甘淑媛

[摘 要]縣級公共圖書館作為群眾學習文化、掌握知識的重要場所，是縣域文化發(fā)展的重要組成部分，在縣域文化建設中發(fā)揮著越來越為重要的作用。近年來，縣級公共圖書館的建設在數(shù)量上有較快增長，在規(guī)模和設施上都有了較大改善和提高。但現(xiàn)實表明，縣級公共圖書館的讀者到館率、圖書借閱率卻沒有增長，并逐漸呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。有大環(huán)境的影響、藏書質量不高問題、服務質量不佳等因素。我們要在豐富館藏內容、創(chuàng)新購書模式、加大宣傳力度、提高服務水平和轉變工作方式等方面下功夫。

[關鍵詞]縣級公共圖書館；借閱率；創(chuàng)新模式

[中圖分類號]G252 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）07 — 0005 — 02

縣級公共圖書館是承上啟下、深入基層的文化集聚點，一直以來都是普通民眾寶貴的知識源泉，是眾多知識和實用技術的獲取基地，為廣大讀者服務是其根本職能?？h級公共圖書館是公共文化設施的重要組成部分，是群眾學習文化、掌握知識的重要場所。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，人們對知識和文化需求愈加強烈?？h級公共圖書館作為群眾學習文化、掌握知識的重要場所，以及作為縣域文化發(fā)展的重要組成部分，在縣域文化建設中發(fā)揮著越來越為重要的作用。為此，各地縣級公共圖書館都呈現(xiàn)出較快的發(fā)展趨勢，縣級公共圖書館的建設在數(shù)量上有較快增長，而且在規(guī)模和設施上都有了較大改善和提高。但現(xiàn)實表明，縣級及縣級以下公共圖書館的讀者到館率、圖書借閱率卻沒有增長，并逐漸呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。這里原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀原因，圖書借閱率下降等種種問題的出現(xiàn)，深刻影響著基層公共圖書館的健康發(fā)展，不容小視。為此我們要高度重視縣級公共圖書館的發(fā)展，找出原因，深入分析，提供科學的對策建議。

一、縣級公共圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀簡述

以克山縣圖書館為例，克山縣圖書館建筑面積為1700平方米，圖書館內設8個部（室），8個服務窗口，設有80個閱覽座位?，F(xiàn)有藏書7萬冊，其中，紙質文獻7萬冊，電子文獻空缺。每年訂購中文期刊130余種，中文報紙40余種。截至2015年末，克山縣圖書館共辦理各類讀者借書證359個，相對較少；年接待讀者7525人（次）。圖書館每周平均對讀者開放48個小時，工作人員輪流值班，工作量較大，但是借閱人數(shù)仍然不太多，年流通圖書也僅為6027冊（次）。經(jīng)過筆者的調查統(tǒng)計，全國大多數(shù)縣級公共圖書館都和克山縣圖書館一樣，都出現(xiàn)讀者到館率、圖書借閱率逐年下降的趨勢，甚至在不少縣級公共圖書館可以用“門可羅雀”來形容到館讀者人數(shù)。

二、縣級公共圖書借閱率下降的主要原因分析

當前，縣級公共圖書館都在積極謀求事業(yè)的新發(fā)展，在多年的實際工作中也積累了一些切實可行的經(jīng)驗，也有一些固定的工作模式。盡管如此，縣級公共圖書館的發(fā)展面臨著諸多困難和問題，其中縣級公共圖書館圖書借閱率下降就是一個最關鍵的問題，該問題由多種原因造成，分析其主要原因有以下三點。

1.大環(huán)境影響。我們現(xiàn)在所處的是信息時代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、電子書、電視與媒體等充斥社會人群以及各個角落，這是社會發(fā)展大環(huán)境所致。這些便捷快速的信息和知識來源平臺，大大沖擊了圖書業(yè)，對圖書館的沖擊更大?，F(xiàn)階段，隨著文化消費方式增多，新技術、新觀念的影響甚遠，近年來，便攜式、互動式的文化消費已經(jīng)成為新的趨勢，電腦的普及、手機上網(wǎng)的快捷方便，使獲取知識的渠道不僅僅局限于書本了，人們可在辦公場所或家中上網(wǎng)查閱資料，致使一些青年、中年人不愿意去圖書館看書、借書，人們在電腦，甚至在手機中就能快速找到自己所需要的東西，也就根本沒有興趣到圖書館去查找資料，或獲取知識。同時，娛樂場所的增加、娛樂內容的豐富、娛樂方式的多樣，也使很多讀者脫離了讀者隊伍，遠離了圖書館。

調查表明，當今到圖書館的人群構成是，60歲以上的為20%左右，小學生、大學生占到50%，25—35歲的年輕人占到25%，40—55歲之間的寥寥無幾，這其中到圖書館的的也就是一些研究者、學者；而在全口徑人群入館率也就在7%左右，這些問題和現(xiàn)象不得不使我們們擔憂。

2.藏書質量不高。圖書資源的數(shù)量和整體水平直接影響著讀者的借閱興致，如果提供給讀者的書目選擇性較低，就無法吸引更多的讀者加入閱讀行列中。還應該針對不同讀者，要求入藏圖書在結構、質量、種類上要保證各年齡段、各文化層次、各種興趣愛好讀者的需求。

由于一些縣級公共圖書館經(jīng)費拮據(jù) ，導致眾多特價書、滯銷書、垃圾書充斥圖書館藏，有的實際都是上世紀70、80年代的書，導致圖書利用率低，讀者越來越少。還有，當今的縣級公共圖書館多采用政府采購模式，一些出版商家搶前抓早開咨詢會、訂購會等，給提成、拉關系，讓利競爭，導致一些劣質、無用書籍擠占了政府購書份額，使實用有效的書籍進入不了購置范圍。這些問題使得一些縣級公共圖書館沒有充分考慮到這些問題，面對眾多出版物，不知所措、盲目采購，使得書刊結構不合理，時效性、實用性、可操作性的書籍少。還有很多縣級公共圖書館圖書資源匱乏，館藏資源得不到及時補充、更新，遠遠滿足不了讀者的實際閱讀需求。

3.服務質量不佳。面對素質參差不齊、性格各異的讀者，圖書館的工作人員在服務過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些這樣或那樣意想不到的問題。例如，工作人員表現(xiàn)為職業(yè)倦怠、管理松散。具體表現(xiàn)為：有的讀者嫌工作人員動作慢，耽誤了他們的時間；有的讀者認為工作人員服務態(tài)度不夠熱情，影響了他們的心情；有的讀者咨詢一些問題，工作人員不能準確及時給出答案，打消了他們的熱情；還有的讀者借閱不到想借閱的書，很是不滿；有的工作人員服務理念、方式不佳，使得館藏資源得不到充分利用，導致讀者大量流失；等等。分析其原因，表明在縣級公共圖書館服務管理中，還存在服務人員綜合素質偏低的問題，比如有些工作人員專業(yè)水平比較低；服務態(tài)度比較差；不了解圖書館內部各個崗位的職能和工作內容；在日常工作中手忙腳亂，無法做好讀者服務工作，影響了圖書館的正常運行。

三、提高縣級公共圖書借閱率的對策思考

針對圖書借閱率下降的問題，縣級公共圖書館要敢于創(chuàng)新工作方法，加強自身建設，重點做好圖書職能工作，創(chuàng)新圖書館經(jīng)營和發(fā)展模式，開展橫向縱向聯(lián)合而實現(xiàn)資源共享。

1.豐富藏書內容。書籍是圖書館賴以生存的重要物質基礎，及時補充新書是圖書館保持吸引力的關鍵。增加種類，充分利用文化經(jīng)濟政策，爭取專項購書費，多補充新書，以滿足讀者的各種需求。改變圖書架上武俠小說多，科技讀物少；言情小說多，政治讀物少；名家作品多，“新手”作品少；劣質書數(shù)量多，高檔書數(shù)量少的現(xiàn)象和弊端，注重書籍的教育性、陶冶性、知識性和實用性，突出書籍的正能量。突出特色，結合本地區(qū)經(jīng)濟建設需求和本地區(qū)讀者對科學文化以及脫貧致富要求，可以是政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、科技發(fā)展和建設方面的書籍，還可以是以名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡為主體書籍，還可以根據(jù)民族文化、鄉(xiāng)土人情、風俗來進行發(fā)掘和采購新書。可多購置一些通俗易懂的與生產(chǎn)、生活較為貼近的書刊，選擇一類或幾類技術含量較高的技術書刊，或以某一有發(fā)展前途的行業(yè)為重點，形成藏書的重點和特色。做好分類，合理調整藏書結構，按照讀者對象劃分區(qū)域，并形成各區(qū)域不同的文化氛圍，激發(fā)讀者的閱讀興趣，并方便讀者選書借閱，繼而達到圖書借閱量和借閱率的提高。

2.創(chuàng)新購進模式。改革創(chuàng)新縣級公共圖書館多采用政府采購模式，拒絕開一些出版商召開的咨詢會、訂購會等，摒棄“給提成、拉關系，讓利競爭”誘惑，使那些劣質、無用書籍無可乘之機，嚴格把關，禁止不法商家擠占政府購書份額，使實用有效的書籍更多地進入圖書購置范圍?？煞e極采取“讀者買書，政府買單”的圖書購進新模式，讓廣大讀者成為縣級公共圖書館的主體、主人，使書籍購置更具時效性、實用性、可操作性?！白x者買書，政府買單”模式，可大大縮短讀者與新書見面的時間，提高讀書和掌握新知識的效率。這種模式可以大大減少浪費，使讀書的“靶向效益”更加明顯。

3.加大宣傳力度。采用新聞播、廣告打、墻報展和定期或不定期講座等形式，簡要介紹圖書室設施、藏書概況，不斷對圖書館進行宣傳推廣，使廣大讀者進一步了解圖書館。通過組織故事會、演講會、詩歌朗誦會、知識競賽等各項活動來激發(fā)少兒的讀書熱情，吸引少兒讀者到圖書館里查找資料，培養(yǎng)他們主動讀書、用書的意識。通過收集、整理有關農(nóng)業(yè)新技術、致富信息等信息，開展農(nóng)業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)知識競賽等活動，為農(nóng)民發(fā)家致富提供信息，養(yǎng)成農(nóng)民掌握知識、讀書學習的習慣。通過為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務，推動農(nóng)業(yè)科學研究、新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，積極主動地與企業(yè)聯(lián)姻，為企業(yè)提供高效、實用的情報信息服務，把更多的知識人才重新吸引回圖書館。

4.提高服務水平。服務是圖書館社會存在的前提，是檢驗圖書館辦館效益的唯一標準，也是評估圖書館工作的最重要指標。提升館員的素質。進一步完善圖書館用人制度，抬高工作人員進入門檻，加大年紀輕、專業(yè)對口人才引進力度；建立科學的繼續(xù)教育機制，采取館內培訓、委托培養(yǎng)等方式優(yōu)化員工知識結構，為館員提供完善自我的土壤和環(huán)境。增強服務的親和力。即使服務的內容再好，服務的項目再多，如果缺乏親和力，任何的服務都不可能達到最終的目標，應當突出“以用為本”，強調“讀者第一”，注重體現(xiàn)“便利、及時、關愛”的圖書館服務的親和力，讓讀者“借得開心、還得舒心”，改變服務的方式。傳統(tǒng)的讀者服務工作無法適應新時期廣大讀者的需求，必須要不斷增強與讀者的聯(lián)系，以讀者需求為中心，滿足讀者服務的各項需求，將讀者服務由被動服務轉為主動服務。

5.轉變工作方式。新時期的圖書館管理模式必須要適應新時期廣大讀者的需求。實行全天候開放。目前縣級公共圖書館基本上采取每周4-5天不等8小時制的開放模式，但有些讀者只有在下班后或晚上才有時間，如果將圖書館開館時間進行延長或者改為全天候開放，必能吸引更多的讀者來讀書或借閱。改革證件辦理。圖書館發(fā)放的借書證都是一證一人使用，這種方式便于圖書館的管理，如果采取“家庭通用借書證”的發(fā)證模式，將吸引更多讀者到館借閱。開設培訓班。圖書館充分利用自己的陣地，聘請資深教師，興辦各類藝術培訓班，既可以增加圖書館收入，更能為圖書館帶來讀者群。實施資源共享?？h級公共圖書館要爭取省市圖書館的大力支持，實現(xiàn)書刊資源共享，同時學習省市圖書館的先進管理理念和服務方式，不斷創(chuàng)新，扎實工作，讀者到館率、借閱率定將有所提升。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕王立新.創(chuàng)建優(yōu)質服務 打造精品圖書館〔J〕.民營科技，2008，（9）.

〔2〕楊麗娟.小議提高公共圖書館期刊利用率的有效措施〔J〕.科技信息， 2008，（9）.

〔3〕程亞男.再論圖書館服務〔J〕.中國圖書學報， 2002，（7）.

〔4〕廖騰芳.關于縣（鄉(xiāng)村）社區(qū)圖書館的調研報告〔J〕. 圖書館雜志，2005，（9）.

〔5〕吳建中.21世紀圖書館新論〔M〕.上海：上海科技文獻出版社，2003.