姚奕擘+王緯

摘 要：會(huì)計(jì)人員在當(dāng)前形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理中不僅要承擔(dān)監(jiān)督的職能，更要明確自身的服務(wù)職責(zé)，只有同時(shí)具備這兩項(xiàng)基本職能，才能夠完成好本職工作，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)工作；管理；服務(wù)

一、財(cái)務(wù)工作中服務(wù)與管理的重要性

1.服務(wù)的重要性

很多人包括部分財(cái)務(wù)人員都認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的職責(zé)就是對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，無(wú)需具備服務(wù)意識(shí)，甚至很多人并不了解財(cái)務(wù)工作和服務(wù)有哪些關(guān)聯(lián)。這些都是對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足造成的，作為一名財(cái)務(wù)人員，首先要做的就是明確自己工作的意義，即財(cái)務(wù)工作的價(jià)值，財(cái)務(wù)工作的價(jià)值并不是在自己的身上有所體現(xiàn)，而是需要單位內(nèi)部多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、互配合財(cái)務(wù)工作的價(jià)值才能夠體現(xiàn)出來(lái)。具體說(shuō)明則是需要財(cái)務(wù)依附于單位的主管部門或者行政部門，服務(wù)于業(yè)務(wù)，在對(duì)外服務(wù)的過(guò)程中以及改變業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自身的缺陷和單位財(cái)務(wù)管理體系的缺陷，從而及時(shí)彌補(bǔ)不足，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力度。要做到這一點(diǎn)，就要促使財(cái)務(wù)工作從當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變成以核算、監(jiān)督為基本工作方式的服務(wù)工作，將服務(wù)作為財(cái)務(wù)工作的主流。

2.管理的重要性

事業(yè)單位作為國(guó)家撥款單位，資金的使用也是日常重要工作之一，因此實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的有效管理也是十分必要的。事業(yè)單位的資金不是用來(lái)獲利，但也屬于投資的一種，通過(guò)使用資金來(lái)提升城市公共基建水平也讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理成為一項(xiàng)綜合性工作。只有合理分配資金，有效實(shí)現(xiàn)資金的運(yùn)營(yíng)，合理開(kāi)展投資與決策，才能夠提升資金的利于率，使之發(fā)揮出應(yīng)有的作用。這也需要財(cái)務(wù)人員合理的管理使用資金，事前進(jìn)行足夠的預(yù)算，審計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)、人民的需求決策資金的使用量，從而達(dá)到最大的資金利用效率。

二、財(cái)務(wù)工作中所要承擔(dān)的服務(wù)與管理職能

1.服務(wù)職能

我國(guó)的事業(yè)單位包括各行各業(yè)，例如教育行業(yè)、科研行業(yè)，行政管理行業(yè)、水利工程項(xiàng)目管理行業(yè)等，在此我們以科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理為例，其具備一定的代表性。在科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)人員要深度研究本單位的發(fā)展政策，幫助單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度，還要開(kāi)設(shè)咨詢熱線，提供政策和制度上的答疑。財(cái)務(wù)人員除了承擔(dān)必要的會(huì)計(jì)核算責(zé)任以外，要加入到單位的日常建設(shè)中來(lái)，要分析本單位財(cái)務(wù)實(shí)際情況，建立起寬嚴(yán)、管放的財(cái)務(wù)制度。建立財(cái)務(wù)信息庫(kù)，將單位各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)錄入信息庫(kù)，通過(guò)對(duì)前后數(shù)據(jù)的分析比對(duì)作出財(cái)務(wù)報(bào)告，為管理者提供足夠的決策信息，發(fā)揮出財(cái)務(wù)人員的服務(wù)職能。其次，財(cái)務(wù)人員還要為維護(hù)好單位的財(cái)務(wù)環(huán)境服務(wù)，及時(shí)洞察外界市場(chǎng)的需求，分析解讀國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位的新政策，以便單位能夠針對(duì)變化快速做出決策。

2.管理職能

從古至今財(cái)務(wù)管理一直是財(cái)務(wù)人員的首要工作，由于事業(yè)單位資金大多用在社會(huì)服務(wù)方面，因此財(cái)務(wù)管理也有至關(guān)重要的作用。財(cái)務(wù)管理包括會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)監(jiān)督，數(shù)據(jù)分析等多個(gè)工作，只有這幾方面工作同時(shí)開(kāi)展，才能保障資金利用率實(shí)現(xiàn)最大化，也能保障資金利用的合理性。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更多的要求，財(cái)務(wù)管理逐步走向了以“預(yù)算-控制-分析-決策”為核心的管理型財(cái)務(wù)，不再是以往單純的會(huì)計(jì)核算。要做到這一點(diǎn)需要財(cái)務(wù)人員能夠以單位的發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo)，在做好服務(wù)工作之余，積極配合稅收、物價(jià)、銀行等部門的工作，提升財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。

三、財(cái)務(wù)工作中服務(wù)與管理的互動(dòng)關(guān)系

從字面意義上看管理與服務(wù)存在一定的矛盾性，但是細(xì)細(xì)想來(lái)其實(shí)二者之間是具備一定關(guān)聯(lián)的。首先，財(cái)務(wù)的服務(wù)職能是在其管理職能之后出現(xiàn)的，可以認(rèn)為正是在財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮出了管理、監(jiān)督等一系列約束作用，才能夠?yàn)橹蟮呢?cái)務(wù)服務(wù)打好了基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理范圍越廣泛，其服務(wù)功能就會(huì)越健全。其次，財(cái)務(wù)管理的目的是更好的提升事業(yè)單位資產(chǎn)的利用率，使有限的資源發(fā)揮出更大的作用，這就需要財(cái)務(wù)人員在工作中對(duì)本單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行詳加整理，為單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供更多準(zhǔn)確地會(huì)計(jì)信息，提升決策的準(zhǔn)確度，這又是財(cái)務(wù)工作服務(wù)職能的體現(xiàn)。從上面的敘述我們能夠發(fā)現(xiàn)，雖然服務(wù)與管理存在一些矛盾性，但是財(cái)務(wù)工作中運(yùn)用起來(lái)是相輔相成的，二者正是在這種微妙的關(guān)系中促使財(cái)務(wù)工作不斷向好的方向發(fā)展。對(duì)于財(cái)務(wù)人員而言，要正確對(duì)自身工作進(jìn)行定位，發(fā)揮出服務(wù)和管理這雙重角色，才能促使事業(yè)單位健康發(fā)現(xiàn)。

四、如何在財(cái)務(wù)工作中良好的運(yùn)用服務(wù)與管理

1.加強(qiáng)培新，提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力與素質(zhì)

筆者在參與財(cái)務(wù)工作多年，很多財(cái)務(wù)人員都是因?yàn)闊o(wú)法恪守道德底線而鋌而走險(xiǎn)，觸犯了法律，不僅導(dǎo)致單位資產(chǎn)的流失，更令自身陷入囹圄。為了提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力與素質(zhì)，將財(cái)務(wù)工作管理和服務(wù)職能徹底的發(fā)揮出來(lái)，建議事業(yè)單位能夠拿出部分資金作為培訓(xùn)費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，一方面是政治思想上的培訓(xùn)，以便于提升其思想覺(jué)悟和道德素養(yǎng)，另一方面是工作能力上的培訓(xùn)，尤其是國(guó)家的財(cái)務(wù)制度不斷發(fā)生調(diào)整和改變，通過(guò)培訓(xùn)能夠增強(qiáng)其理解新制度的能力，便于財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。只有財(cái)務(wù)人員各方面的素質(zhì)都得到提升，財(cái)務(wù)工作的價(jià)值才會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.健全制度，營(yíng)造事業(yè)單位財(cái)務(wù)服務(wù)理念

制度是一切行為的基礎(chǔ)，只有制度對(duì)行為有所約束，財(cái)務(wù)工作才能夠走向規(guī)范化、正?；?。財(cái)務(wù)人員不僅是財(cái)務(wù)工作的管理者，也是財(cái)務(wù)工作的落實(shí)人，這就要求財(cái)務(wù)人員在工作的過(guò)程中能夠嚴(yán)格要求自己，一切行動(dòng)都根據(jù)單位的財(cái)務(wù)工作準(zhǔn)則進(jìn)行，力爭(zhēng)用統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。服務(wù)方面也應(yīng)該遵循一定的規(guī)章制度，做一個(gè)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)工作者，不做超出標(biāo)準(zhǔn)之外的服務(wù)。具體的服務(wù)內(nèi)容主要包含以下幾個(gè)方面：首先，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該為單位的制度服務(wù)，根據(jù)單位的發(fā)展要求制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理準(zhǔn)則，力爭(zhēng)把規(guī)章制度建設(shè)成單位文化建設(shè)中重要的組成部分，健全單位財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)效機(jī)構(gòu)，不斷拓寬制度建設(shè)的覆蓋領(lǐng)域，完善涵蓋政策法規(guī)，管理制度，崗位職責(zé)等財(cái)務(wù)管理工作方面的規(guī)章制度。其次，要為事業(yè)單位的管理服務(wù)。財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過(guò)程也是不斷加強(qiáng)行為規(guī)范的過(guò)程，有利于行政管理部門工作的開(kāi)展。作為財(cái)務(wù)部門，是整個(gè)單位后勤中最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，正是有了財(cái)務(wù)管理者的參與，才能牢牢把控資金的使用權(quán)力，才能將國(guó)家政策，單位制度徹底的實(shí)行下去。

3.堅(jiān)持財(cái)務(wù)分析，做好決策參謀

財(cái)務(wù)工作最能體現(xiàn)出其服務(wù)職能的地方便是在單位的決策方面，決策者很多時(shí)候都需要財(cái)務(wù)報(bào)告作為決策的基礎(chǔ)和根本，正是財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確地財(cái)務(wù)分析，才能逐步引導(dǎo)管理者做出準(zhǔn)確地判斷，促進(jìn)單位的發(fā)展。

在財(cái)務(wù)分析方面建議事業(yè)單位能夠引用企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法，重點(diǎn)開(kāi)展資金運(yùn)作分析、財(cái)務(wù)政策分析、經(jīng)營(yíng)管理分析這三方面的工作：

（1）資金運(yùn)作分析：每個(gè)事業(yè)單位的工作內(nèi)容不同，資金的花銷項(xiàng)目也是不同的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該根據(jù)單位年度發(fā)展戰(zhàn)略，做好資金使用預(yù)測(cè)，并且監(jiān)督資金使用的全過(guò)程，只有財(cái)務(wù)人員對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有所掌握，單位的資金調(diào)動(dòng)、統(tǒng)籌工作才會(huì)有條不紊的進(jìn)行。

（2）財(cái)務(wù)政策分析：當(dāng)前我國(guó)各行業(yè)市場(chǎng)不穩(wěn)定，雖然事業(yè)單位和企業(yè)相比資金使用的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，但風(fēng)險(xiǎn)因素始終是存在的，因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)該針對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題作出相應(yīng)的部署，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)政策的分析，降低國(guó)有資產(chǎn)損失的幾率。

（3）經(jīng)營(yíng)管理分析：當(dāng)前很多事業(yè)單位都參與到部分工程的建設(shè)、工廠的生產(chǎn)過(guò)程中，這就導(dǎo)致存在單位資金使用率高低的問(wèn)題，財(cái)務(wù)工作為了發(fā)揮出服務(wù)的職能，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析以及業(yè)績(jī)分析等工作，不斷提升資金的利用率。

五、總結(jié)

本文主要討論了財(cái)務(wù)工作中服務(wù)與管理這二者之間的關(guān)聯(lián)以及如何處理好二者之間的關(guān)系這兩個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)討論，看似矛盾的兩個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是相輔相成的，正是由于財(cái)務(wù)管理的必要性，才能夠發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理對(duì)單位發(fā)展的積極意義，為單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

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