yè)，雖然使得煤炭產業(yè)獲得源源不斷的要素投入，卻也擠壓了其他產業(yè)的發(fā)展。通過資源型經濟整合不僅使煤炭產業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，提高煤炭產業(yè)整體效益，更重要的是其他產業(yè)擁有了了更充分的要素供應，上升空間得到很大改善。

4.山西省旅游業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)分析

（1）旅游業(yè)競爭日趨激烈

由于人民生活水平日益提升，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊，越來越多的省市紛紛出臺政策促進旅游業(yè)發(fā)展并提出把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)的口號。山西作為資源型經濟大省，資源型經濟區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還很不完善，沒有形成屬于自己特有的品牌優(yōu)勢，更多的市場對手、更強的市場競爭是山西省不得不面對的現(xiàn)實。

（2）旅游者口味日益提升

現(xiàn)代旅游越來越個性化、多樣化，傳統(tǒng)旅游方式已不能滿足旅游者的需要，旅游者不單單滿足于游覽、餐飲，而是訴求于更豐富的旅游體驗。自駕游、低碳游、文化游等各種內容豐富、新穎別致的旅游方式和旅游項目受到更多游客歡迎，這些新的變化對資源型經濟地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

三、資源型經濟轉型背景下山西省旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

1.充分利用先行先試的利好條件，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐

綜改試驗區(qū)的設立和煤炭資源整合的順利完成，為山西省經濟轉型跨越發(fā)展提供了難得機遇。長期以來，在全國范圍內山西省的發(fā)展都“中規(guī)中矩”，這一方面是因為山西省在經濟發(fā)展過程中過度依賴煤炭，另一方面也是因為國家對山西政策的缺失，此次綜改區(qū)的設立給予了山西充分的支持，山西省發(fā)展將步入一個新臺階。對旅游業(yè)來說，山西省應充分利用好這次發(fā)展機遇，在國家政策、資金和技術等有利條件支持下，高端規(guī)劃、整體推進、狠抓落實，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)資源型經濟轉型中旅游業(yè)的率先突破。

2.抓住資源型經濟轉型發(fā)展，加大旅游宣傳力度

山西擁有豐富的旅游資源，要想將資源轉化成收入，離不開旅游宣傳。在資源經經濟轉型機遇下，山西應加大旅游宣傳力度，努力改善山西省旅游形象，形成自己特有的品牌優(yōu)勢。一方面山西應加大在電視、網絡等媒體的宣傳，精心策劃，確定統(tǒng)一的宣傳定位、統(tǒng)一的宣傳用語。“晉善晉美”旅游宣傳片的大力成功充分表明山西需加大宣傳力度，擴大在全國乃至世界的旅游影響力。另一方面山西還應注重開發(fā)旅游新產品，集中有限的人力、物力和財力，打造旅游精品路線，進而培育出自己特有的品牌優(yōu)勢。

3.堅持政府主導型戰(zhàn)略，營造良好的投資和發(fā)展環(huán)境

山西要實現(xiàn)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須堅定地實施政府主導型戰(zhàn)略，可以將旅游業(yè)發(fā)展納入到山西省總體規(guī)劃中，為旅游業(yè)發(fā)展提供制度和政策支撐；堅持政府主導戰(zhàn)略，可以規(guī)范旅游業(yè)市場次序，為旅游業(yè)營造一個公平有效的市場環(huán)境；堅持政府主導戰(zhàn)略，可以加大對旅游業(yè)的投入和監(jiān)督力度，改變山西旅游業(yè)基礎薄弱、資源開發(fā)不足的狀況，鼓勵多渠道投資，為山西旅游業(yè)的良好發(fā)展奠定堅定基礎。

4.拓寬融資渠道，大力倡導民間投資

發(fā)展旅游的前期投入較大，僅依靠自身的力量難以為繼，因此需要加強對外部資金的利用。一方面，在政府的大力支持和引導下，加快旅游投融資體制改革，以促進投資商參與旅游業(yè)開發(fā)活動。另一方面，用促進旅游業(yè)發(fā)展的更多優(yōu)惠政策優(yōu)化融資環(huán)境，促進政府財稅、銀行貸款發(fā)行債券、民間投資或借貸等多種外部融資渠道的有效暢通。

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作者簡介：喬浩（1993- ），男，山西臨汾人，中央民族大學經濟學院碩士研究生，研究方向：理論經濟學