曲路海

繼《黑龍江省地方志工作規(guī)定》之后，黑龍江省人民政府為貫徹《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015～2020年）》，省政府辦公廳日前又印發(fā)了《黑龍江省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016～2020年）》，這是全省地方志系統(tǒng)的一件大事，必將使全省地方志工作推向一個新的高度。

一是進(jìn)一步明確了方向。在指導(dǎo)思想中明確了地方志工作要全面貫徹《地方志工作條例》和《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》以及《黑龍江省地方志工作規(guī)定》推進(jìn)地方志各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。明確了堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持依法治志、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持質(zhì)量第一、堅(jiān)持修志為用六條基本原則。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向。要求樹立修志為用、修用結(jié)合的理念，不斷提高地方志服務(wù)水平和能力。這些都為我省地方志工作明確了方向、理清了思路、規(guī)范了方法，只要我們按照規(guī)劃要求去落實(shí)，就一定能夠開創(chuàng)一個繁榮發(fā)展的新局面。

二是進(jìn)一步明確了任務(wù)。規(guī)劃提出到2020年全面完成第二輪修志規(guī)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋，基本形成地方志編修、理論研究和學(xué)科建設(shè)、質(zhì)量保障、資源開發(fā)利用、工作保障的地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系，努力推動“志、鑒、館、網(wǎng)、刊、協(xié)、研、用”八位一體的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。具體明確了十項(xiàng)工作任務(wù)：全面完成第二輪修志任務(wù)、做好第三輪修志準(zhǔn)備工作、強(qiáng)化年鑒編纂管理工作、搞好地方志資源開發(fā)利用、深化地方志質(zhì)量建設(shè)、健全地方志資料保障體系、推進(jìn)地方志信息化發(fā)展、加強(qiáng)理論研究和學(xué)科建設(shè)、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)、加快方志館（室）建設(shè)。這十項(xiàng)工作任務(wù)，內(nèi)容具體明確，可操作性強(qiáng)。從我們大慶來說，市、縣（區(qū)）兩級二輪志書已出版9部，只有一個區(qū)尚未編纂完畢，我們將加大督辦力度，爭取早日出版。適時啟動資料長編的整理，為第三輪志書的編纂做準(zhǔn)備。進(jìn)一步規(guī)范《大慶年鑒》的編纂和發(fā)行，指導(dǎo)和督促縣區(qū)年鑒的續(xù)編和啟動，并試點(diǎn)志鑒編纂向部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)地方志資料的收集和整理，編纂《大慶歷史》和《大慶圖片資料》，復(fù)制全套的《大慶日報》，加強(qiáng)與圖書館、檔案局等合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。完善“大慶地情網(wǎng)”建設(shè)，突出地情服務(wù)功能。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高工作能力。

三是進(jìn)一步明確了保障。做好地方志工作離不開必要的保障措施，規(guī)劃提出法治保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍保障、宣傳保障五個保障措施，并且每一項(xiàng)都提出了具體要求。建立領(lǐng)導(dǎo)有力、科學(xué)合理的工作體制和工作機(jī)制是做好地方志工作的基礎(chǔ)和前提，規(guī)劃提出要堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作體制，各級地方志工作機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制，責(zé)任明確，要求具體，為基層地方志工作提供了有力保障。

《黑龍江省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020年）》的實(shí)施，為我們?nèi)孀龊玫胤街竟ぷ髦该髁朔较?、落?shí)了責(zé)任、明確了任務(wù)，地方志系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并結(jié)合實(shí)際制定本地具體落實(shí)措施，推動地方工作再上一個新臺階。