北京市教育委員會

高等院校、科研院所、科普場館、優(yōu)秀企業(yè)……北京擁有豐富的教育資源。如何有效地盤活這些廣義的優(yōu)質(zhì)教育資源，是我們一直在思考和探索的。

2014年以來，北京市陸續(xù)推出一系列中小學(xué)生課外活動，包括中小學(xué)生課外活動計劃、初中綜合社會實踐活動、學(xué)農(nóng)教育、開放性科學(xué)實踐活動，等等。兩年多來，各項課外活動依據(jù)學(xué)生對學(xué)習(xí)資源的多元需求，整合社會力量，提供更廣泛的教育資源，使得北京市中小學(xué)教育生態(tài)發(fā)生了很大變化。

“三點半放學(xué)，孩子去哪兒？”為破解“三點半”難題，2014年1月，北京市教委推出全市中小學(xué)生課外活動計劃，通過“政府購買服務(wù)”的方式，投入5億元用于中小學(xué)生課外體育、文藝、科普社團活動。隨后，這項投入又進一步增加。

政府購買服務(wù)的資源配置功能如何在教育中實現(xiàn)最大化的發(fā)揮？或者說，在豐富的城市資源中，哪些是優(yōu)質(zhì)的教育資源？我們的答案是：要把錢花在“專業(yè)資源”的刀刃上。

中小學(xué)生課外活動計劃將課外活動輔導(dǎo)教師定位在：符合學(xué)校開展活動需求的高校、具有資質(zhì)的民辦教育機構(gòu)的教師；體育俱樂部、少年宮、科技館等校外機構(gòu)的教練員及教師；具有專業(yè)特長的各類人才，例如運動員、教練員、藝術(shù)家、科學(xué)家等各領(lǐng)域的專業(yè)人才；符合條件的志愿者等。

現(xiàn)在，每到三點半，北京市中小學(xué)的校園就變成大樂園，學(xué)生們?nèi)縿悠饋恚嬷袑W(xué)。比如，在北京第二實驗小學(xué)，每周一、三、四下午三點半之后，科技、藝術(shù)、體育、國學(xué)等類別的幾十門課程向?qū)W生開放。除了學(xué)校有特長的教師指導(dǎo)外，國安俱樂部、首鋼男籃、人民解放軍管樂團等校外資源單位的專業(yè)老師也走進學(xué)校。表面看來，這是把社會教育資源引入學(xué)校，更深層次上，這是把更專業(yè)的資源引入教育。

資源的“專業(yè)”會進一步帶來教育的“特色”。北京市各區(qū)就逐步探索出結(jié)合各自區(qū)域特點和學(xué)生實際需求的特色課外活動計劃。比如，西城區(qū)推出了“城市學(xué)校少年宮計劃”，以校內(nèi)資源為依托引入校外教育資源，使學(xué)生們不出校門便可免費享受到更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)過兩年多的實踐探索，“城市學(xué)校少年宮計劃”共為學(xué)生開設(shè)了101門藝術(shù)、科技、體育和傳統(tǒng)類課程，組建了3700余個興趣小組與學(xué)生社團。匯集了眾多專業(yè)院團和戲曲學(xué)校、被稱為“梨園之鄉(xiāng)”的豐臺區(qū)與國家大劇院和中國戲曲學(xué)院合作，推出兩個區(qū)級活動項目，在50所中小學(xué)中開展戲劇相關(guān)的課外活動。地處北京西部山區(qū)的門頭溝區(qū)則規(guī)劃結(jié)對學(xué)校，結(jié)對學(xué)校依據(jù)師生興趣、愛好、特長組建活動聯(lián)盟，取長補短，定期開展專項交流。

這種資源多樣性可以有效彌補學(xué)校教育的“短板”。

北京市深化基礎(chǔ)教育綜合改革以來，進一步強化了實踐育人導(dǎo)向，更加關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。實踐教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)正是學(xué)校教育亟待提升的部分。

跟著大學(xué)教授做實驗、到科技公司學(xué)創(chuàng)新……2015年9月開始，北京市新入學(xué)的初一學(xué)生都要走出校園，走進高校、科研院所、科普場館、博物館、企業(yè)等單位，參與開放性科學(xué)實踐活動的學(xué)習(xí)。學(xué)生們要完成每學(xué)期5個活動項目、每次兩小時的科學(xué)實踐活動，以培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實踐能力。

在開放性科學(xué)實踐活動中，社會資源的整合利用得到了充分的體現(xiàn)?；顒娱_展之前，我們面向高校、科研院所、企業(yè)等征集并整合科學(xué)實踐教育資源，圍繞物理、化學(xué)、生物等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，在自然與環(huán)境、健康與安全、結(jié)構(gòu)與機械、電子與控制、數(shù)據(jù)與信息以及能源與材料等領(lǐng)域，開發(fā)、實施科學(xué)實踐活動項目。2015年秋季學(xué)期，共有202家資源單位提供了851個活動項目；到2016年春季學(xué)期，共有255家單位提供了1009個活動項目，總課時約27萬個，全市約8.8萬名七年級學(xué)生平均每人可以選擇11個活動項目。這大大彌補了學(xué)校實踐教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的資源短缺。

“學(xué)農(nóng)教育”同樣實現(xiàn)了社會資源對學(xué)校教育資源的有力補充。針對當(dāng)前中小學(xué)生尤其是大城市中小學(xué)生勞動機會減少、勞動意識缺乏的現(xiàn)象，北京市于2015年10月啟動了初中學(xué)生學(xué)農(nóng)教育。項目啟動以來，現(xiàn)已有北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、中國農(nóng)機院北京試驗站等市區(qū)兩級社會大課堂平臺各類勞動教育資源單位30余家，共有近2萬名學(xué)生參與了學(xué)農(nóng)實踐。下一步，北京市將繼續(xù)擴大學(xué)農(nóng)教育規(guī)模，探索構(gòu)建全鏈條式勞動教育學(xué)習(xí)實踐體系。

對于學(xué)農(nóng)學(xué)生來說，大部分是第一次走到田間地頭勞動，他們不僅感悟了勞動的艱辛和快樂，更增強了獨立生活和自主管理能力。一些學(xué)生在學(xué)農(nóng)結(jié)束后更懂得體諒父母，更自覺承擔(dān)家務(wù)，甚至學(xué)以致用。許多家長切實感受到了孩子身上的積極變化，甚至有家長評價說“一周學(xué)農(nóng)影響學(xué)生一生”。

教育資源供給結(jié)構(gòu)的改變會進一步帶來教育生態(tài)的整體變化。比如，在豐富的實踐活動開展的基礎(chǔ)上，北京市將學(xué)生初中3年參加綜合實踐活動的情況納入中考考核，在教育評價中加大對綜合實踐活動的考查力度。其中，初中每位學(xué)生每學(xué)年需完成不少于10次的綜合社會實踐活動。

北京市中小學(xué)生課外活動每一步都從尊重學(xué)生的個性與成長權(quán)利出發(fā)，關(guān)注學(xué)生的實際獲得，建立服務(wù)于學(xué)生全面發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的校內(nèi)外流通與共享，讓每個學(xué)生積極主動、生動活潑地成長。