張曼姝

摘要：時政新聞承擔(dān)著宣傳黨和國家大政方針、路線政策的重要任務(wù)，不僅對于黨報(bào)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，也在受眾了解當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境和他們切身利益的過程中扮演著重要的角色。本文以《陜西日報(bào)》關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的相關(guān)報(bào)道為例，分析了其在報(bào)道量上和質(zhì)上的特點(diǎn)，從而指出地方性黨報(bào)在時政新聞報(bào)道中的優(yōu)勢，以激勵黨報(bào)在時政新聞報(bào)道中做出更好的創(chuàng)新和改革，發(fā)揮好其輿論引導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：五大發(fā)展理念；黨報(bào)；時政新聞；權(quán)威性

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2016）07-2-0042-03

伴隨著新媒體的發(fā)展，多姿多彩的新聞媒介正在沖擊著人們的眼簾，輕盈便捷的移動媒體，使人們可以隨時隨地獲取新聞信息。盡管如此，媒介的更替并不是完完全全的取代，紙媒在新聞報(bào)道中，尤其是時政新聞的報(bào)道中仍發(fā)揮著重要作用。

時政新聞從新聞?wù)Q生開始就占據(jù)著新聞舞臺的中心。一項(xiàng)政策的出臺，一部法律的頒布，都會引起全社會的高度關(guān)注，這也正是時政新聞的魅力所在。時政新聞的報(bào)道范圍主要包括政黨、社會集團(tuán)和其他社會組織在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作和國際關(guān)系方面的方針、政策和活動。黨報(bào)作為黨的“喉舌”，與商業(yè)性媒體相比，在時政新聞報(bào)道上更居有權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，始終發(fā)揮著輿論引導(dǎo)的作用。地市黨報(bào)在承擔(dān)地域性時政新聞報(bào)道中更具貼近性與實(shí)踐性，在聯(lián)系黨和人民群眾中起著重要的橋梁和紐帶作用。

中國共產(chǎn)十八屆五中全會在充分肯定“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就的前提下，提出了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是全國人民行動的先導(dǎo)，深刻理解五大發(fā)展理念的內(nèi)涵與意義對我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都將起到至關(guān)重要的作用。在此背景下，我國各地方黨報(bào)媒體針對五大發(fā)展理念做了不同程度、形式各異的報(bào)道。本文以《陜西日報(bào)》為例，分析其在五大發(fā)展理念中的報(bào)道量、報(bào)道內(nèi)容，并結(jié)合其他地方性商業(yè)媒體進(jìn)行對比研究，從而指出黨報(bào)在重大時政新聞報(bào)道中的優(yōu)勢和主流作用。

一、《陜西日報(bào)》五大發(fā)展理念報(bào)道情況分析

（一）報(bào)道量分析

通過《陜西日報(bào)多媒體數(shù)字報(bào)》以五大發(fā)展理念為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容進(jìn)行搜索，《陜西日報(bào)》從2015年10月26日至2016年4月26日文章中涉及五大發(fā)展理念的文章共有384條（包括轉(zhuǎn)載），以五大發(fā)展理念為關(guān)鍵詞對文章標(biāo)題進(jìn)行搜索，以“五大發(fā)展”為標(biāo)題的文章共11條；以“創(chuàng)新發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容進(jìn)行搜索，共有報(bào)道464條，以“創(chuàng)新發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章標(biāo)題進(jìn)行搜索，以“創(chuàng)新發(fā)展”為標(biāo)題的文章共38條；以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容搜索，共有報(bào)道327條，以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章標(biāo)題搜索，以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為標(biāo)題的文章共8篇；以“綠色發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容搜索共有報(bào)道344條，以“綠色發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章標(biāo)題搜索，以“綠色發(fā)展”為標(biāo)題的文章共14篇；以“開放發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容搜索，共有報(bào)道95條，題目中包含“開放發(fā)展”的文章5篇；以“共享發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章內(nèi)容搜索共有報(bào)道172條，以“共享發(fā)展”為關(guān)鍵詞對文章標(biāo)題搜索，題目中包含“共享發(fā)展”的文章15篇。

與《陜西日報(bào)》相比，《三秦都市報(bào)》關(guān)于五大發(fā)展理念相關(guān)報(bào)道共101篇，“創(chuàng)新發(fā)展”相關(guān)報(bào)道130篇，“協(xié)調(diào)發(fā)展”相關(guān)報(bào)道71篇，“綠色發(fā)展”相關(guān)報(bào)道82篇，“共享發(fā)展”相關(guān)報(bào)道41篇，“開放報(bào)道”相關(guān)報(bào)道17篇?！段靼采虉?bào)》關(guān)于“五大發(fā)展”相關(guān)報(bào)道共10篇，“創(chuàng)新發(fā)展”相關(guān)報(bào)道52篇，“協(xié)調(diào)發(fā)展”相關(guān)報(bào)道31篇，“綠色發(fā)展”相關(guān)報(bào)道27篇，“共享發(fā)展”相關(guān)報(bào)道10篇，“開放報(bào)道”相關(guān)報(bào)道4篇。

分析《陜西日報(bào)》關(guān)于五大發(fā)展理念的報(bào)道量可知，自五大發(fā)展理念提出至今半年的時間內(nèi)，《陜西日報(bào)》相比于其他地方性商業(yè)媒體，報(bào)道量上占據(jù)著絕對優(yōu)勢，超出近4倍以上的報(bào)道量。由此可見，《陜西日報(bào)》作為地方黨報(bào)媒體，在各類新聞體裁報(bào)道中，時政新聞?wù)加邢喈?dāng)大的比重。而在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念中，不論是黨報(bào)還是商業(yè)性媒體，有關(guān)“創(chuàng)新發(fā)展”的報(bào)道數(shù)量最多，緊接排第二的為“協(xié)調(diào)發(fā)展”。由此可見，這五大發(fā)展之間并不是完全平等的，而是帶有一定的傾向性，更加強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展”和“協(xié)調(diào)發(fā)展”。《陜西日報(bào)》作為省委機(jī)關(guān)報(bào)，在本省處于“喉舌”地位，承擔(dān)著將黨的方針、政策及法令法規(guī)傳播給相關(guān)部門和廣大群眾的使命，通過對其不同政策報(bào)道量的分析，可以看出政策中哪些是值得優(yōu)先關(guān)注的。

（二）報(bào)道內(nèi)容及形式分析

在報(bào)道內(nèi)容上《陜西日報(bào)》關(guān)于五大發(fā)展理念的相關(guān)報(bào)道大致可以分為幾類，其中第一類為會議全部內(nèi)容報(bào)道（包括轉(zhuǎn)載）。以《陜西日報(bào)》2015年10月30日頭版報(bào)道為例，該日《陜西日報(bào)》整版轉(zhuǎn)載了新華社十八屆五中全會上習(xí)近平總書記的重要講話，文章題目名為《中共十八屆五中全會在京舉行 中央政治局主持會議中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話》，全文共6281字。

第二類報(bào)道為總結(jié)梳理和概論性報(bào)道，包括“十二五”期間所取得成果的總結(jié)性報(bào)道、十八屆五中全會上提出的概念進(jìn)行關(guān)鍵詞式解讀和分析。2016年1月26日到1月27日《陜西日報(bào)》連續(xù)兩天用了7個版面對“十二五”時期發(fā)展成果進(jìn)行了概括總結(jié)。1月26日《陜西日報(bào)》頭版報(bào)眼位置刊登了文章《為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——“十二五”期間中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展述評》，1月27日4、5、8、15、16、17和18版6個版面對陜西省“十二五”期間所取得的成就進(jìn)行了盤點(diǎn)。對于報(bào)道內(nèi)容的梳理，《陜西日報(bào)》也進(jìn)行了大量的工作。例如，2015年10月30日第2版刊登的《十大關(guān)鍵詞解讀五中全會公報(bào)》對會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享這五大發(fā)展理念以關(guān)鍵詞的形式進(jìn)行了梳理，使讀者對會議主要內(nèi)容一目了然。

第三類報(bào)道為評論和專家解讀，包括轉(zhuǎn)載的新華社評、人民日報(bào)評論文章。例如，2015年11月13日《陜西日報(bào)》第5版刊登了陜西師大教授、博導(dǎo)閻樹群的文章《堅(jiān)定不移貫徹五大發(fā)展理念 努力實(shí)現(xiàn)追趕超越奮斗目標(biāo)——省社科聯(lián)組織專家學(xué)者深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神文章摘登》。2015年11月6日第3版刊登了本報(bào)評論員文章《創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動力——熱烈祝賀第二十二屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會開幕》。2015年11月1日第2版轉(zhuǎn)載《人民日報(bào)》評論《堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高質(zhì)量效益——二論奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》。這些評論文章、專家學(xué)者的解讀在保證輿論宣傳準(zhǔn)確、全面的前提下很大程度地豐富了《陜西日報(bào)》關(guān)于五大發(fā)展理念報(bào)道的內(nèi)容，發(fā)揮了其在新聞報(bào)道中的輿論引導(dǎo)作用。

《陜西日報(bào)》關(guān)于五大發(fā)展理念的報(bào)道形式多為文字報(bào)道，配上相應(yīng)的會議照片。同時也輔助漫畫以便增加趣味性與吸引力。文字報(bào)道的篇幅一般較長，占據(jù)報(bào)紙版面的頭版、第2版、第3版等顯著位置。

三、地方性黨報(bào)時政新聞報(bào)道中的優(yōu)勢分析

（一）準(zhǔn)確性、權(quán)威性

時政新聞即關(guān)于時事和政治方面的新聞，它包括政府的日常工作情況、政治外交舉措和各類大型會議、調(diào)研活動等。時政新聞因其報(bào)道內(nèi)容的重要性而受到了老百姓更多的關(guān)注。因此作為報(bào)道時政新聞的主要媒體——黨報(bào)，更是發(fā)揮了重要的作用。黨報(bào)媒體有著素質(zhì)良好的新聞采編隊(duì)伍，可靠的新聞信息來源、第一手的原始資料，新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性遠(yuǎn)超于一般商業(yè)性媒體，這也使得黨報(bào)媒體具有很高的權(quán)威性。地方黨報(bào)媒體的報(bào)道更是涉及了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會生活中的重要事件，關(guān)系著當(dāng)?shù)匕傩盏那猩砝?，因此其在新聞?bào)道中更加注重政策和綱領(lǐng)報(bào)道的每一個細(xì)節(jié)，以確保更好地做到上情下達(dá)與下情上達(dá)有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)揮其準(zhǔn)確、權(quán)威的優(yōu)勢。

（二）見解獨(dú)特

如今的時政新聞已不同往日，地方性黨報(bào)也在新媒體時代的潮流下不斷探索并進(jìn)行著時政新聞報(bào)道改革。讀者在閱讀時政新聞時都希望盡可能多地獲得當(dāng)前最新的信息，因此黨報(bào)要不斷加大報(bào)道的信息量，以便更好地滿足讀者需求。和其他商業(yè)性媒體相比，黨報(bào)可以投入更多的時間和精力進(jìn)行更為充分的采訪和調(diào)研，從而做出更全面、更深刻、更有見解的新聞報(bào)道。尤其是關(guān)于時政新聞的報(bào)道，可以借助黨報(bào)的身份，利用其優(yōu)勢平臺邀請不同專家、學(xué)者各抒己見，展現(xiàn)各自獨(dú)到的見解，以此來升華認(rèn)識、引導(dǎo)社會輿論，真正地做到把時政新聞做深、挖透，對整個社會的良性發(fā)展起到巨大的推動作用。

（三）平民化視角

黨報(bào)作為黨和政府的喉舌，時政新聞大多自上而下地傳播著上級的觀點(diǎn)。新媒體的發(fā)展打破了讀者只是新聞信息的接收者這一傳播模式。相反地，讀者在新聞報(bào)道中的互動性得到了極大地提高。如今的時政新聞越來越多地關(guān)注人民群眾。因此黨報(bào)媒體力求采用平民化的視角對方針政策進(jìn)行報(bào)道，以達(dá)到更好地傳播效果。以《陜西日報(bào)》2016年3月9日06版刊登了文章《陜南移民搬遷：百萬群眾搬出大山奔小康》為例。文章以安康平利縣洛河鎮(zhèn)人汪顯弟的故事引入，講述了陜南人民搬遷的情況，文章最后以省長婁勤儉在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會上講話為點(diǎn)題，明確指出了移民搬遷要以“四個全面”“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩災(zāi)戶”、貧困戶搬遷為重點(diǎn)，以搬促變，不能就搬遷抓搬遷，更不能簡單復(fù)制農(nóng)村。該報(bào)道以小見大，具有一定的可讀性和趣味性。

四、結(jié)語

十八屆五中全會上提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識，豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為全面建成小康社會決戰(zhàn)階段提供了強(qiáng)大的思想武器。

地方黨報(bào)媒體不僅擁有一般黨報(bào)媒體的權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性等優(yōu)勢，更是貼近所在地區(qū)的群眾百姓，使傳播的針對性和有效性更強(qiáng)。而時政新聞的報(bào)道對于黨報(bào)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，隨著我國傳播環(huán)境的不斷變化，地方性黨報(bào)也在不斷改革以滿足讀者更高的需求。因此，諸如《陜西日報(bào)》這樣的地方性黨報(bào)媒體，要把握好發(fā)展機(jī)遇，在時政報(bào)道上應(yīng)該運(yùn)用自身的優(yōu)勢，為讀者呈現(xiàn)出有風(fēng)格有特色的時政報(bào)道，更好地發(fā)揮其輿論引導(dǎo)作用。

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（作者系西北大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生）