劉　崢

（亳州師范高等?？茖W(xué)校 經(jīng)濟(jì)與管理系，安徽 亳州 236800）

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基于產(chǎn)業(yè)集群的中藥材現(xiàn)代物流體系構(gòu)建研究
——以亳州中藥材產(chǎn)業(yè)為例

劉崢*

（亳州師范高等?？茖W(xué)校 經(jīng)濟(jì)與管理系，安徽 亳州 236800）

摘 要：城市產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)發(fā)展離不開現(xiàn)代物流體系作為基礎(chǔ)服務(wù)體系的支撐。產(chǎn)業(yè)集群物流體系構(gòu)建是城市產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的基礎(chǔ)，其優(yōu)化和發(fā)展可以形成集群產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)并拓展其外向關(guān)聯(lián)。亳州市中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已經(jīng)成為集中藥材加工、種植、貿(mào)易，中藥材教科研和中藥文化傳播交流于一體的產(chǎn)業(yè)集群，但是產(chǎn)業(yè)集群物流體系缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行方式落后等問題已經(jīng)成為其發(fā)展的瓶頸。根據(jù)亳州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)集群物流體系的構(gòu)建原則和運(yùn)行模式，構(gòu)建包含中藥材物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系、中藥材物流信息化平臺(tái)、中藥材物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和中藥材物流人才與智力支持的產(chǎn)業(yè)集群物流體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)代物流體系；亳州；中藥材物流

1 引言

20世紀(jì)90年代，美國哈佛大學(xué)邁克·波特（1998）提出產(chǎn)業(yè)集群（industrial clusters）的概念，即在特定的區(qū)域中，一群在地理上臨近且有相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)［1］。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)就是一些企業(yè)在某個(gè)城市或經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè)形成了一種特殊的空間經(jīng)濟(jì)組織形式，它們彼此之間以共生和互補(bǔ)關(guān)系形成了一種密不可分的競(jìng)爭與合作關(guān)系，并通過集群內(nèi)外主體之間的有效分工協(xié)同提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式之一。但是因?yàn)楦鞣N原因，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群仍然被鎖定在價(jià)值鏈的低端。在國際經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，資源價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格日益上漲，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭日趨激烈，打造科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)集群物流體系是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展的重要手段。

安徽亳州市素以“中華藥都”著稱，種植、經(jīng)營中藥材距今已有1800多年的歷史。該市中藥材種植面積占全國的1/10左右，中藥飲片產(chǎn)量約占全國的1/4左右，中藥材產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員高達(dá)100萬人，中藥材年交易額200億元以上，已形成全國最大的中藥材產(chǎn)業(yè)集群。但是，亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系建設(shè)起步較晚，缺乏合理的網(wǎng)絡(luò)體系、運(yùn)行方式落后等問題較為突出，已經(jīng)在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，分析以亳州為代表的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，探究產(chǎn)業(yè)集群物流體系的構(gòu)建，對(duì)于推動(dòng)我國地方產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

近年，亳州市因地制宜，依托產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，文化優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)知名度等資源發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，取得一定進(jìn)展。亳州中藥材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為集中藥材加工、種植、貿(mào)易，中藥材教科研和中藥文化傳播交流于一體的產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為全國性的中藥材商貿(mào)流通中心、全國最大的中藥飲片加工基地、全國重要的中藥材種植基地和區(qū)域性中藥文化中心，該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為亳州市最大和最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)。

2.1 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

中藥材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展定位。2015年1月，亳州市政府出臺(tái)《關(guān)于加快亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提出了“雙千億”發(fā)展目標(biāo)（即：到2020年，亳州市中藥材商貿(mào)流通總額達(dá)到1000億元，中藥材工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元），著力將亳州打造成為涵蓋中藥材種植、中藥材進(jìn)出口、中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取物生產(chǎn)、中成藥制造、中藥保健品生產(chǎn)、植物香料生產(chǎn)、中藥科技研發(fā)及中藥科技人才培養(yǎng)的綜合性產(chǎn)業(yè)集群。

中藥材種植。亳州市是白芍、菊花、丹皮、板藍(lán)根、白術(shù)、桔梗等中藥材的主產(chǎn)區(qū)，2013年全市中藥材種植面積已達(dá)110萬畝。其中散戶種植面積達(dá)99萬畝，占全市種植面積的90.4%；種植面積1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有20個(gè)，有專業(yè)村（莊）800多個(gè)、種植大戶96個(gè)、種植專業(yè)合作社（聯(lián)社）43個(gè)、藥業(yè)企業(yè)中藥材規(guī)?；N植基地24個(gè)，總面積達(dá)10萬多畝，占全市種植面積的9.6%。中藥材種植主要按照“公司+基地+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行運(yùn)作，正朝著區(qū)域化、基地化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。

中藥材工業(yè)與生產(chǎn)加工。亳州擁有全國最大的中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)集群，年生產(chǎn)能力35-50萬噸，約占全國的30%、全省的70%。該市飲片加工企業(yè)通過GMP認(rèn)證的達(dá)110家，獲得生產(chǎn)許可證的88家；13家中成藥制造企業(yè)獲生產(chǎn)許可，10家通過GMP認(rèn)證［2］。已經(jīng)形成了一批具有較大知名度的品牌，涌現(xiàn)出同仁堂（亳州）、濟(jì)人藥業(yè)、滬譙中藥、協(xié)和成、康美藥業(yè)、廣印堂等一批骨干企業(yè)。在發(fā)展中藥材飲片和制劑的同時(shí)，中藥材產(chǎn)業(yè)鏈也在向中藥保健品、中藥日化、中藥殺蟲殺菌產(chǎn)品、獸藥飼料以及藥業(yè)機(jī)械和包裝材料制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展和深入，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。

中藥材商貿(mào)流通。中國（亳州）中藥材交易中心是國內(nèi)上市品種最多、經(jīng)營面積最大、交易最為活躍的中藥材專業(yè)市場(chǎng)，是國內(nèi)中藥材價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2012年亳州中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近400億元，其中中藥材種植35億元，醫(yī)藥制造業(yè)133億元，而中藥材商貿(mào)物流產(chǎn)值達(dá)230億元。康美（亳州）華佗國際中藥城作為全球最大的中藥材專業(yè)市場(chǎng)已于2013年投入使用，亳州市天運(yùn)物流園已成為亳州乃至皖北重要的公路貨物集散地，九州通（亳州）現(xiàn)代中藥物流園項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，中藥材商貿(mào)流通體系正在逐漸形成。此外，亳州已連續(xù)成功舉辦了31屆全國中藥材交易會(huì)和9屆國際中醫(yī)藥博覽會(huì)，藥博會(huì)已經(jīng)成為亳州打造中藥材產(chǎn)業(yè)品牌和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要平臺(tái)。

2.2 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流發(fā)展問題

2.2.1 產(chǎn)業(yè)集群物流體系缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。

宏觀方面，我國物流業(yè)管理?xiàng)l塊管理和部門管理分割嚴(yán)重，缺少統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)地方物流行業(yè)發(fā)展；微觀層面，亳州市雖然確立了中藥材行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，并成立了藥業(yè)發(fā)展局，但政府層面仍然主要是引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，僅在行業(yè)信息、市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)劃中藥材產(chǎn)品生產(chǎn)等方面主動(dòng)作為。造成了中藥材產(chǎn)業(yè)物流體系布局不盡合理、物流系統(tǒng)運(yùn)行效率下降，區(qū)域內(nèi)低水平物流設(shè)施重復(fù)投入和建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集群物流專業(yè)化、規(guī)模化、集群化和一體化水平低，不利于提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭力。

2.2.2 物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

中藥材一直是由廣大藥農(nóng)與個(gè)體商戶分散加工、分散存儲(chǔ)、民宅存儲(chǔ)，其經(jīng)營主體具有小而散的特點(diǎn)，物流組織化程度低，家庭經(jīng)營和單品種經(jīng)營的商戶比比皆是，這種狀況導(dǎo)致專業(yè)化、規(guī)?；奈锪骰A(chǔ)設(shè)施難以建立。而已經(jīng)投入使用的綜合性物流園區(qū)大多剛剛起步，其集散功能單一，信息化水平低，難以滿足巨量化的中藥材物流需求，致使中藥材物流效率低，損耗大。

2.2.3 中藥材物流運(yùn)行方式落后。

一是中藥材物流技術(shù)落后。突出表現(xiàn)在中藥材運(yùn)輸倉儲(chǔ)技術(shù)、包裝技術(shù)、流通加工技術(shù)以及物流信息技術(shù)建設(shè)落后，與現(xiàn)代中藥材物流體系建設(shè)仍然存在較大差距。二是專業(yè)化物流服務(wù)水平不高。亳州中藥材企業(yè)自營物流比例占三成以上，家庭式小規(guī)模經(jīng)營戶更是以自營物流為主，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工設(shè)備簡陋，效率低，成本高。這種狀況直接導(dǎo)致中藥材物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平不高，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的提升，更難以形成產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng)。三是電子商務(wù)和信息化水平低。雖然地方政府和相關(guān)企業(yè)開通了一些電子商務(wù)網(wǎng)站和信息平臺(tái)，但是諸如中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化問題、信息鏈的完善問題、信息內(nèi)容渠道的規(guī)范化問題以及藥商的經(jīng)營觀念滯后等問題仍然普遍存在。

3 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系構(gòu)建

3.1 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系構(gòu)建原則

因地制宜、科學(xué)規(guī)劃原則。物流體系構(gòu)建要符合亳州的區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)資源稟賦和現(xiàn)有的區(qū)域基礎(chǔ)條件，更好地將產(chǎn)業(yè)集群物流體系融入到整個(gè)行業(yè)物流體系中去。政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的總體布局統(tǒng)籌規(guī)劃物流體系，做好物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的布局、物流信息平臺(tái)的布局和物流產(chǎn)業(yè)組織的布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與物流體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展的原則。在物流系統(tǒng)內(nèi)部，要充分整合現(xiàn)有的物流資源，推動(dòng)各種分散資源的優(yōu)化重組。要加強(qiáng)物流基地和園區(qū)建設(shè)，形成具有自主品牌和核心競(jìng)爭力的中藥材物流龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、裝卸、流通加工與信息處理的綜合物流能力的整體提升。與此同時(shí)，要不斷完善物流體系相匹配的行業(yè)市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系，規(guī)范市場(chǎng)交易行為；推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成集現(xiàn)貨交易、電子商務(wù)、信息反饋、價(jià)格形成于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)，發(fā)揮物流體系的規(guī)模效益；建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的中藥材種植、加工、檢測(cè)、倉儲(chǔ)及配送系統(tǒng)，提升物流系統(tǒng)的綜合能力和效率。

市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過政府政策引導(dǎo)，加大金融創(chuàng)新力度，吸引民間資本投資物流企業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)、技術(shù)與人才，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)自身的集聚進(jìn)而促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

標(biāo)準(zhǔn)化原則。長期以來，中藥材行業(yè)缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)一直制約著中藥材現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建。因此，構(gòu)建中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系必須首先確立產(chǎn)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，明確中藥材倉儲(chǔ)、包裝、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)體系，從根本上解決中藥材在初加工、包裝、倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)這四個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題。

3.2 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系運(yùn)作模式

產(chǎn)業(yè)集群是集群企業(yè)基于競(jìng)爭與合作關(guān)系匯聚而成的集合體，其優(yōu)勢(shì)源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的集聚與協(xié)同，集群物流體系運(yùn)作模式將直接影響產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)成。在借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為以下幾種運(yùn)作模式可供選擇。

3.2.1 基于中藥材飲片龍頭企業(yè)的自營物流模式

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，亳州聚集了一大批擁有較強(qiáng)綜合實(shí)力的中藥材龍頭企業(yè)，如北京同仁堂（亳州）飲片，安徽華佗國藥、安徽滬譙飲片、亳州市永剛飲片、安徽濟(jì)人藥業(yè)、安徽珍寶島醫(yī)藥等。這些企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、物流需求高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸廣，它們可以通過融合與自身產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科研單位和配套企業(yè)，形成小范圍集聚，合理利用資源，建立內(nèi)部物流系統(tǒng)，共用專業(yè)化的物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，減少運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通等環(huán)節(jié)的成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益。這種以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的物流運(yùn)作模式，可以形成以龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、創(chuàng)新能力和專業(yè)化資產(chǎn)為“內(nèi)核”的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上企業(yè)的有效控制，保證物流服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的形成。

3.2.2 基于第三方物流企業(yè)的外包物流模式

自營物流的優(yōu)勢(shì)在于企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)于物流資源和供應(yīng)鏈上企業(yè)的掌控，但是難以把有限的資源集中于核心業(yè)務(wù)。因此，利用企業(yè)外部的優(yōu)秀物流資源——第三方物流企業(yè)，采用物流外包的形式也是中藥材產(chǎn)業(yè)集群提升核心競(jìng)爭力的一個(gè)重要選擇。2012年，亳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)被安徽省政府批準(zhǔn)為現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，作為以現(xiàn)代中醫(yī)藥集群為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥飲片、中成藥制造、中藥保健品、中藥日化、中藥獸藥等，目前已經(jīng)吸納90多家企業(yè)入駐。但是，園區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍不大，物流專業(yè)化能力較低，且企業(yè)物流成本在總成本中所占比例較小，所以這些企業(yè)可以采用優(yōu)質(zhì)的外部物流資源減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)及周邊已經(jīng)建成的有九州通中藥物流園、中藥材物流配送中心和天運(yùn)物流園，九州通物流等專業(yè)的第三方物流企業(yè)和藥通網(wǎng)等信息平臺(tái)可以整合中藥材貨運(yùn)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸配載、流通加工、信息處理與電子商務(wù)于一體，融合園區(qū)企業(yè)的商流、物流、資金流和信息流，借助物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息的共享，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提供高效優(yōu)質(zhì)低成本的物流服務(wù)，降低產(chǎn)業(yè)成本。

3.2.3 基于戰(zhàn)略合作的中藥材企業(yè)與專業(yè)第三方物流企業(yè)的物流聯(lián)盟模式

物流聯(lián)盟模式是集群內(nèi)企業(yè)與專業(yè)的第三方物流企業(yè)基于長期穩(wěn)定合作的考慮，共同構(gòu)建以物流為合作基礎(chǔ)的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，它可以有效促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營過程的“商物分流”，提高產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平。物流聯(lián)盟模式可以充分發(fā)揮以上兩種模式的優(yōu)勢(shì)并能較好地克服其不足，從國內(nèi)外的醫(yī)藥物流實(shí)踐來看，這種模式也有著廣泛的應(yīng)用空間。就亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的現(xiàn)狀看，中藥材飲片生產(chǎn)企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展較為成熟，所以在此基礎(chǔ)上構(gòu)建以中藥材飲片生產(chǎn)企業(yè)為核心的物流聯(lián)盟具有較強(qiáng)的可行性。即生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷售，物流企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈中前端的中藥材原材料采購和整個(gè)渠道內(nèi)的半成品、產(chǎn)成品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送等物流功能，以此實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟企業(yè)之間物流資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)物流要素雙向或多向流通進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群物流系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。

3.3 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系構(gòu)建

根據(jù)亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，可以通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)體系（見圖一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)與發(fā)展。

3.3.1 中藥材物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策體系

2015年1月，亳州市提出了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙千億”目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策：一是合理規(guī)劃中藥材物流系統(tǒng)，確立與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相匹配、與產(chǎn)業(yè)集群物流需求相配套物流系統(tǒng)建設(shè)方案，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群與物流體系的融合。二是優(yōu)化中藥材物流服務(wù)管理體制，改變傳統(tǒng)物流“分而治之”的局面，建立以產(chǎn)業(yè)主管部門（如亳州市藥業(yè)發(fā)展局）為主，有關(guān)部門共同參與的一站式服務(wù)管理體制，簡化物流企業(yè)立項(xiàng)審批手續(xù)，提高管理效率。三是加大中藥材物流發(fā)展財(cái)政支持力度?，F(xiàn)階段，集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化的第三方物流企業(yè)和經(jīng)濟(jì)合作組織是實(shí)現(xiàn)中藥材物流體系高效運(yùn)行的有效組織形式，但資金問題往往是阻礙這些企業(yè)發(fā)展的重要因素［3］。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，針對(duì)一些重大的物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目通過直接的財(cái)政撥款或間接的稅收減免、貼息貸款、承擔(dān)配套設(shè)施建設(shè)等方式給予財(cái)政支持。四是加大金融創(chuàng)新力度。電子商務(wù)等新興交易模式的發(fā)展在不斷催生新的物流金融服務(wù)需求。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)商業(yè)銀行開發(fā)針對(duì)中藥材物流發(fā)展的特色金融產(chǎn)品，完善物流金融服務(wù)，開發(fā)諸如物流設(shè)備的融資租賃、中藥材倉儲(chǔ)融資等服務(wù)，并引導(dǎo)物流主體積極參與物流金融。

圖一：中藥材產(chǎn)業(yè)集群物流體系

3.3.2 中藥材物流信息化平臺(tái)

一直以來，現(xiàn)貨交易占據(jù)著中藥材商貿(mào)的主導(dǎo)地位，但是現(xiàn)貨交易在一定程度上阻礙了中藥材流通的“商物分流”，增加了流通環(huán)節(jié)和物流成本。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，隨著物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的快速發(fā)展，創(chuàng)新交易模式、開創(chuàng)中藥材電子化交易將成為中藥材產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。因此，信息化平臺(tái)建設(shè)作為中藥材物流體系的重要組成部分應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾?。地方政府?yīng)當(dāng)作為信息化平臺(tái)的主導(dǎo)者，從制定物流信息化發(fā)展策略入手，加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)投入，打造由政府職能部門、中藥材產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和中藥材物流主體共同參與的信息化平臺(tái)。既要完善產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，又要打造公共綜合信息服務(wù)平臺(tái)與交易平臺(tái)，建立物流信息數(shù)據(jù)庫和分析系統(tǒng)，為政府、集群內(nèi)企業(yè)和物流主體提供決策支持。建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)信息化平臺(tái)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)，記錄中藥材種植、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)信息，打造可追溯查詢的信息平臺(tái)。

3.3.3 中藥材物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善中藥材物流網(wǎng)絡(luò)通道。亳州中藥材產(chǎn)業(yè)集種植、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體，產(chǎn)品主要通過公路運(yùn)輸。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不僅要增加公路通車?yán)锍毯吞嵘缆焚|(zhì)量，還要提升改善城市公路網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)能力，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)、大型商貿(mào)流通中心等重要物流節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建與城市交通體系相融且重點(diǎn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速物流通道。此外，亳州境內(nèi)航道主要有渦河、茨淮新河、西淝河、阜蒙新河、利闞新河、惠濟(jì)河等六條河流，通航里程286公里，但是中藥材水路運(yùn)輸占比較低。應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)臨港物流中心，暢通水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮水運(yùn)低成本優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)物流基地（中心）建設(shè)。亳州既是中藥材的種植基地，也是中藥材產(chǎn)品加工中心和商貿(mào)流通中心，因此，構(gòu)建三個(gè)基地是優(yōu)化物流系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是主產(chǎn)地物流基地。即在亳州市各中藥材種植主產(chǎn)區(qū)建設(shè)位于產(chǎn)業(yè)鏈前端，涵蓋中藥材初級(jí)加工、包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)裙δ艿奈锪骰兀梢詫⑥r(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織等種植主體分散的物流活動(dòng)和物流資源整合起來，摒棄傳統(tǒng)的分戶儲(chǔ)存、簡易包裝、小規(guī)模運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)物流形態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈前端物流活動(dòng)的集約化。二是中藥材專業(yè)交易市場(chǎng)的配套物流中心。亳州市已建成多個(gè)交易中心，但與之配套的物流中心仍然存在功能不全、效率不高、管理粗放等突出問題，仍然需要進(jìn)一步提升配套的專業(yè)化倉儲(chǔ)能力與中轉(zhuǎn)運(yùn)輸能力。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域倉儲(chǔ)配送中心。市內(nèi)多個(gè)園區(qū)集聚了大批中藥材飲片加工、中成藥生產(chǎn)和相關(guān)企業(yè)，還包括一批中藥材電子商務(wù)平臺(tái)，它們都有較大的中藥材倉儲(chǔ)與配送需求。因此，在園區(qū)周邊合理規(guī)劃非產(chǎn)地倉儲(chǔ)配送中心，滿足園區(qū)企業(yè)集中倉儲(chǔ)與分撥配送需求具有重要意義。

發(fā)展中藥材冷鏈物流。當(dāng)前，中藥材仍然以常溫物流為主，在藥用植物采收、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中容易因?yàn)樗幉牡母瘮∽冑|(zhì)造成大量的損耗。發(fā)展冷鏈物流主要從兩方面著手：一是采用政府扶持和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的方式推動(dòng)低溫庫、冷藏庫等物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃，既要滿足市場(chǎng)需求又要合理布局；二是通過財(cái)政補(bǔ)貼等形式引導(dǎo)一些實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)購買冷藏車輛，制定針對(duì)藥企的冷鏈物流補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)物流主體的冷鏈需求，并逐步推動(dòng)第三方物流企業(yè)提供專業(yè)化冷鏈物流服務(wù)。

3.3.4 中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)化體系完善

在中藥材資源種類中，有 87%以上是藥用植物。作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，其藥性和品質(zhì)與流通環(huán)節(jié)有著密切的關(guān)系。一直以來，中藥材在初級(jí)加工、包裝、倉儲(chǔ)和養(yǎng)護(hù)等物流環(huán)節(jié)問題較為突出，如沒有統(tǒng)一的包裝、采用硫磺熏蒸方法儲(chǔ)存等。這種現(xiàn)象主要因?yàn)樾袠I(yè)缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致中藥材在流通中效率低、損耗大、品質(zhì)得不到保障。因此建立中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)化體系是構(gòu)建中藥材現(xiàn)代物流體系的重要基礎(chǔ)。具體來說，中藥材物流標(biāo)準(zhǔn)化體系至少包括中藥材倉儲(chǔ)物流標(biāo)準(zhǔn)、中藥材電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、中藥材包裝標(biāo)準(zhǔn)體系、中藥材商品等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)體系和中藥材儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面。

3.3.5 中藥材物流人才與智力支持

構(gòu)建現(xiàn)代物流體系的離不開物流人才和智力的支持，應(yīng)當(dāng)站在戰(zhàn)略的高度布局中藥材物流人才與智力支持體系。在物流從業(yè)人員的培養(yǎng)方面，要打造涵蓋學(xué)歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育與崗位培訓(xùn)等多種形式的人才培養(yǎng)體系。一方面，在地方中職、高職和大學(xué)中開設(shè)中藥材物流相關(guān)專業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)經(jīng)過系統(tǒng)化學(xué)習(xí)的專業(yè)從業(yè)人員；另一方面，針對(duì)大批在崗的物流從業(yè)人員，通過開展技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等方式提升其專業(yè)素養(yǎng)和崗位技能。在智力支持方面，積極開展政、企、校三方合作，政府主導(dǎo)，企業(yè)與高校深度合作，就物流技術(shù)應(yīng)用、物流管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與物流發(fā)展融通等問題共同探索發(fā)展思路與解決方案。

參考文獻(xiàn)：

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Research on the Construction of Chinese Herbal Medicine Modern Logistics System Based on Industrial Cluster: Taking the Chinese Herbal Medicine Industry in Bozhou as an Example

LIU Zheng
(Department of Economics and Management, Bozhou Teachers College, BoZhou 236800,China)

Abstract:The upgrading and development of urban industrial clusters cannot be separated from the support of modern logistics system as the basic service system. The construction of industrial cluster logistics system is the foundation of the formation and development of the urban industrial cluster. The optimization and development of the industrial cluster can form the competitive advantage of the cluster industry and expand its outward connection. Traditional Chinese medicine industry in Bozhou City after decades of development has become concentrated medicine processing, farming, trade, Chinese herbal medicine teaching research and the spread of Chinese culture communication in one of the industrial cluster, but industry cluster logistics system lack of system planning, infrastructure construction and operation type backward problem has become the bottleneck of the development. According to the current situation of traditional Chinese medicine industry development in Bozhou, clear industrial cluster logistics system construction principle, operation mode, construct containing the medicine logistics industry economic policy system, medicine logistics information platform, medicine logistics infrastructure, logistics standardization system in the Chinese herbal medicine and Chinese herbal medicine logistics talent and intelligence support for the industry cluster logistics system, promoting the upgrading and development of industrial clusters.

Keywords:Industrial cluster; Modern logistics system; BoZhou city; Chinese herbal medicine logistics

中圖分類號(hào)：F572

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1004-4310（2016）02-0115-05

DOI:10.14096/j.cnki.cn34-1044/c.2016.02.28

*收稿日期：2015-12-10

基金項(xiàng)目：安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“安徽中藥材現(xiàn)代物流體系構(gòu)建研究—— 以亳州中藥材物流為例”（AHSKY2015D69）；安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下皖北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化物流體系構(gòu)建研究—— 以亳州市為例”（gxyqZD2016517）。

作者簡介：劉崢（1978- ），男，湖南婁底人，碩士，副教授，研究方向?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品物流，物流工程。