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法醫(yī)鑒定糾紛的現(xiàn)狀與對(duì)策

1.大田縣公安局 2.三明市公安局梅列分局 王 謹(jǐn)1陳興彬2

公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件在一定程度上需依靠法醫(yī)鑒定來(lái)為案件定性，鑒定意見是否合法、公正、客觀，直接關(guān)系到當(dāng)事人切身利益。因此，涉案雙方當(dāng)事人會(huì)竭盡所能去維護(hù)自身的利益，這容易產(chǎn)生鑒定糾紛。該文首先介紹現(xiàn)階段法醫(yī)鑒定糾紛的現(xiàn)狀，然后針對(duì)其中存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策，希望為基層法醫(yī)鑒定工作提供一些參考，提高法醫(yī)鑒定意見的客觀性和公正性，以減少不必要的法醫(yī)鑒定糾紛。

法醫(yī)鑒定糾紛 現(xiàn)狀 對(duì)策

法醫(yī)鑒定大多涉及刑事案件中的人身傷亡、性犯罪問題，工作量大，鑒定技術(shù)手段復(fù)雜，加之鑒定人水平參差不齊，在實(shí)踐中容易引發(fā)諸多問題，社會(huì)影響大，群眾反映強(qiáng)烈，直接導(dǎo)致公安信訪量明顯上升。本文根據(jù)筆者的工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合一些典型案例，就法醫(yī)鑒定糾紛存在的問題談一些看法，并提出一些相應(yīng)的對(duì)策。

1 法醫(yī)鑒定糾紛的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 涉及非正常死亡的法醫(yī)鑒定糾紛

涉及非正常死亡的法醫(yī)鑒定糾紛主要是法醫(yī)鑒定常識(shí)宣傳不夠，群眾認(rèn)識(shí)上有偏差。由于主、客觀原因，鑒定人技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)參差不齊，工作馬虎，責(zé)任心不強(qiáng)，采取了一些不規(guī)范的操作而影響了檢驗(yàn)意見的科學(xué)性，損害了其對(duì)案件的證明力，引發(fā)鑒定糾紛，甚至造成群眾直接上訪。一些法醫(yī)鑒定人員不能從專業(yè)角度，不能用通俗易懂的語(yǔ)言向群眾解釋清楚法醫(yī)檢驗(yàn)意見及其科學(xué)性，以爭(zhēng)取群眾的理解和認(rèn)同，從而引發(fā)鑒定糾紛。

1.2 涉及性犯罪的法醫(yī)鑒定糾紛

涉及性犯罪的法醫(yī)鑒定糾紛比較復(fù)雜，有的是性交易未付嫖資告其強(qiáng)奸，這相對(duì)比較好解決；有的是利益未兌現(xiàn)，這就比較復(fù)雜，需要法醫(yī)認(rèn)真、細(xì)致的勘查現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)當(dāng)事人仔細(xì)的身體檢查，發(fā)現(xiàn)矛盾和不一致的地方，才能完美解決涉及性犯罪的法醫(yī)鑒定糾紛問題。

1.3 涉及人身傷害的法醫(yī)鑒定糾紛

2014年9月19日22時(shí)許，魏某施由于與他人二十幾萬(wàn)元的債務(wù)糾紛，在某縣均溪鎮(zhèn)建山路被人打傷，要求傷情鑒定。法醫(yī)檢驗(yàn)：①右眉弓處見一長(zhǎng)1.2cm縫合創(chuàng)口；②左胸部見5.5cm×1.0cm擦傷；③閱片示：左側(cè)第4前肋骨折，斷端移位。9月22日電子鼻咽喉鏡檢查報(bào)告示：“右耳鼓膜見后下方穿孔，大小約一半，呈馬蹄形，邊緣規(guī)則，內(nèi)耳及周邊見充血，少量出血，無(wú)膿性分泌物。”診斷意見：右耳鼓膜穿孔。外傷性鼓膜穿孔多位于緊張部前下方，穿孔為中小裂孔，呈不規(guī)則形、裂隙狀或者放射狀，多為間接暴力形成。直接暴力造成的鼓膜穿孔，破口多位于后下方；間接暴力造成的鼓膜穿孔，破口多位于前下方[1]。本案魏某施右耳鼓膜緊張部后下方穿孔、大小約一半、呈馬蹄形、邊緣規(guī)則，均符合直接暴力形成，與外傷性鼓膜穿孔多為間接暴力形成不相符；其右耳鼓膜穿孔于2014年9月22日始發(fā)現(xiàn)，與2014年9月19日入院體檢情況不相符；綜上所述并結(jié)合案情，魏某施右耳鼓膜穿孔不予認(rèn)定。這一鑒定意見一出，就引發(fā)魏某施不斷前往有關(guān)部門上訪和控告，最后由縣公安局出鑒定費(fèi)到同濟(jì)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心重新鑒定，鑒定意見與此相同，魏某施方才息訪，歷時(shí)一年零八個(gè)月。

涉及人身傷害的法醫(yī)鑒定糾紛相較涉及非正常死亡、性犯罪的糾紛更為復(fù)雜，主要表現(xiàn)有：法醫(yī)鑒定錯(cuò)誤引發(fā)糾紛；法醫(yī)違法、違規(guī)鑒定引起糾紛；當(dāng)事人對(duì)鑒定意見不服引發(fā)糾紛；當(dāng)事人造作傷不予認(rèn)定（如本案例）引發(fā)糾紛等，處理起來(lái)相對(duì)復(fù)雜得多。

2 法醫(yī)鑒定糾紛的解決對(duì)策

法醫(yī)鑒定結(jié)論是公安機(jī)關(guān)處理傷害案件的重要依據(jù)，是我國(guó)法定七種證據(jù)之一。由于這種證據(jù)無(wú)法通過其他途徑和調(diào)查手段獲得，可以說(shuō)，在現(xiàn)代訴訟審理人身傷亡和傷害案件中，如果沒有法醫(yī)鑒定結(jié)論的幫助，將寸步難行。從另一方面來(lái)說(shuō)，如果法醫(yī)鑒定不能保證其本身的客觀、公正、科學(xué)性，必將干擾正常的訴訟活動(dòng)，由此產(chǎn)生一系列不良影響[2]。近年來(lái)，法醫(yī)鑒定糾紛數(shù)量呈直線上升趨勢(shì)，由此引發(fā)的上訪事件不斷發(fā)生，很大程度上是人民群眾認(rèn)為司法不公，應(yīng)該給予足夠的重視。就公安機(jī)關(guān)而言，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，正確發(fā)現(xiàn)和提取現(xiàn)場(chǎng)物證

對(duì)于涉及非正常死亡、性犯罪的法醫(yī)鑒定糾紛，能否說(shuō)服當(dāng)事人接受法醫(yī)鑒定意見，很大程度上依賴現(xiàn)場(chǎng)勘查中對(duì)物證特別是微量物證的正確發(fā)現(xiàn)和提取。辦理人身傷害案件是基層公安機(jī)關(guān)的“重頭戲”，凡是人身傷害案件就要涉及到法醫(yī)鑒定問題，及時(shí)鑒定，拍照固定損傷情況和向法醫(yī)提供真實(shí)、可靠、詳細(xì)的病歷材料，關(guān)系到鑒定意見是否客觀公正，關(guān)系到案件處理的結(jié)果。

2.2 加強(qiáng)法醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，提高鑒定人員的技術(shù)水平

鑒定人員素質(zhì)的高低，決定著案件鑒定質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，建立一支政治過硬、技術(shù)精湛、清正廉潔的法醫(yī)隊(duì)伍，對(duì)正確處理好傷害案件至關(guān)重要。

一方面，要努力提高法醫(yī)鑒定人員的技術(shù)水平，最大限度避免鑒定錯(cuò)誤。定期對(duì)鑒定人輪流培訓(xùn)，使鑒定人能夠及時(shí)掌握本專業(yè)動(dòng)態(tài)，提高自身的技術(shù)水平。福建省公安廳提出的“鑒定會(huì)商”制度，從制度上預(yù)防鑒定錯(cuò)誤，值得推廣。

另一方面，建立鑒定人誠(chéng)信體系。加強(qiáng)對(duì)鑒定人的政治學(xué)習(xí)和廉政教育，樹立講誠(chéng)實(shí)、重信譽(yù)的形象；向社會(huì)公開鑒定程序，普及法醫(yī)鑒定常識(shí)和鑒定標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處力度，杜絕“關(guān)系鑒定”“人情鑒定”和“金錢鑒定”；建立不良行為記錄檔案，對(duì)屢次違法、違規(guī)鑒定人直接拉入“黑名單”，直至吊銷其《鑒定人資格證書》。

2.3 建立健全各項(xiàng)法律、規(guī)章制度

規(guī)范“重新鑒定”救濟(jì)制度，使鑒定工作依法、依規(guī)進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)“向科技要警力、向技術(shù)要質(zhì)量”的目標(biāo)。例如2014年1月1日起施行的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)每一級(jí)重傷、輕傷都給出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，壓縮了鑒定人的自由裁量空間，保證了鑒定意見的客觀、公正、科學(xué)性。上述魏某施造作傷鑒定糾紛，本可以通過重新鑒定解決問題，但由于社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)管理混亂，魏某施私自到某社會(huì)司法鑒定所鑒定出輕傷二級(jí)，于是拿著某社會(huì)司法鑒定所鑒定書到處上訪、控告，造成很壞的社會(huì)影響，故規(guī)范“重新鑒定”制度十分重要。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造作傷、提供虛假鑒定材料、無(wú)理取鬧行為的打擊力度，將肇事者繩之以法，以切實(shí)維護(hù)正常的法醫(yī)鑒定秩序，保證法醫(yī)鑒定的客觀性、公正性、科學(xué)性。

[1] 張玲莉. 臨床法醫(yī)學(xué)鑒定指南[M]. 武漢: 華中科技大學(xué)出版社, 2008.

[2] 吳寶琛. 法醫(yī)學(xué)鑒定差錯(cuò)案例分析[M]. 北京: 人民法院出版社, 1996.