摘 要：創(chuàng)建全國(guó)文明城市是龍口市政府目前面臨的一項(xiàng)重要工作，為了更好地開(kāi)展這項(xiàng)工作，需要把握以下幾點(diǎn)：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為重點(diǎn)，遵循“為民、惠民、靠民”的宗旨，憑借品牌提升這一關(guān)鍵，健全各類機(jī)制作為保障，以此扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀；惠民靠民；創(chuàng)建品牌；健全機(jī)制

2015年，龍口市獲得“全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市”稱號(hào)，這意味著向“全國(guó)文明城市”又邁進(jìn)了一步。但是也應(yīng)看到，龍口市的文化軟實(shí)力、市民素質(zhì)水平、社會(huì)文明程度、城市公共設(shè)施建設(shè)等方面與全國(guó)文明城市的指標(biāo)相比還有一定的差距，需要再接再厲。筆者認(rèn)為，龍口市創(chuàng)建全國(guó)文明城市必須把握好以下幾點(diǎn)：

1 創(chuàng)建工作的重點(diǎn)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

通過(guò)積極培育和大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高群眾的精神境界、積極培育文明新風(fēng)，這是創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)之處，也是難點(diǎn)所在。

1.輿論引導(dǎo)，氛圍營(yíng)造，提升公益宣傳影響力

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的充分認(rèn)識(shí)來(lái)自各類宣傳。把“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“中國(guó)夢(mèng)”“四德建設(shè)”“雷鋒精神”等主題作為宣傳重點(diǎn)，在充分利用好傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳力度，重力拓展各類微信平臺(tái)，引導(dǎo)正確輿論。利用公交車(chē)、街巷小區(qū)、廣場(chǎng)商場(chǎng)等電子顯示屏、候車(chē)站牌等設(shè)計(jì)公益短片、公益廣告，抓好道德主題公園建設(shè)。利用好重大節(jié)慶日，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，傳播社會(huì)正能量。

2.典型引路，人格示范，弘揚(yáng)道德旗幟

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深入理解離不開(kāi)榜樣的引領(lǐng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展時(shí)代楷模，最美人物，善行義舉等推薦選舉，表彰學(xué)習(xí)，大力宣傳“職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德”的“四德建設(shè)”先進(jìn)典型，并邀請(qǐng)各類模范進(jìn)行宣講。以先進(jìn)模范為標(biāo)桿，用身邊的榜樣進(jìn)行激勵(lì)，引領(lǐng)群眾形成尊道德、講道德、守道德的好風(fēng)尚。

3.活動(dòng)引勝，注重實(shí)踐，提升道德素養(yǎng)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的積極踐行要靠行動(dòng)落實(shí)。深入開(kāi)展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，以鄉(xiāng)村、社區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)服務(wù)社會(huì)，關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、困難職工、殘疾人等弱勢(shì)群體。切實(shí)發(fā)揮好各類志愿組織的帶頭模范作用，建立相關(guān)志愿服務(wù)周，使志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。開(kāi)展心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、環(huán)保節(jié)能、法律援助等專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，打造特色鮮明的志愿服務(wù)隊(duì)伍。

4.教育引航，以德樹(shù)人，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落地生根要從娃娃抓起。注重良好家風(fēng)建設(shè)，健全完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮教體局、團(tuán)市委、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門(mén)的作用，助推未成年人正確價(jià)值觀的形成。充分利用好愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色文化資源等載體，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，理想信念教育。應(yīng)倡導(dǎo)中小學(xué)生講究社會(huì)公德，文明旅游，文明上網(wǎng)，并且經(jīng)常性地開(kāi)展傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀活動(dòng)，實(shí)施禮儀禮節(jié)教育。

2 創(chuàng)建工作的宗旨要“為民、惠民、靠民”

1.貼近民生搞創(chuàng)建

全國(guó)文明城市的創(chuàng)建要堅(jiān)持“為民、惠民、靠民”的宗旨，在創(chuàng)建過(guò)程中要全面推進(jìn)各項(xiàng)惠民利群實(shí)事的落實(shí)。加快市民文化中心、社會(huì)福利中心、殘疾人綜合服務(wù)中心、道德主題公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)改造、道路改造修繕等各類民生工程建設(shè)步伐，完善城市社區(qū)綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完善城市社區(qū)和公共場(chǎng)所、公共部位電子監(jiān)控和消防設(shè)施建設(shè)，加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)力度，綜合整治行業(yè)污染，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，特別是對(duì)行政審批和公共服務(wù)的重點(diǎn)部門(mén)、面向基層群眾的行業(yè)窗口，強(qiáng)化規(guī)范管理，爭(zhēng)取一流服務(wù)。

2.依靠社會(huì)力量抓創(chuàng)建

全國(guó)文明城市的創(chuàng)建要秉承“開(kāi)門(mén)創(chuàng)城”理念，政府謀劃向群眾問(wèn)計(jì)、查找問(wèn)題聽(tīng)群眾意見(jiàn)、創(chuàng)建過(guò)程由群眾監(jiān)督、創(chuàng)建成效由群眾評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮廣大群眾在文明城市創(chuàng)建中的主體作用。暢通建言獻(xiàn)策渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“文明城市創(chuàng)建市民互動(dòng)平臺(tái)”，“‘我為文明城市建言獻(xiàn)策的問(wèn)卷調(diào)查”等形式，了解群眾需求；通過(guò)“不文明行為隨手拍”等活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)城中的不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光，實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)管。

3 創(chuàng)建工作的提升靠打造品牌

一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌。企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)是城市品牌的經(jīng)濟(jì)支撐和活力來(lái)源。龍口市應(yīng)進(jìn)一步全面強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)市”的理念，致力打造技術(shù)密集型和資本密集型城市，堅(jiān)持質(zhì)效雙優(yōu)政策，建設(shè)“實(shí)力龍口”。依托南山、叢林、康達(dá)、道恩、海盟等大企業(yè)的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，造就一批影響力大的地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)家馳名商標(biāo)，使其成為龍口市對(duì)外宣傳的靚麗名片。

二是傳承文化品牌。文化是城市的軟實(shí)力，是對(duì)城市歷史的傳承和發(fā)展。龍口市有徐福東渡的傳說(shuō)，有萊山這樣的歷史名勝，有乾隆年間山東首富丁百萬(wàn)的故居，有淳于髭、張煒這樣的文化名人，任常倫這樣的抗戰(zhàn)英雄……龍口市要充分挖掘并打造傳承這些城市文化載體，加快“文化龍口”的建設(shè)，提升城市品牌。

三是打造環(huán)境品牌。生態(tài)環(huán)境是城市文明的基本標(biāo)志。無(wú)論是氣候條件還是居住環(huán)境，龍口在生態(tài)環(huán)境上有著很多其他城市無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，南有青山，北有碧海，藍(lán)天白云，花香鳥(niǎo)語(yǔ)。依山傍水的自然環(huán)境，溫度適宜的季節(jié)氣候，還要有綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，要力求打造“生態(tài)龍口”，使其宜居、宜業(yè)。

四是建設(shè)精神品牌。城市精神是一座城市的靈魂。“誠(chéng)信、崇商、友善、進(jìn)取”是龍口精神的內(nèi)涵，應(yīng)持續(xù)深入推進(jìn)各類宣傳教育活動(dòng)，使龍口精神家喻戶曉深入人心，并且內(nèi)化為市民認(rèn)同的文化品格和價(jià)值追求，爭(zhēng)取涌現(xiàn)更多的刁娜、姜永祥這樣的全國(guó)道德模范，誕生更多的中國(guó)好人和山東好人，擦亮“最美龍口”這一閃光品牌。

4 創(chuàng)建工作的保障在健全機(jī)制

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制可以加大全國(guó)文明城創(chuàng)建工作的開(kāi)展力度。龍口市成立創(chuàng)建全國(guó)文明城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由市委副書(shū)記和宣傳部長(zhǎng)抓總，定期組織專項(xiàng)小組和相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專題調(diào)度會(huì)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)照創(chuàng)城工作的目標(biāo)和要求，卡實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

（二）健全協(xié)調(diào)推進(jìn)制度

市里要把文明城市創(chuàng)建工作與各個(gè)部門(mén)崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)進(jìn)行結(jié)合，充分發(fā)揮各方面的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成創(chuàng)城工作推進(jìn)合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，做好銜接溝通，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，定期通報(bào)工作進(jìn)展，不讓任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷檔。

（三）健全誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)政務(wù)、商務(wù)、司法、社會(huì)等方面的誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)道德缺失的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)教育和治理。建立健全社會(huì)信用體系、失信懲罰機(jī)制，建立誠(chéng)信嘉獎(jiǎng)等制度，支持愛(ài)護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者，使其受尊重得實(shí)惠，建立信用記錄檔案，警戒懲治失德失信者，使其付出應(yīng)有代價(jià)，引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)形成誠(chéng)信光榮、失信可恥的正向氛圍。

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作者簡(jiǎn)介

許麗萍（1975-），女，山東龍口人，中共龍口市委黨校教師。