南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院 耿松青

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我國(guó)在職研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量提升路徑研究

南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院 耿松青

隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，在職研究生教育開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展“快車(chē)道”，但在其發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)諸多問(wèn)題亟需解決。該文闡述了我國(guó)在職研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀，歸納當(dāng)前在職研究生教育存在的問(wèn)題，總結(jié)了歐美教育發(fā)達(dá)國(guó)家在職研究生教育對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示，最后針對(duì)我國(guó)在職研究生教育存在的問(wèn)題，借鑒歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的提升路徑及對(duì)策建議，以期提高我國(guó)在職研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。

歐美國(guó)家經(jīng)驗(yàn) 在職研究生教育 培養(yǎng)質(zhì)量 提升路徑

在職研究生教育為我國(guó)企事業(yè)單位、高等院校、政府部門(mén)等組織培養(yǎng)了大批高層次專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合型人才，對(duì)于提升各單位組織績(jī)效和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。我國(guó)政府針對(duì)在職研究生的培養(yǎng)出臺(tái)了一系列支持引導(dǎo)性的政策文件，如1985年中共中央頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》首次為定向、委托培養(yǎng)研究生提供可能；1999年教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)研究生培養(yǎng)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》確定了在職研究生培養(yǎng)的非全日制形式，同時(shí)推動(dòng)在職研究生培養(yǎng)制度的進(jìn)一步完善；2010年國(guó)務(wù)院通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)在職研究生教育的進(jìn)一步發(fā)展。在國(guó)家各級(jí)政府的大力支持下，在職研究生教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，招生規(guī)模日益壯大，生源范圍不斷延伸，但同時(shí)也存在諸如生源質(zhì)量參差不齊、教學(xué)資源缺乏、培養(yǎng)方式有待改進(jìn)、培養(yǎng)質(zhì)量保障體系亟需完善等問(wèn)題。

1 在職研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 在職研究生教育發(fā)展現(xiàn)狀

在職研究生教育是指在國(guó)家計(jì)劃內(nèi)，在職人員以部分時(shí)間在企業(yè)工作，部分時(shí)間在高校學(xué)習(xí)的一種非全日制研究生教育形式，在職人員主要來(lái)自企事業(yè)單位、高等院校、政府部門(mén)等組織。招收在職研究生的方式主要有五種：一是每年10月份在職員工參加全國(guó)攻讀學(xué)位聯(lián)考，值得注意的是，這一方式從2016年開(kāi)始并入每年1月份的全國(guó)研究生入學(xué)統(tǒng)考之中或者是一年兩考；二是每年一月份的全國(guó)研究生統(tǒng)考；三是同等學(xué)歷申請(qǐng)?jiān)诼氀芯可?；四是參加單?dú)考試；五是免試入學(xué)。在導(dǎo)師培養(yǎng)方面，在職研究生的導(dǎo)師主要分為三種類(lèi)型，分別是單導(dǎo)師制、雙導(dǎo)師制、導(dǎo)師小組制，其中雙導(dǎo)師制是指一位是校內(nèi)導(dǎo)師負(fù)責(zé)教學(xué)科研，一位是校外導(dǎo)師主管實(shí)踐操作，雙導(dǎo)師制也是當(dāng)前主要的在職研究生導(dǎo)師培養(yǎng)制度。在職研究生畢業(yè)目前主要是授予專(zhuān)業(yè)性學(xué)位，碩士在職研究生學(xué)年一般是2～4年，博士在職研究生學(xué)年一般是3～5年。隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，目前在管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科均招收在職研究生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年在職研究生全國(guó)聯(lián)考總計(jì)招生56018人，招生院校主要集中在教育資源豐富、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華東、華北地區(qū)。

1.2 在職研究生教育存在的問(wèn)題

1.2.1在職研究生招生系統(tǒng)不完善

由于缺乏嚴(yán)格的評(píng)估篩選制度，企事業(yè)單位、高等院校、政府部門(mén)等單位在推薦在職人員進(jìn)入高等院校深造的過(guò)程中偏向于人為主觀因素，導(dǎo)致生源質(zhì)量參差不齊。高校在招生制度方面存在一定的缺陷，主要是：在研究生選拔筆試和復(fù)試過(guò)程中，理論考試和實(shí)踐考察權(quán)重賦予程度不合理；由于部分在職研究生具有一定的社會(huì)地位和職權(quán)，能夠通過(guò)關(guān)系得到考試資料或者招考老師礙于情面而放寬復(fù)試環(huán)節(jié)的要求，導(dǎo)致選拔考核存在不公平現(xiàn)象。部分企事業(yè)單位缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，僅僅考慮到在職人員離崗學(xué)習(xí)將影響企業(yè)短期績(jī)效而不支持在職人員繼續(xù)深造，這是阻礙招考單位廣泛吸收優(yōu)質(zhì)生源的因素之一。

1.2.2高校內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制運(yùn)行不合理

關(guān)于在職研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，眾多高校在不同程度上忽視在職研究生培養(yǎng)是為社會(huì)提供具備深厚理論知識(shí)的高層次專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合型人才，僅僅是通過(guò)為在職研究生提供其加薪晉升所需的專(zhuān)業(yè)學(xué)位而換取學(xué)校經(jīng)費(fèi)創(chuàng)收。在培養(yǎng)模式方面，高校課程設(shè)置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才的需求；教學(xué)方式單一，依然延續(xù)對(duì)普通全日制研究生的教學(xué)模式，過(guò)于傾向理論知識(shí)的講解，缺少案例教學(xué)、實(shí)踐討論等環(huán)節(jié)。

1.2.3畢業(yè)人才輸出質(zhì)量無(wú)法保障

在職研究生在學(xué)習(xí)期間，還要顧及工作和家庭生活等各方面因素。根據(jù)調(diào)查顯示，在工作和學(xué)習(xí)發(fā)生沖突的情況下，絕大多數(shù)在職研究生會(huì)以工作優(yōu)先。工作和家庭等因素的干擾，導(dǎo)致在職研究生投放于上課學(xué)習(xí)、科研項(xiàng)目的時(shí)間相對(duì)較短，嚴(yán)重影響其學(xué)習(xí)的質(zhì)量。此外，近年來(lái)我國(guó)研究生招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)師所帶的研究生數(shù)量不斷增多，同時(shí)導(dǎo)師要參與科研項(xiàng)目，部分老師還有行政工作，導(dǎo)致導(dǎo)師指導(dǎo)在職研究生學(xué)習(xí)的時(shí)間不斷縮短；并且，導(dǎo)師考慮到在職研究生工作家庭的壓力，往往會(huì)對(duì)其放低學(xué)術(shù)科研要求，這進(jìn)一步影響了在職研究生的教育質(zhì)量。

2 歐美國(guó)家在職研究生教育對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示

2.1 重視理論與實(shí)踐相結(jié)合

歐美國(guó)家普遍重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，在深入了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求之后，會(huì)根據(jù)在職研究生自身的特點(diǎn)，有針對(duì)性地培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型的高層次人才。以瑞士洛桑酒店管理學(xué)院培養(yǎng)酒店專(zhuān)業(yè)在職研究生為例，學(xué)院根據(jù)酒店行業(yè)的需求，開(kāi)設(shè)諸如酒店業(yè)財(cái)務(wù)金融、餐飲運(yùn)營(yíng)管理、客房管理、食品生產(chǎn)管理等一批具有實(shí)踐前沿性的課程；實(shí)行“店校合一”的教學(xué)模式，在職研究生在學(xué)習(xí)一段時(shí)間的理論課程之后，學(xué)院將統(tǒng)一安排學(xué)生到酒店進(jìn)行實(shí)踐操作，以強(qiáng)化學(xué)生實(shí)操能力；另外，學(xué)院一方面選派本專(zhuān)業(yè)理論扎實(shí)的導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論知識(shí)、畢業(yè)論文撰寫(xiě)的指導(dǎo)，另一方面招聘業(yè)界精英人士帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐項(xiàng)目操作，進(jìn)一步強(qiáng)化理論與實(shí)踐之間的結(jié)合。

2.2 教學(xué)模式注重人性化

歐美國(guó)家針對(duì)在職研究生的培養(yǎng)教育注重人性化，而人性化的培養(yǎng)又促進(jìn)在職研究生教育質(zhì)量的有效提高?？紤]到在職研究生要兼顧工作、家庭等多項(xiàng)事務(wù)，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家率先推行學(xué)分制度，只要研究生在一定期限修滿(mǎn)學(xué)校所要求的學(xué)分即準(zhǔn)予畢業(yè)，為了保證在職研究生有充足的時(shí)間修滿(mǎn)學(xué)分，英美國(guó)家碩士在職研究生學(xué)年一般為3～5年，博士在職研究生學(xué)年一般為4～6年。為保障在職研究生學(xué)習(xí)質(zhì)量，英美國(guó)家教學(xué)形式多樣化，在課堂上有案例教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、討論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等形式；同時(shí)為更有利于在職人員利用零散時(shí)間學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程，英美國(guó)家采用視頻教學(xué)方式將課程上傳到網(wǎng)絡(luò)之中，在職研究生可以隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2.3 招生對(duì)象廣泛

歐美國(guó)家在職研究生教育的招生對(duì)象廣泛，在專(zhuān)業(yè)范圍方面，歐美國(guó)家的在職研究生基本上已經(jīng)覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各方面人才；在地域范圍方面，歐美國(guó)家由于擁有先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)、豐富的教育資源，每年吸引世界各地的在職人員進(jìn)入當(dāng)?shù)馗咝Ｉ钤?。例如，美?guó)借助其成熟的教育培養(yǎng)體系、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、豐富的教育資源從世界各地選拔優(yōu)秀學(xué)生，已經(jīng)成為世界上在職研究生教育規(guī)模最大的國(guó)家。高國(guó)際化程度的招生以及系統(tǒng)性的專(zhuān)業(yè)覆蓋，反過(guò)來(lái)促進(jìn)美國(guó)在職研究生教育體系的進(jìn)一步完善，保障在職研究生教育質(zhì)量不斷提升，從而為美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多高層次專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型人才。

2.4 嚴(yán)格控制人才輸出

以英國(guó)為例，英國(guó)高校將在職研究生的畢業(yè)產(chǎn)出分為兩個(gè)方面，一方面普通學(xué)習(xí)產(chǎn)出，包括學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力、自我管理能力、規(guī)劃和控制能力等；另一方面是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)產(chǎn)出，指專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)能力、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力等。在學(xué)生畢業(yè)之前，英國(guó)高校會(huì)制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)每一位學(xué)生的畢業(yè)產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核通過(guò)的學(xué)生準(zhǔn)許進(jìn)行畢業(yè)答辯。英國(guó)各高校建立了嚴(yán)格的監(jiān)管體制，對(duì)在職研究生畢業(yè)論文開(kāi)題、階段性成果、現(xiàn)場(chǎng)答辯等環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤，從而避免因人為因素而對(duì)在職研究生畢業(yè)論文答辯放寬要求的情況。對(duì)于論文不符合畢業(yè)要求或者在論文撰寫(xiě)過(guò)程中沒(méi)有按時(shí)完成階段性任務(wù)的同學(xué)，將予以延期畢業(yè)。

3 進(jìn)一步提升我國(guó)在職研究生教育培養(yǎng)質(zhì)量的對(duì)策建議

3.1 完善招生選拔制度

第一，培養(yǎng)單位加強(qiáng)與企事業(yè)單位、政府部門(mén)、高等院校之間的溝通，做好在職人員選拔工作，同時(shí)在初試、復(fù)試等階段，嚴(yán)格做好資格審查工作，保證優(yōu)質(zhì)生源篩選的效果；第二，在考核選拔過(guò)程中，培養(yǎng)單位，在職人員輸出單位、政府等利益相關(guān)主體應(yīng)該保持公平公正的態(tài)度，避免因人為主觀因素出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，例如在復(fù)試考核階段，可以引進(jìn)第三方人員或者機(jī)構(gòu)組成考核委員會(huì)對(duì)報(bào)考考生進(jìn)行考核；第三，加大生源的招收范圍，可以擴(kuò)大招收生源的專(zhuān)業(yè)范圍或者在境外招生，從而推進(jìn)在職研究生培養(yǎng)的系統(tǒng)化、國(guó)際化、多樣化。

3.2 改進(jìn)高校培養(yǎng)模式

針對(duì)在職人員要兼顧工作和家庭，高?？梢詫?shí)行彈性學(xué)制，各專(zhuān)業(yè)根據(jù)本專(zhuān)業(yè)的特性規(guī)定在職人員在相應(yīng)的期限內(nèi)完成學(xué)分即可準(zhǔn)許畢業(yè)；此外，可以借鑒歐美多樣化的教學(xué)形式，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，并且借助互聯(lián)網(wǎng)多媒體等工具，將課程教材上傳網(wǎng)絡(luò)，以便在職人員充分利用零散時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)從而保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)于在職研究生的課程設(shè)置，應(yīng)該秉持時(shí)效性、實(shí)用性、可操作性等原則，重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，避免理論培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)。由于在職研究生在我國(guó)發(fā)展時(shí)間短，培養(yǎng)單位要積極整合政府、高校、企事業(yè)單位資源，制定在職研究生培養(yǎng)方案以及出版在職研究生所需專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。

3.3 加強(qiáng)畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)管力度

畢業(yè)論文質(zhì)量好壞與在職研究生教育質(zhì)量具有直接關(guān)系，高校應(yīng)該引進(jìn)在職研究生畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。首先監(jiān)督跟進(jìn)在職研究生畢業(yè)論文的撰寫(xiě)過(guò)程，例如確定論文選題、提交開(kāi)題報(bào)告、論文中期成果審核等環(huán)節(jié)，階段性審查學(xué)生畢業(yè)論文進(jìn)度，若在職人員多次沒(méi)有按要求完成相應(yīng)任務(wù)，應(yīng)該予以延期答辯；同時(shí)采用淘汰機(jī)制，對(duì)于畢業(yè)論文不符合畢業(yè)要求的同學(xué)予以延期畢業(yè)，以強(qiáng)化在職人員對(duì)論文重要性的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)和導(dǎo)師的溝通；在現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)，為避免人為主觀影響，保持公平公正原則，可以聘請(qǐng)第三方人員組建答辯委員會(huì)或者將學(xué)生畢業(yè)論文送校外專(zhuān)家進(jìn)行盲審。

3.4 建立健全社會(huì)支持體系

在職研究生教育的可持續(xù)發(fā)展需要政府部門(mén)、培養(yǎng)單位、社會(huì)企業(yè)、在職人員共同支持。政府部門(mén)應(yīng)該通過(guò)財(cái)政支持、稅收減免、政策引導(dǎo)等方式進(jìn)一步加大對(duì)在職研究生教育的扶持及指導(dǎo)力度；培養(yǎng)單位要進(jìn)一步明確在職研究生教育目標(biāo)，完善在職研究生教管制度，不以盈利為主要目的；社會(huì)企業(yè)積極參與以培養(yǎng)單位為主體的校企合作模式之中，對(duì)培養(yǎng)單位所培養(yǎng)的在職研究生質(zhì)量給予多方面的反饋，從而促進(jìn)培養(yǎng)單位迅速調(diào)整培養(yǎng)方向，以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；在職人員應(yīng)弱化功利性需求，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，將學(xué)習(xí)理論技能、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力為主要目的，而不是將接受在職研究生教育作為加薪晉升的途徑。

[1] 趙永豐,李振福, 曲曉麗.美英在職研究生教育的特點(diǎn)及對(duì)中國(guó)的啟示[J].航運(yùn)教育研究,2014(4):27-30.

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