姜永春

[摘要]在開(kāi)展振興戰(zhàn)略以來(lái)，東北一些老工業(yè)基地獲得了較好發(fā)展，不僅提高了工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)效益，也推動(dòng)了各工程的涌現(xiàn)，為東北地區(qū)老工業(yè)基地的繁榮準(zhǔn)備了條件，因此，把握國(guó)家政策、抓住機(jī)會(huì)并自我創(chuàng)新是促進(jìn)東北老工業(yè)基地再振興的重要途徑。在實(shí)際情況中，東北老工業(yè)基地雖然獲得了較好發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提高，但是受人為因素及外部客觀因素的影響，依然存在多種問(wèn)題，因此，如何應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)成為有關(guān)人員東北老工業(yè)基地面臨的重大問(wèn)題。文章主要對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與東北老工業(yè)基地再振興進(jìn)行分析，提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；東北老工業(yè)基地；科技創(chuàng)新

[DOI]101.3939/jcnkizgsc20162.7099

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)東北老工業(yè)基地有了較大發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)步，為東北老工業(yè)基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展準(zhǔn)備了條件。在國(guó)務(wù)院振興戰(zhàn)略的支持下，東北地區(qū)在多方面都取得了較大成就，老工業(yè)基地逐漸進(jìn)入正軌，經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提高。但是在實(shí)際情況中，面臨不斷變化的社會(huì)環(huán)境，東北老工業(yè)基地的振興也面臨著較大挑戰(zhàn)，在許多方面都存在著一定的落后性。因此，老工業(yè)基地相關(guān)管理人員必須認(rèn)知到創(chuàng)新的重要性，并落實(shí)到工業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，這樣才能更好保障東北老工業(yè)基地的振興。

1東北老工業(yè)基地存在的問(wèn)題分析

1.1工程開(kāi)展較為落后

在新的時(shí)代環(huán)境下，很多東北老工業(yè)基地的工程開(kāi)展方面存在一定落后性，亟待創(chuàng)新。工程創(chuàng)新內(nèi)容較多，主要包括技術(shù)集成創(chuàng)新、知識(shí)集成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新、環(huán)境集成創(chuàng)新等內(nèi)容，但是實(shí)際情況中，依舊存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏適應(yīng)度、工業(yè)設(shè)備老化等問(wèn)題。東北老工業(yè)區(qū)缺乏一些國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)平臺(tái)基地、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，致使技術(shù)集成創(chuàng)新存在缺陷。老工業(yè)區(qū)中重大基礎(chǔ)設(shè)施較為缺乏、清潔能源體系亟待完善、交通網(wǎng)絡(luò)也未全面建成，致使老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集成存在缺陷。一些老工業(yè)基地不注重進(jìn)行生態(tài)建設(shè)、沒(méi)有對(duì)一些天然草場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，致使環(huán)境集成創(chuàng)新存在缺陷。

1.2科技運(yùn)用較為落后

大多數(shù)老工業(yè)基地在高新技術(shù)方面存在缺陷，僅作為加工工廠使用，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足。在高新技術(shù)方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大都掌握在西方國(guó)家手中，一些關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)都掌握在外國(guó)一些企業(yè)中，而我國(guó)一些老工業(yè)基地在核心科技方面嚴(yán)重缺乏，也沒(méi)有自身的知名品牌，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。很多企業(yè)都只是依賴于技術(shù)引進(jìn)，卻忽視了自身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。東北老工業(yè)基地雖然進(jìn)行了技術(shù)改造，但依舊以引進(jìn)技術(shù)為主，自主技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不足，而且對(duì)引進(jìn)技術(shù)的內(nèi)化也不足，致使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平難以得到有效提高，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重影響。

1.3產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)較為落后

對(duì)東北老工業(yè)基地的振興來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有著重要作用，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑和方式，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化、生態(tài)化的有效方式，但是在實(shí)際情況中，東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足，致使存在的一些問(wèn)題難以得到有效解決。許多老工業(yè)基地自身規(guī)模不足，對(duì)市場(chǎng)資源沒(méi)有進(jìn)行有效的資源配置，在知名企業(yè)的培育方面存在缺陷。一些老工業(yè)基地沒(méi)有打破自身區(qū)域界限，不注重對(duì)外合作，相應(yīng)合作的建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放政策的建設(shè)也不完善，致使老工業(yè)基地規(guī)模難以得到有效擴(kuò)大。

在新的時(shí)代環(huán)境下，對(duì)科技價(jià)值進(jìn)行有效吸收是提高老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)效益的重要方式，但是很多老工業(yè)基地都沒(méi)有獲取較好的科技價(jià)值，各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有得到有效創(chuàng)新，致使老工業(yè)基地盈利性較差，時(shí)常出現(xiàn)虧損問(wèn)題。例如，在遼寧省中，石化產(chǎn)業(yè)曾是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)較大虧損，嚴(yán)重影響企業(yè)正常運(yùn)作。

結(jié)構(gòu)合理性是促進(jìn)老工業(yè)基地穩(wěn)定發(fā)展的前提，在新的環(huán)境下，要求老工業(yè)基地對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理選擇、準(zhǔn)確規(guī)劃一些戰(zhàn)略性企業(yè)，并對(duì)一些衰退產(chǎn)業(yè)進(jìn)行清除，這樣才能保障老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。但是在實(shí)際情況中，老工業(yè)基地的服務(wù)業(yè)水平依舊較為落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，多種現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)存在缺陷。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程中，很多老工業(yè)基地資源消耗過(guò)大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、污染嚴(yán)重，最終給老工業(yè)基地的發(fā)展帶來(lái)不利影響。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在這種情況下，對(duì)科技活動(dòng)制度進(jìn)行創(chuàng)新至關(guān)重要。在實(shí)際情況中，科技生產(chǎn)關(guān)系包含多種類型，主要包括科技勞動(dòng)成果分配形式、科技勞動(dòng)資料所有制形式、科技勞動(dòng)者活動(dòng)形式。但是一些老工業(yè)基地科技活動(dòng)制度存在缺陷，進(jìn)而出現(xiàn)多種問(wèn)題。

2以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)促進(jìn)東北老工業(yè)基地再振興的方法分析

2.1推動(dòng)科技創(chuàng)新

在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)促進(jìn)東北老工業(yè)基地再振興時(shí)，管理人員須注重分析社會(huì)實(shí)際，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)各生產(chǎn)要素的創(chuàng)新，合理應(yīng)用相應(yīng)資源，以提高提高老工業(yè)基地的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)行自合創(chuàng)新時(shí)，管理人員必須對(duì)創(chuàng)新重點(diǎn)進(jìn)行合理選擇，包括一些能迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的研究領(lǐng)域、市場(chǎng)前景較大的領(lǐng)域、資源優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的領(lǐng)域等內(nèi)容，這樣才能打造出自身的知名品牌，在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上促進(jìn)老工業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.2推動(dòng)工程創(chuàng)新

老工業(yè)基地必須對(duì)各類知識(shí)集成進(jìn)行整合、創(chuàng)新，與一些高校、研究所進(jìn)行合作，建立并完善文獻(xiàn)信息共享網(wǎng)絡(luò)、大型科學(xué)儀器裝備協(xié)作公用網(wǎng)絡(luò)，這樣能夠較好提高老工業(yè)基地的儀器裝備社會(huì)化水平，促進(jìn)各種科技要素的集成。老工業(yè)基地須建立一些科學(xué)合作創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要涉及一些重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、工程中心等內(nèi)容。在新的環(huán)境下，老工業(yè)基地須加快清潔能源體系的建設(shè)，并完善電力外送通道，解決用電問(wèn)題。老工業(yè)基地需對(duì)周邊河流進(jìn)行有效應(yīng)用，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)防洪減災(zāi)體系進(jìn)行完善，并健全交通運(yùn)輸體系，為老工業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展準(zhǔn)備條件。老工業(yè)基地還需注重進(jìn)行水污染防治，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，注重保護(hù)自然森林資源，避免造成環(huán)境污染，給老工業(yè)基地的運(yùn)作創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

2.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

老工業(yè)基地須打破自身固有的地域、行業(yè)限制，始終堅(jiān)持政府引導(dǎo)以及市場(chǎng)引導(dǎo)，對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置。老工業(yè)基地需加強(qiáng)對(duì)外合作，建設(shè)多種大型合作平臺(tái)，對(duì)對(duì)外開(kāi)放政策進(jìn)行完善，并促進(jìn)企業(yè)的改革重組。有關(guān)部門須加大對(duì)東北老工業(yè)基地的扶持，完善相應(yīng)的財(cái)政政策，合理配置相應(yīng)資源。有關(guān)部門可鼓勵(lì)一些企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，聯(lián)合建立振興產(chǎn)業(yè)投資基金。老工業(yè)基地須選擇自身的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，建立自身品牌，對(duì)各類資源進(jìn)行合理應(yīng)用，從多方面進(jìn)行發(fā)展。

3結(jié)論

東北老工業(yè)基地在獲得一定的發(fā)展機(jī)遇時(shí)，也面臨著較多挑戰(zhàn)，如果工業(yè)基地管理人員不加強(qiáng)重視，依舊采用以往的方式進(jìn)行操作，將難以實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的振興，因此，加強(qiáng)創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)必須對(duì)社會(huì)發(fā)展形式進(jìn)行準(zhǔn)確分析，引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化各工藝環(huán)節(jié)，制訂出完善的發(fā)展計(jì)劃，合理配置各種生產(chǎn)要素，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)發(fā)各種實(shí)驗(yàn)室、研究中心，積極引進(jìn)人才，這樣才能更好實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的振興。

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